2021年中小学开展“五项管理”督导工作方案
为贯彻落实教育部关于“五项管理”文件精神，及省、市、县教育局相关要求和xxx校长指示，中小学先后召开班子会议及全体教职工会议，认真学习传达文件要求，严格自查，采取针对性措施，让“五项管理”工作及时落地。进一步做好学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻学生课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，全面促进学生健康成长，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，结合我校实际情况，本学校制定了落实“五项管理”规定工作的实施方案，方案具体内容如下。
一、健全机构，明确职责
组长：xxx(校长)，全面负责“五项管理”工作
副组长：xxx(副校长)，具体分工落实，督监每项工作的落实情况
成员：xxx(办公室主任)具体负责体质管理工作xxx(教科室主任)具体负责作业管理工作xxx(安全办主任)具体负责手机管理工作xxx(总务处主任)具体负责睡眠管理工作xxx(德育处主任)具体负责读物管理工作班主任及任课教师协助各分工领导落实相关工作。
二、工作措施
(一)手机管理工作
1、做好家校沟通。学区各校及中心校各年级组要将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责,加强对孩子使用手机的督促管理,形成家校协同育人合力。学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园,严禁手机进课堂。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
2、限制带入校园。学区各校及中心校各年级组应利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长,原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,进校后应将手机交由班主任统一保管,禁止带入课堂。将手机管理纳入学校日常管理，明确统一保管的场所(放在传达室)、方式、责任人(保安)，提供必要保管装置。公开学校办公电话和班主任沟通热线，提供其他家长便捷联系学生的途径，解决学生与家长通话需求。学校办公电话(办公室)对学生开放。
3、加强教育引导。中小学要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息化素养和自我管理能力,避免简单粗暴管理行为。通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
4、做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲目听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机，学习才是最重要的。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
5、加强督导检查。中心校督导室加强指导细化手机管理规定,广泛听取意见建议,及时解决学校手机管理中存在的问题。广泛听取意见建议，请上级部门做指导，学校细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。将学校手机管理情况纳入班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。
(二)睡眠管理工作
1、统筹安排学校作息时间。从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。上午上课时间不早于8:20，合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生必要的午休时间
2、加强科学睡眠宣传教育。教务处制作微信稿《xxx中小学五项管理致家长一封信》转发到班级家长群，进一步明确学生睡眠时间要求：中小学生每天睡眠时间应达到10小时，中小学生就寝时间一般不晚于21:20。大力普及科学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。3、防止学业过重挤占睡眠时间。合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用课后服务时间，使学生在校内完成大部分书面作业。晚上9点前有困难，不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以延缓交作业。
4、保障学生睡眠时间。根据不同年龄段学生身心发展特点,小学生每天睡眠时间应达到10小时,初中生应达到9小时。学校、家庭及有关方面应共同努力,确保中小学生充足睡眠时间。指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。加强学生睡眠监测督导。高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测。
5、加强睡眠监测督导。中小学都要高度重视中小学生睡眠管理与指导工作,将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系,充分利用现代信息技术手段,提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。督导室要把学生睡眠管理工作纳入日常监督范围。
(三)作业管理工作
1、学校教导片严控各学科各年级书面作业总量。严格执行规定，一二年级不留书面作业，三到六年级日常不超过1小时，周末可适当延长。实行各学科作业统筹把关制。建立教务处牵头、教研组长长协调、班主任负责、各科教师协调的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。
2、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力。提高作业设计质量。加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。
3、认真批改反馈作业。学校各教研组定期检查作业并纳入量化，教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。
(四)课外读物管理工作
1、学校组织全体教职工认真学习《中小学生课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期不定期进行自查，防止问题读物进校园。
2、学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜绝《办法》中列出的12条负面清单中图书存在。
3、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。
4、学校严禁任何教师强制或变相强制学生购买课外读物。5、课外读物和教辅管理，要以推荐目录为主，注重内容管理和推荐方式的管理，具体用什么由家长去选择，教育部门主要是把好关。
6、建立督查机制。学区各校及中心校各年级组要加强对学生携带进入校园读物的管理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。督导室将建立进校园课外读物推荐报备制度,畅通社会和群众监督渠道，定期对进校园课外读物的推荐情况开展抽查。督导室将课外读物进校园有关情况纳入督导范围。
(五)体质管理工作
1、学校根据国家课程制定标准制定了课程实施方案和计划，保证1-2年级每周4课时，3-6年级每周3课时。
2、学校已经制定了大课间活动制度与方案，并按照制度与方案要求全面落实，每天大课间体育活动时间不少于一小时，当天没有体育课的学生也能保证课后进行一小时集体体育锻炼。
3、学校制定课程表，保证学生课间休息时间，学校召开教师会议，提醒任课教师嘱咐学生课间走出教室进行放松。
4、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。
5、学校建立了面向全体学生体质健康测试制度，严格落实制度要求，针对成绩不达标学生进行体质健康复核制度，建立学生体质健康档案，每学期完成测试成绩上报工作。
三、工作保障
1、提升领导力，强化自查与督查班子带头干，学习要精准，分工要明确，落实要到位。
2、加强宣传，营造氛围过各种宣传平台，加强对学校落实“五项管理”的具体举措、创新做法和典型经验的宣传，营造良好的氛围，赢得学生家长和社会的广泛关注和支持，提升人民满意度。
四、认真落实方案，形成长效机制。
学校“五项管理”领导小组要加强工作督导和检查，确保“五项管理”工作落到实处，取得成效。
1、××月xx至××月××日为宣传动员阶段。学校利用教师例会开展宣传动员，通过学习文件精神，提高全体教师的思想认识，充分认识此项工作关系党和国家的发展，关系祖国未来接班人的成长，必须严格贯彻党的教育方针。
2、××月××日至××月××日为自查自纠阶段。各班级在学校的统一安排下，认真对照工作要求开展自查工作。通过发放自查表和调查问卷，充分了解教师课程作业的密度和难度，了解学生课程作业完成的数量和时间。同时开展整改工作，对违反“五项”管理的情况进行自查自纠，确保“五项管理”工作落到实处。
3、××月××日——××月××日为巩固提高阶段。全体教师要巩固整改成果，避免工作反弹。学校领导小组要加强督导检查，对工作中出现的违规现象进行提醒和督促整改，让五项工作形成长效机制，推到素质教育健康发展。
五、保障措施，加强工作督导，进行责任追究。
1、全体教职工要严格按照上级规定认真落实好“五项管理”工作，对学校的工作安排不上心、走过场的，对工作蜻蜓点水、不认真落实的，学校将进行追责问责。
2、加强以提高课堂教学质量为核心的教学常规管理。
3、认真落实教师课前认真备课、课中结合实际高效授课、课后反思检查效果，确保课堂教学高质量，从课堂教学效益上体现减轻学生过重课业负担。
4、加强制度建设和督查力度，确保学校管理各项规定落到实处。
5、加大违规查处力度，严格实行责任追究教职员工出现违规行为，首次发现，年度考核认定为不合格;经警示后仍不改正者，取消各种先进个人或荣誉称号的评选资格，取消接受教育部门表彰奖励资格。
6、提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”是关系学生健康成长、全面发展的大事,也是广大家长烦心事。中小学要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度,增强工作使命感、责任感、紧迫感,细化工作措施,做细做实各项工作,确保工作有序推进,取得实效。
7、加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五管理”,是贯彻落实国家和省教育工作会议精神的具体体现,是促进学生健康成长的有效路径,也是教育高质量发展的必然要求。中小学要加强宣传引导,充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用,并通过印发致家长一封信、召开家长会、班会等形式,使“五项管理”制度家长知晓,学生熟记,让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持,使家长尽到监护责任,不给孩子布置额外家庭作业,督促孩子按时休息,积极参加体育锻炼,监督孩子不阅读有害读物,不看不健康的影视片,不玩有害游戏,教育孩子自觉遵守“五项管理”制度,形成家校共育合力。
8、严格督查考核。督导室将加强对中小学“五项管理”的督促指导,确保“五项管理”落实落细。同时,将“五项管理”纳入学校目标管理考核,实行定期督导,校长是“五项管理”工作第一责任人,切实履职尽责。对“五项管理”工作落实不到位的学校、年级组和个人,按照学校相关制度严格追责问责。
