近年来，江苏省淮安市白马湖投资发展有限公司（以下简称：“白马湖”公司），在淮安市委、市政府的领导下，按照“生态文旅水城”的发展定位，实施“四湖工程”措施——退圩（渔）还湖、清水入湖、清淤净湖、生态养湖，着力培育“四种业态”——生态农业、文化创意、休闲度假、康体养生。2020年年底，江苏省淮安市已创成江苏省水利风景区、省级旅游度假区、国家4A级旅游景区、国家湿地公园。然而，2020年初一场突如其来的新冠肺炎疫情，给白马湖旅游业带来重创，接待游客量和运营收入呈断崖式下降，经营成本居高不下，企业面临前所未有的经营压力。企业经营和劳动关系面临危机，白马湖公司领导班子审时度势，充分认识到：越是困难越要加强与职工的协商和沟通。企业只有关爱职工，把职工当成最宝贵的财富，才能稳定职工队伍。职工才能发挥主人翁的精神，与企业同舟同济、共克时艰，助力企业做好疫情防控和推动企业复工复产，凝心聚力推进企业步入运营快车道。
新冠肺炎疫情
给白马湖旅游业造成严重影响1.原定2020年1月18日至2月16日在白马湖生态旅游景区举办的“蝶恋花主题展暨马戏嘉年华”活动，预计接待客流量8.2万人，可以创收212万元。因疫情爆发，白马湖公司果断按照政府要求在1月23日闭园，成为淮安旅游业首批停业单位，直接损失400多万元。2.接待游客量和运营收入呈断崖式下降。白马湖生态旅游景区1月23日停业，2月21日重新开放。截止6月底，景区接待游客量同比下降46%、景区运营收入同比下降54.1%。“向日葵的故事”景区自3月28日开园以来，景区营业收入同比下降73.24%，入园游客量同比下降69.75%。白马湖李庄酒店客房营业额同比下降38.6%，餐饮营业额同比下降62.13%。3.企业负担越来越重，面临前所未有的经营压力。虽然政府出台了社保、税收等相关扶持政策，但员工工资、社保、土地租金、固定资产折旧、工程建设支出等固定开支无法减少，企业面临前所未有的经营压力。4.职工队伍出现不稳定现象。疫情导致景区基本处于“停摆”状态，运营收入微乎其微。职工无不忐忑不安眼看解除疫情遥遥无期，同行单位员工成批“跳槽”，加上景区离市区很远，每天上下班“通勤”就要3小时。一些职工思想波动大，产生了离职的念头。
多措并举构建和谐稳定的劳动关系
一是开展“共同约定”的行动，凝心聚力战疫情。面对新冠肺炎病毒防控面临的严峻形势这一情况，白马湖公司牢固运用一手抓防控复产，一手抓职工队伍稳定的手段。公司董事长、总经理朱永兴在董事会讨论修改职工薪酬管理办法时说：“职工是企业最宝贵的财富，打造国家级旅游度假区需要一支稳定的职工队伍。在疫情面前，我们白马湖不能遇到暂时的困难就不考虑职工的利益。国有企业应有自己的担当，再难也不能难职工。疫情负担再重，也要保障职工的利益。”按照董事会确定的“稳岗保薪提素质”的工作思路，公司实施了职企同心、共克时艰的“共同约定”行动。公司与工会签订了“共同约定”行动协议书，公司承诺疫情期间做到“四不”：不裁员、不减薪、不撤岗、不并岗；职工表示疫情期间“抗疫拼搏提素质”，全力以赴抗疫复产。“共同约定”行动让职工与企业在重大公共危机面前结成命运共同体，共同推动企业战胜困难。二是开展集体协商，维护职工合法权益。要把“稳岗保薪”落在实处，必须扎实推进集体协商工作。在市总工会的指导下，公司工会向公司行政发出了集体协商的要约书。在工资专项集体合同协商过程中，针对受疫情影响员工薪酬待遇问题，工会组织职工代表经过三轮讨论、公司行政经过反复修改，最后达成共识：面对新冠肺炎疫情导致的经营困难，企业力争不裁员、不减薪；继续文/王小晶执行中层以下职工满两年提高一档岗位工资的政策；增加职称与绩效工资挂钩部分；全体员工技能工资由原来学历与职称只能就高享受一项技能工资改为可以同时享受学历与职称两项技能工资，并将这些条款写入工资专项集体合同。通过集体协商，签订集体合同，解决了职工特别关注的重大问题，稳定了职工队伍，为公司和谐劳动关系建设奠定了坚实的基础。三是组织全员学习培训，提高职工技能与素质。疫情防控期间文旅行业按下的“暂停键”绝不是“终极键”。从按下“暂停键”那一刻开始，白马湖公司就要为按下“启动键”的那一刻做准备。因此，党总支、公司与工会一直在积极行动，动员广大职工要识大体、顾大局，共担责任，共渡难关，力争疫情防控和复产复工两不误，团结一心共同打赢疫情防控阻击战。公司专门发布了《关于充分利用特殊时期加强学习的通知》这一文件，要求职工加强自学，提高素质。公司开设“白马湖大讲堂”，邀请行业专家学者就服务意识的养成与服务礼仪、游客中心服务、景区创建规范等进行系统的教学和培训。与淮安商校建立“产学研”合作联系，创办“白马湖商学院”，对公司管理层进行更为专业的专题训练。由于公司将学历、职称与工资直接挂钩，职工学知识练本领的积极性被充分激发出来，公司里参加学历教育、晋升职称、考级考证蔚然成风。四是坚定信心共克时艰支持企业平稳发展。公司在严密做好疫情防控工作的同时，根据江苏省政府《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响推动经济循环畅通和稳定持续发展的若干政策措施》、省政府办公厅《关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持平稳健康发展政策措施的通知》和淮安市政府《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的政策意见》等文件要求，积极争取政府落实援企稳岗的各项政策，帮助企业解决经营困难，最大限度地减轻疫情对企业经营的影响。利用景区闭园的机会，进一步优化景区运营机构的建设，加强旅游产品的策划设计。运用网络直播、图文直播等新媒体手段，提高景区的影响力和知名度，景区多次以网络直播的形式荣登中央电视台。公司在不减员不降薪的前提下，通过削减采购成本、控制办公费用、降低行政开支等措施，实施精细化管理，同时鼓励员工为公司发展献计献策，与企业共渡难关。
取得的成效
一是职工对战胜疫情充满信心。我们通过开展防疫抗疫“共同约定”的行动，企业与职工构建了“命运共同体”，形成了大家齐心协力共同抗击疫情，共克时艰的生动局面。二是职工权益得到充分维护。通过开展集体协商，提高职工基础岗位工资和技能工资，不因为疫情期间游客少、绩效工资减少而导致实际工资水平下降，从根本上维护了职工的利益，帮助职工渡过了困难时期。三是化危为机，将“停摆期”转化为素质技能提升的“充电期”。党总支、公司与工会利用疫情期间组织职工开展学习活动，疫情期间成为公司成立以来第一次全员动员、全员参与的专业技能学习时期。学习总课时达到4.9万学时，职工平均每个人达到168学时。有43人参加在职学历教育，有56人报名参加岗位技能考证考级。在疫情期间公司组织了6场技能比赛，有23人获得表彰与奖励。四是职企同心攻坚克难。虽然疫情严重影响了景区经营，但白马湖职工识大体、顾大局，在复工以后，放弃节假日争分夺秒推进景区升级改造工程的建设。向日葵景区新增梧桐大道、樱花大道，梵高画语，光影记忆、亲水沙滩等特色景点，在提升景区观赏性的同时为游客带来全新的游玩体验，打造集花卉观光、科普研学、农耕体验、湖鲜美食、星空露营、康疗养生、婚纱摄影、庆典演出等多功能于一体的生态旅游项目。白马湖生态旅游景区与南京农业大学合作打造国内最大的菊花基因库和占地150多亩的菊花园。将白马湖中面积5.5平方米的三个小岛，改造成新的项目地——“三岛奇遇记”。一个全新的集旅游观光与休闲于一体的白马湖风景区绽放在苏北平原。
案例启示
一是面对疫情带来的严峻形势，企业的领导者要有开阔的胸襟、长远的眼光。只有把职工当作最宝贵的财富，稳定职工队伍、帮助职工渡过难关，企业才能渡过疫情难关。企业要有大局观，在疫情期间为职工做出一些付出，是为了迎来企业灾区疫情之后的大发展。要舍得付出，再难不能难职工，因为职工利益无小事，困难的时候更需要凝聚人心，职工队伍才能更加稳定。二是工会是职工利益的代表者，在职工需要的时候要敢于担当，为改善职工工作、生活、环境条件建言献策，为职工发声。三是要充分发挥职工代表的作用。职工代表都是职工推选出来的，且在重要的岗位上工作，他们熟悉政策、法律和业务，能够联系好企业与职工“两头”，并能把握好企业与职工需求的关键点。四是企业建立集体协商机制有利于企业和谐劳动关系建设。依法依规保护好职工权益，为职工办好事、做实事，最终在企业内部形成推动与促进企业发展的凝聚力、愈合力。五是把关注职工赋能成长作为工会关注点，帮助职工提高岗位技能，提高素质，感悟“工匠精神”。提高本领是对职工最大的关心，也是企业最大的福利。一支具有高水准的职工队伍，是企业迎战市场，成为一流企业最重要的资源。
作者：王小晶
