摘要：建设美丽乡村的主要目的就是以改善农村生态环境为基础，为人们创造更好的生活条件，在这一要求下，农村生态环境的有效治理也成为了必不可少的工作。为此，文章就以Z村的实际情况为例，先指出其生态环境治理的问题，然后针对这些问题提出相应的治理策略，希望可以为相关部门的工作提供一定的理论依据，真正为农村群众提供一个良好的生活环境。
关键词：美丽乡村；农村生态环境；治理
为推动生态文明和美丽中国建设的有序进行，农业部在2014年推进了中国最美休闲乡村和美丽田园活动，并建成了一系列的美丽乡村。基于乡村建设，总书记提到，即使将来我国的城镇化水平占据70%以上，那么，农村群体还会有四五亿人，所以，农村绝不能成为荒芜的农村，必须将美丽乡村建设重视起来，补足农村发展慢的短板，对这一过程中出现的问题和优化策略进行深入研究，为美丽乡村建设和生态环境的治理提供有力支撑。
1Z村的农村生态环境治理问题
1.1生态文明意识不高深入分析
Z村的实际情况，当前Z存在美丽乡村生态环境治理中还存在着不配合、不卫生等方面的问题，虽然现阶段的情况与之前相比有很大的改善，但从整体上来看，生态环保水平低是一种普遍的现象，在日常生产生活中，经常会发现有很多的农药瓶子扔在道路两边，很多村民在访谈过程中都提到了这一现象[1]。可见，当前Z村村民的公共卫生和环保意识普遍较差，这种环保意识不强的主要原因就是其受教育程度不高，留守在村里发展的农民文化层次低，个人素养差，这就为生态环境的治理造成了很大阻碍。在上述分析中，虽然村内的大多数人都认为开展环保工作是非常必要的，但在污染物的实际处理上依然存在着很大的问题，如图1和图2所示，可见，村民环保意识普遍较低。
1.2政策落实不到位
乡镇部门相关条例的不完善在很大程度上影响着政策的落实情况，Z村的村干部提到：“我们的权力是非常有限的，尤其是在相关政策的落实上，具体执行时存在很大的困难，奖励惩罚条例的不完善，使得我们没有可遵循的依据开展工作，导致基层员工的工资非常低，基层干部的工作积极性不高。”还有人提到“村内有很多不服从管理的村民，对于这些人，我们只能靠说服，别的没有任何办法！”基于以上问题，当前政府部门应做好治理条例的完善工作，各项顶层规划都要和村里的实际情况紧密契合，在考虑村内实际的基础上，对干部的薪酬待遇进行调整。
1.3治理机制不够完善
虽然当前村内比较典型的生态环境污染问题已经达到了初步的解决，但废气、噪音等这些问题都没有被重视起来，肆意排放问题依然存在。在访谈企业工厂内的员工时说道：“我们工厂里最大的隐患就是噪声和粉尘。”这些污染源是很难从根本上进行控制的，加之当前企业仍存在偷排污的问题，且偷排时间经常在晚上进行，导致农村的生态环境污染问题得不到有效地改善，直接影响村容村貌[2]；而且，Z村的乱堆、乱放现象也非常普遍，河流脏，新垃圾得不到有效的处理，建筑垃圾不能及时收集，都对农村环境治理有着很大的影响。此外，在走访调查中发现，虽然村民在村内可通过村民代表大会参与村内事务，但是其主体地位尚未完全发挥出来，一些村干部也不重视村民的参与，村内工作形式化现象严重，村民参与生态环境治理没有有效的机制体制提供支撑。
2美丽乡村背景下农村生态环境治理策略
2.1发展生态文化，提升生态文明意识
（1）树立正确的生态价值观生态价值观作为生态文化的核心，其是农村生态文化环境发展中的必备内核，在生态环境治理过程中，农村必须将其重视起来，首先从“高”和“实”上着手，将提升村民的整体文明素质作为重点，积极开展群众性的活动，融入生态文明新风尚，促进农村生态文明治理的更好发展；其次，在村内开展精神文明活动，组织村民积极参与进来，通过各种精神宣传活动，在村内形成一种互爱、互让、孝敬、友善的农村氛围，深入推进乡村移风易俗工作。最后，村民还要自发形成一种良好的习惯，保持卫生，做好垃圾分类工作，只有思想层面上提升了，才能确保农村生态环境治理工作的有序推进，为美丽乡村建设提供有力保障。（2）扩展宣传形式，提升民众环保意识在美丽乡村建设生态环境治理过程中，政府部门和农村都要注重对生态环境保护的宣传工作，增强广大社会群体的环保认知，促进其环保意识的提升。首先，可以通过媒体进行宣传。如利用微信公众号、微博、抖音短视频等新媒体平台，在这些平台上发布环保工作动态，向社会公众宣传环保的重点难点问题和环境保护的知识；而且，还要及时和公众进行互动，积极了解社会公众对生态环境治理的问题以及环保建议，获取公众的满意，形成有效传递政策、及时发布信息的环保宣传平台。此外，环保部门也要进行现场宣传。环保部门要定期到农村开展生态环保宣传工作，针对村内的生态环境问题，挨家挨户地发放环境治理单和知识手册，让村民真正意识到当前村内生态环境的严峻性，增强其环保意识，为美丽中国建设贡献自己的力量[3]。
2.2完善农村生态环境治理制度
（1）完善环境治理政策要想确保生态环境治理有一个理想的结果，熟知相关法律是非常重要的。因此，在农村生态环境的治理过程中，有必要深入解读《环境保护法》、《固体废弃物污染防治法》等一系列的法律文件，在充分考虑村内生态环境问题的基础上，对可能出现的水污染、面源污染等一系列的污染问题而提出科学有效的政策意见，专门针对村内环境制定完善的环境制度体系，更好的弥补农村环境体系不健全的问题。（2）结合实际，完善规划深入分析得知，村内针对环境治理的顶层设计不合理、治理措施不合理等在很大程度上阻碍了生态环境政策的有效落实。鉴于这一情况，在生态环境治理过程中，村内领导应将各项规划性的工作重视起来，结合村内实际，开展个性化的顶层设计，对村内的区位、资源以及产业发展情况进行全面的分析，以此为根据，对村内的生态问题进行分类，对具体问题展开有针对性的治理，实现差异化指导，旨在实现农村生态环境的个性化发展；其次，还要将产业的作用凸显出来，在环境和资源的协调发展上，以特色产业为主，为村内集体经济的发展提供支撑。此外，在农村生态环境治理过程中，政府部门已经村委会都要大力支持不破坏生态环境项目的发展，对于破坏程度较小的项目，村委会和环保部门可对其进行适当的规范和引导，将其对环境损害的程度降至最低，异地造林，促进生态环境的损补平衡。
2.3健全农村生态环境治理体制
（1）坚持环境治理的常态化发展，实行长效监管机制首先，做好排污口排查整治工作。在生态环境治理工作中，应对村内的排污口进行严格的整治，有效监督和管理，结合村内排污工作实际，如果排污口是直排的，应及时开展截污整改工作，制定科学的整改方案，确保农村生态环境的更好发展。其次，完善问题责任清单。结合Z村的实际情况，进一步完善村内污染问题的责任清单，针对具体整改工作，对其进行明确的分工，严抓污染问题，从根源上控制污染源。此外，还要建立巡查台账和举报机制，形成权责清晰、层层落实的长效监管机制，为生态环境治理提供有力保障。（2）鼓励民众参与，保障民众环境权益要想确保农村生态环境治理工作的有效进行，民众的参与是非常重要的，因此，政府部门应利用多方力量，构建全民参与的综合治理体系。农村的生态环境治理是一项系统、复杂的工作，必须要政府的引导、农民的主导以及社会的参与才能完成，因此，在生态环境治理过程中，政府应积极推进沟通协调、政策规划以及资金支持工作，在美丽乡村建设中，也要将农民群众作为主体，促使农民群众积极参与到农村生态环境治理工作中来，为了人民的生活幸福作出应有的贡献。
结语
总之，农村生态环境治理工作在美丽乡村建设中发挥着至关重要的作用，在实际工作中，政府部门和农民群众都要将其重视起来，转变以往的生态环境治理理念，引导全社会群众积极参与到生态环境保护和治理工作中，构建完善的生态环境治理机制，以促进农村生态环境治理的有效进行，为美丽乡村建设提供有力保障。
参考文献
[1]高鸿.美丽乡村背景下的农村生态环境治理分析[J].中国住宅设施,2020,(10):71-72.
[2]雷武琴,赵鸣,古佩.美丽乡村建设背景下农村生态环境污染问题及治理对策———以荆门市大柴湖农村生态环境为例[J].环境与发展,2020,32(08):219+221.
[3]杨玲玲.美丽乡村建设背景下的农村生态环境优化工作探索[J].产业与科技论坛,2020,19(01):228-229.
作者：李鹏英 单位：弥勒市生态环境执法大队
