初级中学专项整治工作方案
为认真贯彻落实xxxx教育体育局后教体字【20××】41号文件精神,坚持以人民为中心的教育发展理念,维护教育公平正义,切实解决近年来全校群众反映强烈、社会关注度高、矛盾集中的突出问题,按照专项整治工作要求,结合学校工作实际,制定本方案。
一、工作目标
紧扣xxxx教育领域专项整治工作的总体目标,按照依法严惩、标本兼治的总要求,坚持目标导向、问题导向、结果导向,力争通过专项整治,着力清除学校中的害群之马,着力查处一批侵害群众利益的腐败作风问题,使学校教育工作中群众反映的问题得到有效解决,以优良的党风带动校风和教风学风,营造风清气正的良好氛围,守护好校园一方净土,激发广大教师教书育人的积极性和主动性,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、工作内容
(一)贯彻落实党中央重大决策部署方面
工作任务:重点整治学校党组织在加强党对教育工作全面领导方面存在的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路不同党中央保持高度一致问题。
工作措施:
1.是否提高政治站位,把专项整治工作做为重大政治任务和政治责任来落实,以鲜明的态度,高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,推动我校教育事业发展。
2.是否全面加强政治理论学习,有计划、有步骤地开展各项政治理论学习。
3.是否坚持把铸牢中华民族共同体意识作为学校坚持社会主义办学方向的重要措施,使铸牢中华民族共同体意识融入学校教育教学和立德树人工作的全过程,使中华民族共同体意识教育真正进校园、进教材、进课堂、进师生头脑,使中华文化符号和中华民族形象融入校园文化建设,让守望相助理念和“三个离不开”“五个认同”思想深深扎根广大师生心中。
责任处室及人员:党办室、全体教师
(二)规范办学秩序方面
工作任务:
一是重点整治招生过程中存在的违纪违法问题;
二是重点整治20××年秋季学期招生工作开始之后是否严格遵守划片在招生过程中存在的违规争抢生源、超计划招生等问题;
三是重点整治20××年秋季学期招生工作开始之后以转学、借读名义安排学生违规择校并收取或变相收取学生家长好处问题;
四是整治“两项”资金(课后服务费、学生伙食费)的管理及其他代收费项目;
五是整治其他违规办学方面存在的问题。
工作措施:
1.重点开展超计划招生;未严格遵守义务教育免试就近入学阳光招生的规定,以各种名义组织考试或变相“掐尖”选生源的;以学生考试成绩、各类竞赛证书、学科竞赛成绩、考级证明或社会培训机构组织的各类考试结果等作为招生入学和分班依据的;未实行均衡分班,设立任何名义的重点班、快慢班的整治工作。
2.重点整治是否存在人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象的,为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接;重点整治20××年秋季学期招生工作开始之后以转学、借读名义安排学生违规择校并收取或变相收取学生家长好处问题。
3.重点整治“课后服务”费的管理、分配是否合理合规,“伙食”费的管理、收支、食材采买等是否符合相关规定,其他代收费是否合理合规。
4.开展是否严格执行课程标准和教学计划的整洽工作。
责任处室:德育处、教务处、总务处、财会室
(三)师德师风建设方面
工作任务:
一是集中整治在职教师违规补课办班、违规收费、有偿家教、体罚学生,参与组织经营“小饭桌”、在校外办学机构兼职取酬问题;
二是集中整治在职教师不遵守教学计划,“课上不讲课后讲”,介绍、诱导或逼迫学生到社会教育机构补课问题;
三是集中整治在职教师安排家长为个人或班级办理不当请托事宜,以“调座”、节日等名义收受家长礼品、礼金问题;
四是集中整治在人员调整、职务晋升、职称评聘过程中存在的吃拿卡要等违规违纪违法问题;
五是整治其他违背师德师风方面的问题。
工作措施:
1.检查师德师风机制是否完备,师德师风专项档案是否完整;是否签订师德师风承诺书;是否建立师德师风预警机制;是否严格执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》;是否设立师德意见箱、公布投诉举报电话邮箱,及时获取掌握师德信息动态,发现并纠正不良倾向和问题。
2.对照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《xx中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》《xx中小学教师减负清单》等有关规定条目,重点整治教职工违规违纪行为,预防教师“微腐败”。
责任处室及人员:德育处、全体教师
(四)学校工程建设方面
工作任务:
重点整治党的十八大以来,学校工程建设方面存在的领导干部利用职权插手干预工程建设、行贿受贿、“豆腐渣”工程等违规违纪违法和职务犯罪问题。
工作措施:
1.是否严格执行《中华人民共和国招标投标法》,各校大型支出是否按照财务规定支出,是否按照财务制度及相关法规执行。
2.是否规范工程建设项目决策行为,完善投资项目审批、核准、备案管理办法,明确审批条件和审批程序,建立和强化项目建设后评价制度。
3.是否拓宽招标信息公开渠道,及时公布工程建设项目信息。严格按照合同要求及工程形象进度及时足额拨付建设资金。
4.是否严格保障工程建设实施和工程安全质量管理;是否严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、委托工程监理合同备案、工程质量和生产安全监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案移交等法定工程建设程序,确保项目依法规范建设。
5.是否确保工程建设中不存在生产安全隐患,深挖工程质量安全事故背后的腐败问题,查清事故发生的原因、性质,依法追究有关单位和人员的责任。
6.是否加强工程建设项目资金监管,对重大建设项目进行跟踪审查,对重点项目进行专项检查和追踪问责。
7.是否在工程建设项目中存在权钱交易、损害国家和群众利益的行为,是否存在领导干部违反规定插手工程建设项目的行为。
责任处室:总务处
(五)学校资产管理方面
工作任务:
重点整治学校内部食堂经营管理过程中存在的损公肥私、以次充好、吃回扣、私设小金库等违规违纪违法和职务犯罪问题。
工作措施:
1.是否严格执行国有资产管理办法,学校食堂是否自主经营,是否执行营养改善计划,是否挤占、挪用营养改善资金;否存在食堂经营管理权违规交于校领导亲属的行为。
2.学校食堂是否全面落实校园食品安全校长负责制。
3.学校是否严格“三重一大”决策制度,是否落实一把手不直接管理财务的工作要求。
4.是否存在违规收费、罚款、摊派以及通过用资产处置、出租收入、虚假列支、资金转移、非法发票套现等方式设立“小金库”,是否存在以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立的“小金库”,是否存在经营收入未纳入规定账簿核算设立的“小金库”。
责任处室:总务处、财会室
三、工作时限
专项整治工作从20××年4月下旬开始,至20××年11月底结束,具体分四个阶段:
(一)安排部署阶段(4月21日-5月15日)
学校党支部进行全面安排部署。制定专项整治工作方案,建立领导机构,推动全校专项整治工作落实。
(二)自查自纠阶段(5月16日-6月30日)
学校组织全教职工对照这次专项整治重点开展自查自纠工作,制定整改方案,建立问题台账,明确整改责任,设立整改时限,做到教育领域全覆盖。各处室通过自查整改,制定完善相关规章制度,建立长效机制,并于6月25日前形成自查整改报告。
(三)整顿提高阶段(7月1日-10月31日)
学校配合xx教体局机关纪委开展排查起底以及各项监督检查。对专项整治过程中发现的违规违纪违法问题严肃查处,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。对群众反映强烈的突出问题,对打着教育旗号侵害群众利益的行为,要紧盯不放,坚决改到位、改彻底。在坚持实事求是、依规依纪依法前提下,配合旗纪委监委完成对问题线索的快查快结,深挖教育背后的腐败问题、作风问题,分清责任,确保问题查清查透。
(四)建章立制总结阶段(11月1日一11月20日)
1.建立长效机制。严格履行监管职责,针对教育系统专项整治过程中发现的问题,要分析问题产生的根源,找准问题症结,及时用制度固化专项整治工作成果,发挥制度的刚性约束作用,建立形成长效机制。
2.总结工作成效。学校及时总结教育系统专项整治工作经验,针对专项整治中发现的各类问题,认真研究、分析归类,深入剖析问题产生的原因,强化整改成果落实。
四、工作要求
(一)严格落实“两个责任”。要坚持以人民为中心的发展思想,把教育系统专项整治工作作为落实主体责任的一项重要任务来抓,层层传导压力,针对专项整治过程中发现的涉及人民群众切身利益和现实困难问题,认真梳理,结合“十四五”规划,统筹解决,有计划、分步骤地推动教育系统专项整治工作的实施,确保一体推进专项整治工作取得明显成效。
(二)加强宣传舆论引导。借助自有平台进行广泛宣传,扩大群众的知晓度,并及时报告专项整治工作的新举措,新动态,切实营造良好的舆论氛围。
(三)畅通信访举报渠道。拓宽专项整治工作举报渠道,主动向社会发布学校专项整治工作公告,公布举报邮箱、电话,认真受理群众举报和投诉,建立专项整治工作信访台账。
吉尔嘎朗镇初级中学专项整治工作监督举报电话:xxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxx
(四)严肃整治工作纪律。专项整治工作要坚持有错必纠、有责必问,对整治过程中搞变通、打折扣、推进不力、搞形式主义、官僚主义等问题将严肃追责问责。
五、组织机构
为确保专项整治工作有序开展,学校成立吉尔嘎朗镇初级中学专项整治工作推进组:
组长:xxx 党支部书记、校长
副组长:xxx党支部副书记
成员:xxx党支部宣传委员副校长
xxx党支部组织委员副校长
xxx党支部纪检委员副校长
xxx 党支部委员工会主席
xxx 党支部委员总务处副主任
xxx党办室主任
xxx体卫艺处主任
xxx总务处主任
xxx德育处主任
xxx教务处主任
领导小组负责安排部署、统筹协调、组织实施、监督检查全校专项整治工作,研究解决工作中的重大问题、重大事项。领导小组下设办公室,办公室设在党支部办公室,办公室主任由xxx拉同志兼任,副主任由xxx同志兼任,负责专项整治日常工作,并及时向领导小组报告工作。
专项整治工作邮箱:xxxxxxx@qq.com
专项整治工作监督举报电话:xxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxx