一、油气田地面建设工程造价控制存在的问题 （一）设计中存在的问题 1 造价控制环节衔接空缺。目前，我国大部分油气田建设中的投资管理都采用的是对预算、概算、估算以及结算进行分段编制的方式，而建设项目的设计单位又往往只负责施工设计图和初步的概算和预算，几乎所有设计单位都不参与工程建设项目的结算，所以就产生了造价控制环节的衔接出现空缺。在科学技术的发展进步中，各种新型工程设备和材料也逐渐应用到有其他地面工程建设中，这些设备材料在价格上存在着较大的波动，所以设计单位在设计中选用此类设备材料的，就需要对工程的成本有准确的掌握，并及时取得不同阶段反馈信息，对不同阶段的造价控制进行分析，并积累经验确保以后工作中造价管理水平的提高。2 缺乏对造价控制环节的重视。上文提到油气田地面工程建设中投资控制与设计单位的设计联系不够紧密，设计人员根据设计任务考察施工现场，进而确定可行的施工设计方案，将施工中每个阶段的资料提供给造价人员，由造价人员进行预算、估算等分析，但是设计人员本身没有经济考量，设计专业不考虑成本控制，所以会有很多不必要的浪费。除此之外，在实际的造价控制工作中，造价人员对施工现场的情况掌握并不充分，也无法在全面准确的信息之上进行造价控制。 （二）招标中的问题 在有气田地面建设工程的招投标工作中，有些建设单位为了夺标，不断的降低成本报价，以极低的价格中标，但是忽视了对实际工程建设造价的实际需要。这些单位在中标后，为了保证经济利益往往需要采取更改方案中的技术、增加现场签证等方法，甚至还有的建设单位偷换设备材料，以次充好，使得工程质量受到严重的影响。 （三）施工中存在的问题 在施工施工单位为了提高盈利和早日完工，存在着较为普遍的施工单位更改设计的问题；施工单位制定的造价控制目标也缺乏科学合理性；施工单位在资源的管理利用上未尽到合理有效，出现很多不必要的浪费，例如在设备材料的采购储存等方面，由于对价格掌握不成熟，很多时候都存在价格过高的问题，造价控制往往在这样的环节中失去控制。 二、油气田地面建设工程造价控制的对策 （一）加强对设计阶段的造价控制 从以上分析中可以得出，造价控制很大程度上依赖造价控制人员对工程现场和相关的工程信息缺乏准确全面的认识，所以要将造价控制人员吸收到工程建设的可行性研究中，让他们参与到投资阶段的评估审查与估算编制工作中。建设工程项目的可行性研究阶段包含了对整个项目工程信息的经济、技术等多方面内容，是对工程建设项目的深入分析，对设计具体的建设施工方案也有着重要影响，对造价控制人员提高信息掌握能力有着积极的意义。 为了实现造价控制，在设计阶段就要做好施工方案的比选优化，多方案比选不仅体现在静态投资方面，还应从运行费用现值动态方面考虑，从而有效节省投资。从这样的角度来看，方案优化对造价控制的影响是最为直接的、有效的。所以设计人员在设计中要结合实践，不能一味的追求高科技的应用而不考虑成本投资，要在经济有效的思想指导下设计和优化施工方案，避免出现严重的浪费。笔者认为设计单位要加强与技术经济人员的交流配合，对各个方案进行动态分析评价，选择与实际建设需要最相适宜的方案，有效降低工程造价，提高施工的效率同时保证最低的资金消耗。 （二）招投标阶段的造价控制对策 招投标工作中，选择的建设单位不但要确保工程质量和进度的稳定可靠，还要在此基础上降低工程建设成本，对参与投标的单位还要严格其装备设备情况、信誉、商誉、资质条件等，确保中标单位能够满足建设需要。实现好招投标阶段的控制还要评标人员具有较强的业务素质和标底编制质量有保障，通过公平、公开、公正的招投标工作为造价控制奠定良好的基础。 （三）施工过程中的造价控制对策 1 严格控制需要修改的设计，对于施工中遇到的必须通过修改才能进行的设计，要做出细致的造价增减分析，由设计单位与建设单位共同研究定夺。2 长期保持对工程造价目标与实际值的对比分析，出现偏差的要及时找出原因，采取纠正措施；三是确保施工中的各种材料得以充分有效的利用，并在施工中不断总结出能够降低成本的对策，为实现造价控制献计献策。 结语 在油气田建设的工程建设中，地面工程建设需要巨大资金投入，对其进行造价控制也是实现科学发展的重要内容，但是建设工程造价中存在着严重的“三超”问题，对造价控制极为不利，所以要在今后的建设工程项目中加强各个阶段和环节的造价控制工作，为项目投资决策提供科学的依据，实现建设项目的良好发展。 参考文献 [1]卫曼.如何加强施工阶段的工程造价管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，6（07）：73. [2]高敬伟.影响油田工程造价的因素分析与管理探讨[J].经营管理者，2012，2（09）：10.
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