摘要：在移动互联网时代，基于3G的移动网络已经成为各种互联网应用的管道和平台载体，其网络运行的稳定性和可靠性，已经成为网络运营商的经营发展的基石，受到越来越多的重视，其维护方式、维护效率、效益，同样受到多方面的研讨。该文以中国电信集团北方某地市分公司（以下略称“电信”）为例，进行移动网络维护从分散代维向综合代维转变的可行性研究。
关键词：3G；移动网络；综合代维；可行性研究
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）19-4409-03
1 电信移动网络实施综合代维的背景
电信移动网络布局：按行政区划分为三区两县，其中市区基站（65） 个、甲县基站（49） 个、乙县基站（46） 个。
无线网基站160个，其中自有产权基站73个，共享联通基站79个，共享移动基站8个；射频拉远10个，其中自有产权5个，共享联通产权5个；室内分布15个；直放站2套； WIFI热点12个AP设备共计92个。
2008年电信与联通重组后，接手CDMA网络，网络维护采用分专业维护的方式。基站内无线主设备采用自维（电信公司员工维护），其它如动力环境、天馈系统、铁塔、分布系统等分专业进行代维。
2 电信移动网络分散代维的现状
2.1 多家代维单位格局
多家代维单位的格局的形成，缘于两方面原因：一是由于以往管线建设上电信多采取合建或跟建方式，电信所占管线比例较小，所以在维护上多采用主建方的维护单位。二是2008年随C网划分的光缆电信仅占光缆蕊数的三分之一，维护也选择联通的维护单位
2.2 分散代维的投入规模
共有代维单位8家，人力投入41人，车辆共计13台，电信主设备自维还需投入部分仪器仪表和发电机等。
2.3 分散代维存在的问题
随着网络用户数的持续增长，无线网络规模不断扩大，设备维护的压力也越来越大。分散代维逐渐暴露出一些问题，使得运维管理工作难度增加。多家代维方式，人为的增加了维护边界，而且管理上难以统一规范，常常费时、费力还不能有效的解决问题。
3 综合代维的实施内容
3.1 对代维单位的要求
3.1.1 资质要求
根据基站代维业务（基站代维、塔桅与天馈系统代维、基站环境、传输设备、直放站代维、WLAN、分布系统代维和网络优化）的工作特点和代维要求，代维企业应至少具备如下资质条件：
1） 必须是在中华人民共和国境内工商局登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业。
2） 从事基站代维、直放站代维和分布系统代维业务的，其经营范围须含有通信设备的施工或维护等内容；从事塔桅与天馈系统代维业务的，须具备铁塔、桅杆的安装许可证和建筑企业的安全资格证书。此外，投标人还须具备2年以上相关专业维护或3年以上相关专业施工经验。
3） 公司注册资金在1000万以上；
4） 有固定的办公场所和符合要求的硬件设施。
3.1.2 人员配置要求
人员数量：基站代维业务，每30个宏物理基站（拉远模块和微蜂窝折合方法同上）配备1名代维人员；塔桅与天馈系统代维业务，每50座铁塔或80座桅杆配备1名代维人员；室外直放站代维业务，每30个物理基站配备1名代维人员；室内分布系统和WLAN业务代维业务，每30个中等规模分布系统（大、小系统折合方法同上）配备1名代维人员。一个小组新增以上个人最大代维业务量的40%时，须按比例增配代维人员。对于空调代维、塔桅与天馈系统代维业务已与基站代维业务整合的代维企业，允许合设代维小组的部分代维人员最多兼任两项业务的岗位职务，但每项业务的兼任比例应控制在每小组不超过1个人，且不超过该两项代维业务小组总人数的30%。
人员结构：每小组配备1名巡视员，其余人员均要求为检测员。
学历与专业：协议签订后，新增代维人员必须具备高中以上学历，年龄在35周岁及以下的小组长，必须具备中专以上学历。对于基站代维、直放站和分布系统代维业务，1个小组内必须有2人以上（小组人数仅2人时，可以为1人）具有中专以上学历，且尽量属于通信、电子、电源类专业毕业。
操作证件：所有代维人员在岗前必须通过双方组织的上岗考试，以及电信组织的达标考试。此外，基站代维、直放站和分布系统代维业务，要求检测员均持有电工证；塔桅与天馈系统代维业务，要求所有代维人员持有由省、地劳动局或授权单位出具，并在有效期内的登高证。直放站和分布系统代维业务，每小组内要求有2人以上持有由省、地劳动局或授权单位出具，并在有效期内的登高证。
人员稳定性：以代维小组为单位，半年变动人数不得超过1个人，且更换人员素质须超过或与原有人员素质相同。
劳动合同：代维企业必须与骨干员工签定2年以上劳动合同，与其他代维人员签订1年以上劳动合同，骨干员工占检测员总数的50%以上。
3.1.3硬件资源配备要求
1） 车辆要求：除每小组配备1辆车外，每2个代维小组另配1辆车用于发电工作（150个宏基站以内的县市分公司，对第3辆车的配备可适当放宽要求）；分布系统代维业务，每200个中等规模分布系统（大、小系统折合方法同上）配备1辆车；其余代维业务，每个代维小组配备1辆车。每个办事处至少配备1辆皮卡。
2） 办事处和代维小组驻地要在电信附近：办事处需设立24小时值班电话和传真，随时接受电信有关抢险救灾、投诉和故障处理等通知。办事处和代维小组均至少要配备电脑1台、手机1只、办公桌椅1套，各种柜子（包括仪器仪表、备品备件、工具、材料和资料等）1套，电脑需具备宽带上网功能，其中便携电脑的配备要满足各小组蓄电池容量测试等需要。办事处和代维小组合设的，办公设施可合用。
3） 要符合各项代维业务对仪器仪表和主要工具配备方面的要求。
3.2 代维单位的服务内容
3.2.1 服务范围
无线设备、动力设备、塔桅机房、传输设备、日常投诉实地测试、基站环境等包括C网宏基站环境、微蜂窝基站、室外直放站站点及室内分布站点内无线设备、电源设备、基站室外天馈部分（铁塔、天线及馈线等）、WLAN等配套设备（开关电源、整流器、蓄电池、空调、UPS、逆变器等）和机房周边环境和相关投诉处理等内容。
3.2.2服务内容
1） 代维工作计划巡检、故障抢修、安全保障、环境卫生；
2） 资产管理、配合验收移交、文档；
3） 应急演练、应急通信保障；
4） 投诉及工单处理。
3.3 代维单位的组织架构
综合代维公司设立综合代维管理调度岗，负责接应电信下达的各项工作任务。
代维公司组织机构下设巡检组、抢修组、投诉处理组、电费管理组。
1） 巡检组：负责日常网络巡检工作，共4个人，分为两个片区。
2） 抢修组：负责日常网络故障处理，共2个人。
3） 投诉处理组：负责日常网络投诉处理、配合网优进行网络测试，共1人。
4） 电费管理组：负责全网基站电费清缴、电费台账的管理；共1人。
3.4 电信对综合代维单位的管理模式
1） 采用一对一的管理模式，建立全面、完善的管理体系，出台了一系列管理标准和具体措施，综合代维工作逐步走向科学化、规范化轨道。
2） 建立全面、完善、统一的管理体系，促进代维工作标准化。
3） 制定《综合代维服务规范》、《代维工作技术规范》，统一服务内容和要求。
4） 制定《综合代维考核办法》，完善代维评估体系，从分散代维的“结果考核”向“过程及结果考核并重”转变。
5） 制定《代维管理办法》，明晰日常管理内容和工作流程。
4 实施综合代维后的效果预估
4.1 维护质量
采取同一地点、联合办公的形式，同步开展工作，使综合代维公司成为最基层的维护单位、电信的补充力量双重角色，为协调配合、高效维护，创造前提条件。
网络安全的基本保证：基站环境及安全的日常巡检，包含基站主设备、动力配套设备、基站传输设备、天馈、铁塔、通风节能设备的基本工作状态检查。综合代维的工作重点就是把基站动力环境工作做精、做细，确保无线网的稳定运行。
故障工单派障流程：电信通过管理系统对综合代维人员派工单，综合代维人员接单和回单全部通过智能手机来完成，可以大大提高故障响应与回复的速度。
科学配置人员，提高专业水平：
1） 进一步优化与整合电信的维护人力资源，集中维护力量到高层次的网络维护管理和优化工作上去。
2） 综合代维人员专注于日常维护工作，将简单重复的工作做到精准，有效提高工作质量，降低网络故障率。
4.2 成本效益
自维人员减少：通过综合代维，减少了电信自维人员，降低了人工成本，优化了维护队伍结构。比分散代维可节约费用11%。
设备维保取消：通过综合代维，取消设备维保，降低高额的设备维保费用，比分散代维可节约费用20%。
降低车辆使用：通过综合代维，降低使用车辆和燃油费，从而降低维护成本，比分散代维可节约费用9%。
维护成本总额可以降低40%。
5 结论
综上所述，3G移动网络的综合代维比分散代维具有很多优势，可以提高电信网络维护质量、优化资源配置、降低维护成本，具有可行性。
尽管如此，同时也会面临许多需要解决的问题，如：
代维人员属地化的问题 ：需要有效保持代维队伍的稳定，做好维护人员储备工作，避免骨干力量流失， 逐步实现代维队伍本地化管理 。
代维技术水平的问题 ：初期肯定会面临多专业维护的综合能力不足的问题，要通过企业内部培训、培训机构专业培训等渠道，加快现有综合人才知识结构与专业能力的自我转型和提升，从而打造一支技术过硬，整体素质较高的综合维护队伍。
代维服务意识的问题 ：代维人员直接面对客户，因而要以电信的服务标准来要求综合代维人员，提升代维人员服务质量，提高客户感知；严格执行代维服务质量标准，最大限度满足客户个性化需求。
代维单位的考核问题：必须建立严格的考核制度，以有效督促达成综合代维的目标，用扣减代维费用乃至退出机制，约束责任义务，而这是一个持续优化的过程。
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