乡党委政府创四好班子活动自查剖析
按照中共xx市委《关于在全市各级领导班子开展创“四好”班子活动》的安排部署,两年来乡党委政府紧紧围绕“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”,坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实加强领导班子的政治建设、作风建设、先进性建设、执政能力建设,进一步理清工作思路、更新发展理念、创新思维模式,增添工作措施,为全乡经济建设、社会事业的全面发展和社会稳定提供了坚强有力的组织保证。**年、**年乡党委政府连续2年获得xx市目标综合考核先进单位,社会治安综合治理、平安创建、信访维稳、计划生育、安全生产、工业经济等工作被市委市政府评为先进单位和先进集体。
一、坚持学习创新,提高领导班子执政能力和干部执行力
1、认真学习宣传党的xx大精神和省第九次党代会、州第六次党代会、市第七次党代会精神,认真贯彻落实市委市政府的决定;认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,学习党的方针政策,学习现代科技知识、市场经济、管理知识、法律知识。
2、切实抓好班子成员及机关干部的学习,健全乡机关干部和中心学习组学习制度,坚持中心学习组每月学习不少于一次,乡机关干部每周学习不少于半天,班子成员和机关干部做好学习笔记、写好调研文章。
3、认真开展领导干部述学、评学、孝学制度,做到学习有计划、有检查、有考核;班子成员及机关干部服从调训;全面完成党报党刊和学习资料的订阅。
4、坚持理论联系实际,以理论指导实际工作,推进实际工作,创造性地开展工作,做到工作有新思路、新举措,改革有新突破,开放有新局面。
二、加强团结,领导班子整体活力不断增强
1、建立健全党委会议制度,坚持民主集中制原则,严格执行民主集中制的各项制度和规定,严格按照领导班子内部议事和决策机制办事,重大决策、重大项目、重大问题集体研究决定,重大问题按规定请示报告,自觉接受党组织、党员和群众的监督,形成心齐气顺、风正劲足的局面。
2、班子成员自觉执行上级决定,严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的政治纪律,自觉地与党中央保持一致;班子成员能坚持党性原则,遵守纪律,保守秘密,服从组织安排。
3、坚持集体领导下的逐步形个人分工负责制,做到分工不分家;班子成员能自觉维护班子团结,班子成员间互相信任、互相补台,做到大事讲原则,小事讲风格。
4、坚持领导干部双重民主生活会制度,班子成员自觉参加民主生活会,广泛开展批评与自我批评,认真查找、分析班子及班子成员在工作、思想、学习、作风及廉洁自律方面存在的问题和原因。
5、切实加强政治思想工作,认真做好干部职工的政治思想工作,坚持班子成员间、班子成员同干部谈心谈话制度。
6、严格目标考核管理,结合实际制定《年度目标管理工作考核办法和工作职责》,把市委市政府下达的各项目标任务落实到各村和工作小组,将工作责任落实到每一个班子成员和乡村干部头上,做到人人有责任,人人有压力,形成齐抓共管的工作格局。
三、勤政为民、各项工作不断取得新成效。
两年来乡党委政府始终把“发展农村经济,增加农民收入,改变山区面貌、维护社会稳定,增强民族团结”作为一切工作的出发点和落脚点,实现了“农村经济快速发展,农民收入不断增加,社会稳定,民族团结”的大好局面,四个文明建设、民主法制建设、党的建设和各项社会事业全面发展,各项工作不断取得新成效。
1、狠抓“农民增收”,切实解决农民增收难的问题。
坚持把“促进农村经济,增加农民收入”作为工作的重点,全乡已形成“以畜牧业为龙头,林果业、劳务输出、洋芋脱毒薯、万寿菊”为支柱的农业产业结构。**年gdp达到2725万元,增长11.4%,农民人均纯收入达3055元,增长295元;粮食总产量达3577吨;畜禽饲养量176362头(羽),其中牲畜78200头,家禽98162羽;种植万寿菊1250亩,洋芋脱毒薯3000亩,萝卜1145亩。全年实现财政预算收入2431554元,支出2431554元,实现收支平衡;消化不良债务XX0元。**年gdp达到3025万元,增长11%;农民人均纯收入达到3600元,增长545元;粮食总产量3718吨,其中:小春475吨,大春3343吨。畜禽饲养量216526头(羽),其中牲畜89646头,家禽126880羽。种植万寿菊1800亩,洋芋脱毒薯4000亩,萝卜1500亩。实现财政预算收入1890043元,其它收入258947.05元,支出2148990.05元,实现收支平衡;消化不良债务4.2万元。
一是认真组织实施“送政策、送科技、送思路”的“助农增收”服务活动,把党的富民政策、科技知识、适用技术送到村组、送到千家万户、送到田间地头。
二是大力实施新型农民科技培训和科技入户工程,加强农村劳动力职业技能培训,两年来培训农民工300余人,广泛开展农民适用技术培训,举办培训班25期,培训2800余人次。
三是把劳务输出作为农民增收的主要项目,两年来输出农民工800余人。
四是认真组织实施农林牧科技示范园区建设。**年建立养羊示范园区1个,培育养羊示范户20户,改造畜圈200平方米,新建畜圈200平方米;建立农业科技示范园区1个,引进7个马铃薯新品种,建成种薯繁育基地30亩,完成35亩的秋洋芋示范种植,培养科技示范户20户。**年创建全国绿色食品马铃薯标准化生产基地通过国家专家组验收合格。
2、狠抓“惠民工程”,切实解决群众关注的热点、难点问题。
(1)实施农村义务教育“两免一补”,为1750名学生免除了学杂费,免费提供教科书;为750名贫困寄宿制学生解决生活补助;投资120多万元,为中心校修建825平方米教师宿舍,90平方米学生食堂,60平方米的厕所和一个标准化的体育场,极大地改善了学校的教育教学环境。
(2)实施“户户通电”工程,解决了甘洛村、古鸠莫村、开元村、瓦额村、瓦都西村等五个村18个村民小组的739户3225人解决了照明用电;实施的“照明用电改表到户”工程,为甘洛村、古鸠莫村、开元村等三个村23个村民小组的339户1476人解决用电电价高问题。
(3)实施“交通建设”行动,完成西大公路太和至开元乡政府7公里、开元乡政府至巴汝17公里通乡油路工程;筹资210万元修通水泥路5.1公里(其中古鸠村2.2公里,甘洛村子2公里,瓦都西村0.8公里);泥结碎石路基4.3公里(其中古鸠村1公里、瓦都西村3.3公里);投资220万元的瓦额村2.4公里水泥路计划今年8月竣工。
(4)实施“人畜饮水”行动,解决了甘洛村、古鸠莫村、开元村、瓦额村、瓦都西村五个村487户1682人及乡政府机关、卫生、学校760名师生的安全饮水。
(5)实施的“文化通信建设”行动,完成“村村通”广播电视工程2个,安装电视接收器200个,实现电视覆盖率达到66%以上;广泛开展民族特色的文化体育活动,修建了一个标准篮球场,举办篮球比赛和民俗比赛;积极推进农村广播电影“2131”工程。
(6)实施的“医疗保障”行动,由马廷贵常务副市长协调太和铁矿承建的乡卫生建设已于今年4月竣工,积极完成农村合作医疗工作,提高群众的参合积极性,参合人数达5139人;积极开展血吸虫病的防治工作,做好灭螺工作,切断血吸虫病的感染源,实现本土无螺。
(7)改善乡机关的办公条件,总投资170余万元修建总面积1078平方米的办公楼、宿舍楼、职工食堂于**年8月竣工,其中办公楼二楼一底,建筑面积630平方米,框架结构;宿舍楼一楼一底,建筑面积350平方米,砖混结构;职工食堂一层,建筑面积98平方米,砖混结构。
(8)按照“五四三二”的标准,即五改:改房、改水、改厨、改厕、改圈;四治:治愚、治脏、治乱、治差;三化:厨房清洁化、厕所标准化、圈舍独立化;二通:通电、通路,扎实推进新村建设。一是搞好瓦额村新村建设,投资140万元完成美化房屋110户,507人,住房206间、6726平方米,厨房110间、2404平方米,厕所110间、620平方米,圈舍152间、1800平方米,围墙994平方米,入户路2.6千米。二是启动开元村、瓦都西村新村建设,投资200万元正在进行,计划XX年8月完工。
3、按照“七个一”要求,推进环境优美乡镇创建工作。
投资100万元,对乡政府周边—西大公路沿线1300米的房屋进行了风貌整治;投资70万元,修建一个占地4亩,配有文化站,休闲广场,篮球场,乒乓球台,健身器材,休闲座椅,公厕,绿化,斗牛、斗羊、摔跤等功能,体现彝族文化特色的生态文化休闲广场;筹资100万元,修建一个占地4亩的畜牧交易市场。投资44万元修建公共厕所2个;投资12万元新建垃圾中转站1个,垃圾池80口;投资12万元卫生院改造;投资20万元新建村支部活动阵地,修建宣传橱窗17个,反映好”的“五个好”村党组织、“五个好”乡党委和农村基层组织建设先进市为目标的“三级联创”活动,坚持一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质。
二是认真实施党员先锋工程,积极开展以“保持发扬党员先进性”的党员先锋工程,认真抓好双向培养和党员示范活动,党内扶贫等工作;积极探索党员分类管理和党员激励机制,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
三是开展“亲民、爱民、为民”为主题的“争当爱民书记、爱民干部”活动,建立健全“干部经常受教育,群众长期得实惠”的长效机制,完善乡干部驻村、民情日记、首问责任制、领导干部信访接待日等制度。
四是大力开展双向培养和党员发展工作,严格党员发展“十六字方针”,把政治过硬,能带头致富和带领群众致富作为发展党员的重要依据,认真开展把党员培养为致富能手,把致富能手和村组干部发展为党员的双向培养工作。两年来发展党员24人。
五是认真抓好“心联心凝聚力”工程,深入开展“帮、联、带”活动,7名副科级以上党员领导干部帮扶贫困党员7户;认真开展支部+协会工作;为11名年满60周岁以上、工作年限满XX年以上且正常离职的村三职干部的解决待遇问题;2年来慰问老党员、老干部、贫困党员活动,慰问老干部老党员80名。
六是加强党员管理,积极探索党员、干部激励机制,严格党员的组织生活制度,认真做好民主评议党员和处理不合格党员工作,建立落实党员干部激励制度,2年来表彰先进村党支部6个,优秀村支部书记4名,优秀共产党员34名。
七是继续深化以“支部组织带村,主导产业强村,生态能源建村,人才科技兴村,龙头企业帮村,民主法治管村”为内容的“六村建设”,做到村党支部、村民委员会及民兵、团支部、妇联、治保、调解组织健全,村级组织服务群众、带群众致富的能力得到进一步增强。
八是认真抓好人才工作。建立了人才档案,人才信息工作库;开展人才表彰,为各类人才营造良好的社会氛围,真正做到用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用法制保障人才,为社会主义现代化建设和全面建设小康社会服务。
九是认真抓好行政效能建设。按照市委、市政府的统一部署和要求,圆满完成了学习宣传动员、查摆问题、建章立制和整改提高三个阶段的工作,抓好“三项制度”(首问责任制、限时办结制、责任追究制),突出“四个重点”(行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质),实现“四个明显”(工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化),争创“五个一流”(一流队伍、一流水平、一流作风、一流效能、一流业绩),达到了建设法制机关、服务机关、责任机关、效能机关的目标。
十是认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委的统一部署和要求,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作,以“首问责任制、限时办结制、责任追究制”为突破口,进一步建立健全岗位责任制、服务承诺制、办事公示制、行政问责制、绩效评估及考核制度、目标管理及奖惩制度。
7、精神文明建设成效显着,各项社会事业全面发展。
一是始终把精神文明建设摆在重要位置来抓,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,深入开展“xxxx”的社会主义荣辱观教育,深入开展“三户”评选活动和文明单位、村、组、科室等“细胞”建设。
二是加强党管武装工作,积极开展拥军优属和拥政爱民活动,充分发挥民兵预备役人员在参治维稳、参建扶贫、完成急难险重任务中的卫士、生力军和突击作用。
三是坚持可持续发展战略,认真执行计划生育、国土管理、环境保护等基本国策。
四是大力发展文化、体育、广播电视事业,开展群众喜闻乐见的“民俗比赛”和“农民文艺汇演”等文化体育活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。
五是切实加强卫生工作,不断完善突发公共卫生事件应急反应机制,提高应急处置能力和水平,加强艾滋病、血吸虫病、结核病、霍乱病等重点疾病的防治。
六是加大食品监督力度,使群众吃上放心肉、放心粮,喝上放心酒,确保食品卫生安全,全乡无食品中毒事件发生。
七是认真搞好二轮土地承包证和第二代居民身份证的换发工作,抓好粮食直补和综合直补及水稻良种、能繁母猪补贴和保险工作。
四、清正廉洁,认真执行党风廉政建设规定
一是认真组织学习、宣传、贯彻《建立健全教育、制度、监并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,认真开展从源头上预防和治理腐败工作,不断探索和建立健全领导班子内部民主监督的程序和制度。
二是认真执行中央、省、州、市关于党风廉政建设和反腐败工作及廉洁自律的有关规定,严格遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则〔试行〕》和《关于领导干部报告重大事项的决定》;认真搞好党员、干部的党风、党纪和廉洁自律教育。
三是紧紧围绕市委市政府的中心工作,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,坚决维护党的团结统一,做到政令畅通。
四是坚持标本兼治,综合治理,不断创新机制,将党风廉政建设责任制落实到单位、人头,做到分工明确、责任落实,党委政府齐抓共管、各部门各负其责;建立健全党风廉政建设和廉洁自律制度,如党委议事决策制度、政务财务公开制度、干部奖励激励和政绩考核制度、民情日记、首问责任制、公车管理、接待制度等。
五是班子成员严格遵守领导干部廉洁从政有关规定,自觉做到不行贿、受贿、索贿和贪污;不以权谋私,无吃、拿、卡、要现象;不利用职务上的影响谋取不正当利益;不收受有价证券和礼金;党员干部无违法违纪行为。
六是坚决支持执法执纪部门依法依纪查处违法违纪案件,做到不包庇、不说情、不压案不办、不瞒案不报,认真调查处理上级交办的案件。