引言
历经多年的信息通信基础设施建设，管道公司信息通信网络已覆盖分布在全国14个省市的二级单位、输油站库、码头和项目部，承载着工业电视、视频会议、移动可视化等网络应用以及智能化管线系统、ERP系统、OA系统等信息系统，成为公司生产运营、经营管理、综合办公的中枢神经。基于日趋完善的信息安全防护建设和日益丰富的信息安全管理手段，逐步建立了信息安全管理體系，部署了常规的技术防护措施，初步落实了信息安全等级保护要求，并定期开展信息安全风险评估。但是，必须看到，公司信息安全工作仍然面临十分严峻的形势。
1信息安全面临的形势与挑战
（1）国际上围绕网络空间主导权与控制权的争夺日趋激烈，信息基础设施和社会基础数据面临新时期严峻的网络攻击风险；云计算、物联网、移动互联和大数据等新技术的快速发展使网络安全边界更加模糊，给信息安全带来了新的更大的风险和挑战。
（2）国家层面在不断加强信息安全监管力度，专门成立了中央网络安全与信息化领导小组。“网络强国战略”在十八届五中全会上被纳入国家十三五规划的战略体系，网络信息安全逐渐被提升至国家安全战略的新高度。国内先进企业也在体系化的全面推进信息安全风险管控工作，传统的“被动静态防护”逐渐被“主动动态防御”所取代。
（3）管道公司在信息安全管理、技术保障和合规性建设方面取得了一定的进展，但仍然存在以下不足：信息安全组织机构不健全，缺乏专业技术人才；部分员工缺乏信息安全意识，信息安全责任落实不到位；信息系统建设没有完全落实信息安全防护同步规划、同步建设、同步运行的“三同步”原则，信息系统等级保护没有全面开展；互联网出口尚未统一，信息安全整体防御能力相对薄弱；无线网络应用、终端入网审计及系统用户权限管控还有待进一步规范。
2信息安全管理体系与技术保障体系建设[1]
2.1健全信息安全管理体系
成立公司网络安全和信息化领导小组，建立公司、二级单位两级的信息安全管理与应急处置组织体系，建立安全方针政策、安全管理制度、技术标准规范、流程控制表单四个层级的信息安全标准与制度体系框架；以信息安全等级保护为主线，抓好信息化项目立项、验收等关键节点，建立信息系统安全风险管控体系；按年度开展信息安全评估检查，以问题为导向提升信息安全防护水平；建立信息安全通报机制，强化信息安全意识宣教与信息安全技术培训、技能竞赛，形成良好的信息安全氛围。
2.2完善信息安全技术保障体系
在终端安全方面，部署网络准入控制系统、桌面安全管理系统、防病毒系统；在应用系统安全方面，对关键服务器主机设备进行冗余部署，建立主机弱点分析机制、主机系统软件备份和恢复机制、主机入侵检测机制和主机系统操作规范。同时，通过实施现有网络优化改造、网关部署等措施，实现公司生产网和办公网的业务安全隔离，提升网络边界安全防护能力。
3信息安全管理提升
3.1建立信息安全责任制
分解落实信息化归口管理部门、业务主管部门、建设运维单位、应用部门在信息系统全生命周期中的安全责任。明确各单位、部门的主要领导为信息安全第一责任人，明确各级信息安全管理员及各专业人员的信息安全岗位职责，强调像对待生产安全一样对待信息安全，营造人人有责、人人尽责、齐抓共管的信息安全管控环境。
3.2加强信息系统安全等级
保护与信息化项目全生命周期的信息安全闭环管理，抓好过程管控，切实落实“三同步”要求。在立项阶段确定安全等级，编制安全方案；在建设实施阶段实施安全方案；在上线验收阶段严格安全检查，杜绝系统“带病”上线运行。同时，梳理检查已投入运行维护的系统，确保全部纳入信息系统安全等级保护管理。
3.3建立健全信息安全应急响应机制
丰富信息安全应急资源，完善信息安全应急预案并加强演练，提升信息安全事件的响应速度和处置水平。通过技术培训和人才引进，加强信息安全技术团队建设，提升信息安全态势感知能力和动态主动防御水平，促使信息安全管理由“救火型”向“预防型”转变。
3.4建立健全信息安全分析和通报制度
结合国内外及石化行业信息安全形势，开展信息安全分析，查摆问题，研究制定解决方案。扩大《信息安全通报》影响面，充实通报内容，充分发挥通报发布信息安全信息、传播信息安全知识、安排信息安全工作、通报信息安全考核结果的综合作用。
3.5统一公司互联网出口
按业务需要严格管控，互联网访问实行实名制管理，互联网访问资源实行白名单管理。对外应用发布统一至公司云平台的对外发布区，建立统一远程接入区。建立公司统一的无线网络认证系统，取缔私自接入的无线路由器，规范无线网络应用，为移动应用提供安全通道。
3.6加强用户弱口令管理
全面启用强密码策略，提升用户登录认证的安全强度；将统一身份管理系统与HR系统集成，实时同步人员信息，强化用户账号的实名制管理。加强终端安全管理，实施用户终端准入实名制管理，全面提高统一防病毒软件和桌面管理软件的安装率，并积极推进虚拟桌面的普及应用。
3.7建立完善公司信息安全基线
以基线为基础实现信息安全的全面管控，降低局部信息安全事件对整体信息安全形势的影响，采取主动的防御思想，建设信息安全防护体系，并适时对基线进行调整，实现对信息安全事件的有效防御，切实提升信息安全管理和防护水平。
4结束语
信息安全管理要坚持技术与管理并重[1]，在提高信息安全技术防护能力、做好适度防护的同时，注重信息安全组织体系、风险控制和运行服务等方面的管理，形成信息安全动态长效管理机制以及预防为主的主动式信息安全保护模式；既要作为一个单项重要工作来抓，更要融入各项日常信息化工作，特别是信息系统全生命周期管理中去，才能保障企业信息化的健康有序发展。
参考文献
[1]刘希俭等.企业信息化实务指南[M].北京：石油工业出版社；2011.
来源：科学与信息化 2017年17期
作者：邵婕
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