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江苏位于我国东部沿海的一个经济强省,各项经济社会发展指标位于全国各省前列。2005年GDP达18272·12亿元,占全国GDP的10·02%;人均GDP3038美元;财政总收入3200多亿元;进出口额2279亿美元(超过上海),其中出口1800多亿美元,位列全国第二位(广东第一),近几年利用外资年均在120——150亿美元左右,占全国利用外资的五分之一至四分之一,城市化率为50·5%,2006年全国百强县(市)前十强中江苏占了七席。江苏经济发展之快除具有独特的区位优势和受上海国际大都市的辐射带动外,还有六条成功的做法值得学习。 一是把工业园区与城镇化、城市化建设结合起来,同步统一规划建设。江苏按照生产中心、生活中心、文化中心的功能在区位和生产要素较好的区域规划建设城镇。大项目进入开发区集中,小项目就进入城镇的工业园区,以工业园区作为载体,通过产业的集中,带动农村剩余劳动力的转移,而后建立生活中心、文化中心,逐步形成城镇规模。 二是围绕工业园区和各类开发区,组建高素质的招商队伍,强势对外招商,重点突破新型工业化。江苏认为要坚定不移地走新型工业化道路,招商引资是工业突破的唯一抓手。因此,全省上下抽调精干人员组建招商队伍,从省到乡镇都有招商局或招商办。针对规划要引进的产业,去什么地方招,由招商局收集信息,拟定招商计划,实行专题招商、驻点招商、以商招商、委托招商、全民招商,有力地促进了各地招商引资工作的开展和项目的引进。 三是抢抓国际产业转移的机遇,大力发展外向型经济。江苏80年代后期乡镇企业异军突起,90年代随着上海浦东新区的开发,大量外资进入,对江苏乡镇企业的提升带来了新的发展机遇。但江苏乡镇企业原有的管理机制、技术相对落后,产品档次不高,严重制约了企业的发展,与外资企业相比存较大差距。在江苏各级党委、政府的引导下,江苏主要通过企业主导产业创新和政府与企业共同推动的产业创新两种模式,大力发展外向型经济,大量引进外资同乡镇企业合资、合作、兼并或独资,对乡镇企业进行机制创新、科技创新、品牌创新,提升了产业发展的层次,做大做强支柱产业。使江苏产业结构得到较大调整,以技术密集型和资本密集型推进新型工业化,经济逐步走向国际化。
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