不忘初心牢记使命班子对照检查材料
今年以来,xx市委常委会深入学习贯彻习总书新时代中国特色社会主义思想,按照不忘初心,牢记使命专题教育工作的总体部署和政治过硬、本领高强、担当作为、作风严实的要求,深入推进自我革命、自我净化、自我提升,对问题产生的根源进行了认真剖析,明确了整改措施和努力方向,形成以下对照检查材料。
一、遵守政治纪律政治规矩及落实党风廉政建设主体责任情况
(一)严明政治纪律和政治规矩情况。坚持从严治党,把守纪律讲规矩作为首要着力点,真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。加强理论武装,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,做政治上的清醒人、明白人、局中人。严明政治纪律,认真贯彻落实党的路线方针政策,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,全面落实省、xx市各项工作部署和任务要求,确保政令畅通,令行禁止。坚持在党护党,对违反政治纪律的现象开展旗帜鲜明地斗争。健全制度体系。制定了《中共xx市委关于进一步加强自身建设的意见》。健全完善了党内民主生活会制度,推进各级领导班子开展批评与自我批评常态化。完善直接联系群众制度,畅通群众利益诉求渠道。遵守组织纪律。市委常委带头示范,严格执行民主集中制、组织生活制度、请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束。市级领导严格落实领导干部外出请销假、婚丧嫁娶等重要情况报告制度,如实填报个人的婚姻、财产等情况。扎实开展专项整治,认真纠正组织纪律落实不好、不到位的问题,认真解决群众反映强烈的问题。切实加强基层党组织组织纪律和组织观念教育,大力整顿转化软弱涣散组织,严肃处置组织纪律性差的不合格党员,切实保持党的先进性和纯洁性。
存在的问题:一是执行政治纪律的自觉性有待进一步加强。少数同志执行政治纪律的要求不严,标准不高,存在照搬照套,照抄照转,用行动一致代替思想一致,用原则落实代替具体落实的现象。二是落实上级决策部署的执行力有待进一步加强。贯彻执行上级决策部署存在实用主义现象,对一些难度大、见效慢的部署要求,没有从长远利益、大局角度去考量。三是少数地方和单位组织纪律有待进一步加强。党内组织制度落实还不够严格,少数地方和单位党组织民主生活会标准不高,个别地方和单位领导干部过双重生活会制度没有坚持好。
(二)落实党的建设主体责任情况。切实把纪律规矩挺在前面。落实主体责任,推进党的建设,努力从源头上预防和治理腐败。坚持力度统一论,率先开展党委书记、纪委书记谈责任电视访谈。将两个责任细化为xx个责任清单,传导压力。落实台账管理,制定主体责任清单。认真履行市委的主体责任。积极履行引领、教育、监管、把关、考核之责,选取身边的反面典型,拍摄系列警示教育片《纵贪成焚》在全市巡回播放。出台一系列规章制度,及时通报检查考核情况,对xx名主体责任落实不力的单位一把手进行约谈、诫勉。全面加强作风建设。扎实开展不忘初心,牢记使命专题教育,坚持聚焦新四风,开展专项整治,开展明查暗访xx次,发现并查处各类违纪违规问题xx个,发出整改通知书xx份,对查实的大操大办、带彩娱乐等问题的xx名党员干部进行实名通报曝光。开办电视问政,xx期问政一把手xx人,跟踪问责处分xx人,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题,形成了正风肃纪、倒查问责新常态。坚决有力惩治腐败。坚持有腐必反、有贪必肃,查办案件数量连年位居xx县市区第一位。2019年上半年全市立案xx件,共约谈局级负责人xx人次、诫勉xx人次,函询xx人次,认真落实执纪四种形态新要求。支持保障纪委履行监督责任。不断深化纪律检查体制改革,着力推进转职能、转方式、转作风,全市从事案件查处工作的纪检干部比例达xx%。积极探索制度创新,制度笼子扎得更紧更实。
存在的问题:一是主体责任落实不够。落实全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设责任制存在上热下冷、层层递减问题。少数单位抓责任制落实的主动性不够,仍然存在着重工作实绩、轻党的建设的现象。腐败问题时有发生,少数领导干部涉嫌受贿和经济问题。少数领导干部滥用职权违规审批、擅自改变土地性质,使某些私营企业获得不正当利益,造成国家损失。二是四风问题时有反弹。少数单位和干部在反四风问题上,还没有完全整改到位。在形式主义方面,还存在热衷于办点示范搞花架子现象。官僚主义方面,表现为联系群众形式重于内容。享乐主义方面,存在进取意识不强,有等靠要看的思想。奢靡之风方面,存在公务接待把关不严问题。三是纪律规矩有待加强。少数同志执行政治纪律的要求不严,在贯彻执行上级政策上没有完全做到不折不扣,比如中央惠农资金、项目资金等,在一些地方存在被侵占、挪用和拖延拨付现象。对违反组织纪律的党员干部偏重提醒教育,有时存在失之于宽、失之于软的现象。四是巡视整改有待巩固。省委巡视组向xx市反馈的xx个方面xx问题,基本完成xx个,xx个正在推进,未完成的整改事项整改力度有待进一步加大,巡视整改成果有待进一步巩固扩大。五是干部队伍监管不够。统筹谋划领导班子和干部队伍建设还不够深入,加强领导班子和干部队伍的监督管理不够经常,提醒、函询和诫勉制度坚持的还不是很好,对出现苗头性、倾向性问题的干部,没有做到及时咬耳朵、扯袖子,对一把手权力运行的监督制约、责任追究等方面研究还不够深。
二、领导班子在全面从严治党方面存在的突出问题及表现
市委常委会通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,坚持严字当头、实字托底,深入查摆领导班子及成员在全面从严治党方面存在的问题,突出表现为:
1、学风不浓,应对复杂问题底气不足。学习深度不够,标准不高,缺乏主动性和系统性,学风不浓。平时忙于事务,疏于理论学习。少数同志缺乏学习兴趣,讲话发言、主持会议依赖下属或部门准备的材料,没有做到自己思考、自己动笔。市委业务方面学习培训安排多,在政治理论方面安排少,中心组学习与实际工作有机组合还不够,在土地征用、拆迁安置、产业发展、财税征收、环境保护、民生工程等方面,很少组织相应的学习,导致工作中有时缩手缩脚,难以推动。
2、思想保守,主观能动性发挥不够。面对新常态,班子同志的思想还没有完全解放,观念还没有做到与时俱进,不能及时应对新情况、新问题,贯彻重大决策主动性、创造性不够,一定程度上存在经验主义和实用主义。有的对份内的事情热心,对份外的事不关心,主动作为不够,存在等靠要看的思想,等上级指示、靠部门支持、要项目资金、看别人作法,主观能动性发挥不够。有的安于现状、不思进取,小富即安,小进则满,很多工作层面缺乏新思路、新点子。如对抓项目、抓招商、抓服务企业的措施得力,对抓人才、科技、融资等生产要素服务发展的方法不多。