水利工程是一项利国利民的工程，在预防水难灾害、控制水资源上发挥着积极的作用。尤其是当前，人们对水资源需求不断的提高，更显示出水利工程的重要性。为了适应社会经济的发展，满足人们的需求，必须要保证水利工程的质量。这就要求我们要把握好水利工程施工中的技术要点，把握好水利工程中的管理技术，要结合时代发展的要求，科学的结合现在技术，不断加强先进技术在水利工程技术中的运用。只有这样，才能切实有效的保证好水利工程的质量，满足人们的需求。
引言
水利工程对于我国的经济发展发挥着积极的作用，在水资源的控制上也做出着自身的贡献。对于水利工程，在施工中要把握好传统的技术，在管理上同样要有技术。同时，随着时代的发展，技术也应当有所革新，要符合时代发展的需求进行变化。当然，在进行水利工程中，要注重好环境保护，这样才能真正做到造福于一方。不过，我们在水利工程施工当中，由于受到各方面因素的影响，导致水利工程技术管理存在着许多的问题，因此我们就要采用相应的技术手段，来加强水利工程技术管理力度，进而使得水利工程的社会效益和经济效益得到进一步的保障。
一、水利工程技术管理存在问题
1.对项目的可行性研究重视不够
可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行研究。其目的是为了给投资者提供决策依据，同时为银行贷款、合作签约、工程设计等提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资，往往造成很大经济损失，也为后来的工程事故埋下了隐患。
2.对工程技术资料的管理不足
水利工程涉及面广、施工复杂和工期较长等特点，决定了水利工程技术资料的数量多，内容广。因此，技术资料的管理也比较繁冗。水利工程的完成依靠多个部门和多个专业的紧密配合，这其中涉及的技术资料比较零碎、复杂且量多;水利工程工期较长的特点就对工程技术资料的保管提出了严格要求;同时，工程施工期间这些技术资料的反复使用和修改，也要求对其进行合理的归类和整理。
3.管理人员素质不高
管理人员素质不高也是影响水利工程施工管理的一个重要因素。在很多水利工程施工中，很多管理人员缺乏最基本起码的技术素质，对工程的进度、质量、成本不能控制和把握，另外也缺乏施工现场的实际经验和技术要求，这些因素都会导致管理水平的降低，严重影响水利工程的施工。
4.对安全管理缺乏重视
虽然整个工程建设都有一定的制度上的限制和技术的支持，一些问题仍会发生。一些管理者和施工人员缺乏对相关管理的贯彻和执行，对待一些安全生产上的隐患和责任缺乏正确的认识和防范措施，缺乏对技术人员的技术审查。没有指定相关的安全隐患防范措施。没有对员工进行及时地安全教育和相关的技术培训，这些都是造成工程存在安全隐患的主要问题。
5.企业管理层与项目管理层职责不清
目前普遍存在有两种倾向，一是把项目管理理解为个人承包，导致“以包代管”，“各自为政”，“挂靠单干”等现象，企业只注重费用包干，对项目管理缺乏有效的监督，对项目的一些违规操作睁一只眼、闭一只眼，失去了应有的监督作用。项目管理不善时，企业还要承担相应的责任，有时会给企业带来严重的损失和后果，这在中小型工程项目上表现较为突出。二是受计划经济体制的影响，把项目经理部理解为企业的下级，仍然沿用计划经济时代的行政命令干预项目经理的正常生产经营活动，重视企业利益和项目经理的责任，忽视项目经理的相关权利，严重影响项目经理的积极性和主动性。有些企业职能部门没有服务意识，反而以上级自居，到项目上指手画脚，干涉项目正常工作，甚至谋取个人私利。这些都严重影响了项目经理部的正常管理活动。
二、加强水利工程技术管理的措施
1.明确水利项目的技术工作者和建设技术间的联系
要想处理好项目的技术工作者和建设技术间的联系，第一要做的就是强化工作者按劳动获取报酬的意识，要切实的结合技术工作者带来的价值来明确其具体的工资，此举能够显著的激发出工作者的活动积极性，而且还能够带动有关的研发工作的开展。除了上面讲到的这些内容之外，还要强化利益和责任间的关系，要生成合理的责任制度。
2.要想加强水利工程施工的技术，就必须要加大科学技术在水利工程施工中的创新，将现代化的工程管理模式进行引进与优化
水利工程施工企业要能够以工程项目的施工特点和工程化的造价为基础，深入研究技术的难关，尽可能地保证施工的技术研究工作与项目的施工同时进行。要积极总结传统的管理方法，探索传统方法的优点与弊端，同时要加强先进管理模式的引进，最大程度地发挥工程管理专家的咨询作用。
3.加强科学管理，努力提高管理者的素质和水平
要加强管理技术自动化、现代化的研究，加强防汛、供水工程的科学调度和运用管理，加快工程管理预警系统建设，对国有水利工程逐步实现信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要积极培养和引进既懂水利又懂管理，既懂经济又懂法律的复合型管理人才，加强现有管理人员的培训，培育一批农民技术管理队伍，通过提高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。
4.重视安全生产的问题
注重安全生产，并且要求其落到实处，深入到整个施工人员和管理人员的思想中，防患于未然。
(1)加强对工程管理者的教育，使他们需将安全生产作为首要任务来抓，制定严密的全责制度，一旦由于领导者的失误造成事故，就要严格追究相关负责人的责任。
(2)要求企业加强对施工人员的安全教育，进行相关培训。尤其是对于知识匮乏的农民工，要进行岗前安全技术培训，加强安全监督，一旦发生事故，使他们能够采取相应的应急措施，实现自救。
5.加强企业管理层与项目管理层职责
按现代项目管理理论，企业管理层与项目管理层的关系应是监督与执行、服务与服从的关系，项目经理部应严格按照与企业签定的“项目管理目标责任书”中的各项要求组织好项目的实施，须服从企业的各种宏观调控，例如企业对生产要素的动态管理所做的调控措施，企业有责任对项目管理的全过程实施监控。因此，企业管理层应树立服务意识，把工程项目管理作为企业的核心工作，优化配置企业所有资源，各职能部门职责明确，服务与监督双到位。而项目经理部必须服从企业的宏观调控，在企业的有效监督下完成项目管理目标。
结语
综上所述，水资源是中国水利发展的经济命脉，与人们的生活密不可分。因此，为了更好的加强水利工程管理，必须提出更多切实可行的创新策略方法，不断在实践中总结经验，促进中国农村水利工程管理工作的迅速发展。作为复杂的系统工程，水利工程一定要不断提升管理水平，促进社会的发展。这需要一个相对平稳的社会环境，需要国家健全相关制度，加强监督;企业也要注重自身的管理水平和方式方法的改善，应用更为先进的技术，吸纳高素质的、全面性的复合人才。只有这样才能实现经济效益和社会效益的统一，使水利工程紧跟时代步伐，向着科学、进步、规范的目标前进。
作者：王坤 来源：中国科技博览 2016年7期
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