内容摘要:权变管理理论的精髓是强调必须尊重客观规律，适应和顺从所处的特定环境，灵活选择和运用相对最佳而有效的管理原理、原则、方法、技术、技巧和措施，达到预期的有效管理目的。本文认为，目前科技期刊应打破传统的封闭式办刊模式和经营管理模式的束缚，建立开放的专业化联合办刊的经营管理模式。
关键词:科技期刊 权变管理 环境变量 管理模式
以经济建设为中心、以市场经济为导向的当今社会，竞争激烈，给科技期刊带来了适者生存这一唯一的选择。对科技期刊发展战略、编辑方针、出版策略以及具体的编辑出版活动等采用什么模式管理，才能使科技期刊做到适应时代发展的客观要求，使科技期刊在市场竞争中立于不败之地。本文运用权变管理理论，对科技期刊的管理模式进行研究，以期为市场经济时代科技期刊管理实践提供一种新的、适用的、有效的管理模式。
权变管理理论的基本原理
科技期刊理想的管理模式、管理技巧、管理措施等管理方法的有效性和实用性，都要在相对应的特定环境中才能得以显示。权变管理理论就是把科技期刊的社会环境和管理方法演变成自变量和应变量这样一种权变关系。其基本原理是:如果科技期刊所处的环境是某一特定的自变量，那么科技期刊管理就应采取相对应的应变量。
(一)环境变量和管理变量
环境变量包括科技期刊的一般外部环境变量、特定外部环境变量和内部环境变量。一般外部环境变量，是指对科技期刊都产生共同影响的外部环境因素，如国家的政治、经济、文化、科技、教育、生产等的方针和政策。特定外部环境变量，是指一般不具有普遍影响力而仅对特定科技期刊产生直接影响的外部环境因素，如相同或相关专业的科技期刊及其读者和作者、相关行业(或学科)的兴盛与否、主办单位及其领导对该刊的态度等。对于某一个特定科技期刊来说，更应重视研究产生直接影响的特定外部环境因素。内部环境变量，是指科技期刊编辑出版的各个要素，可分为科技期刊的工作人员和出版要素两部分。工作人员包括科技期刊编辑、出版、发行各个环节的全体工作者;出版要素包括科技期刊的经费、稿件、设备条件等。
管理变量包括科技期刊管理的理论、方法、技术、技巧等因素。它们的选用都是以有效性为目的，以适用性为前提，并且必须依据特定科技期刊所处的具体环境条件来灵活选择和运用。
(二)自变量和应变量
一般外部环境变量、特定外部环境变量和科技期刊内部环境变量中的工作人员，都是不可控变量，属于自变量范畴。而科技期刊内部环境变量中的出版要素和管理因素，则是可控变量，属于应变量范畴。所以，自变量包括科技期刊的一般外部环境变量、特定外部环境变量和内部环境变量中工作人员的素质水平等。应变量包括科技期刊的出版要素和管理因素。自变量与应变量是相对的。在一定时期内，一般外部环境变化不大。因此，对于科技期刊来说，研究的重点应在于同类期刊及其读者和作者、相关行业的兴盛与否、主办单位及其领导的态度等。自变量与应变量的关系是:如果科技期刊所处的环境是某一特定的自变量，那么科技期刊的管理因素就应采取相对应的应变量。 权变管理理论的主要观点
对于任何一种科技期刊来说，要寻找一种能适用各种环境条件变化的最佳的管理模式和方法是不现实的。因为科技期刊管理的原理和原则虽然是在科技期刊管理实践中众多特定环境条件下的高度概括、总结、抽象、升华而成的，具有普遍的指导意义，但是把这些管理的原理和原则运用到特定科技期刊的管理实践中去，各种可变因素和条件又会明显地制约着这些原理和原则运用的有效性。因此，必须根据特定的环境因素和条件来灵活地选择和运用具体的管理模式和方法，才能达到预期的管理效果。
关于科技期刊管理模式的思考
科技期刊特定环境因素各不相同。即使是同一专业同一类型科技期刊的特定环境因素也不可能相同。这些特定环境变量对科技期刊管理原理和原则运用的有效性具有极大的制约作用。因此，对于某个特定科技期刊来说，最为关键的是要认真研究所处的特定环境条件，并灵活运用科技期刊管理的原理和原则，采用最适宜于该种情况的管理技术和方法进行权变管理。
(一)对学术类和技术类科技期刊实行公益性事业单位管理
科技期刊特别是学术类和技术类期刊，是通过知识传播、交流、转换、存储来显示其价值的，虽然具有商品属性，但是其使用价值却主要是间接的、潜在的，主要体现在其产品的原创性和科学性上，科学价值和学术价值才是其本质价值，它为社会带来的财富远远超过期刊的收益(发行收入、广告收入等)，是高层次的精神文化产品，在推动科技进步和社会发展方面具有不可替代、难以估量的作用。但由于科技期刊经营上先天条件差，编辑加工因待遇低而不到位，再加上为提高收入自设门槛(价格)过高，订阅量更少，形成恶性循环，阻碍了科技信息的正常传播。办科技期刊的主要目的是获取最佳社会效益，这是由其本质属性所决定的，因此，对科技期刊特别是学术类和技术类期刊，它的价值不能仅仅用发行量及其自身的经济收益来衡量，而应纳入非盈利性政策性出版事业，作为公益性事业来管理。由于这类期刊数量大，国家财政压力会太大，实行起来有一定困难。需要先进行有原则的精选，重点支持。
(二)组建期刊集团并实现科技期刊产业化、市场化
科技期刊由于学科、专业的限制，一般发行量少，经济效益差，缺乏市场竞争力。因此，科技期刊要摆脱传统的封闭式办刊模式和经营管理模式的束缚，建立开放的专业化联合办刊的经营管理模式，打破领域界限，建立以重点学科为基础的科技期刊集团。它可以分类:一类为针对国家级重点学科联合组建的科技期刊集团;二类为由大型重点高校单独组建的科技期刊集团;三类为针对省级重点学科联合组建的科技期刊集团。
一类期刊可创办若干个具有各自学科特色的期刊，一二类科技期刊集团有众多国家级重点学科，有大批国家重点科技公关项目和研究成果，有优质稿源，其学术地位代表了在该领域的国内最高水平，应办成国内一流精品期刊。科技期刊实施机构调整发展战略，达到机构优化，形成规模，占得市场份额，增强期刊竞争力，缩小期刊与国外期刊产业实力的差距、制作上的差距、管理体制上的差距、经营理念上的差距，吸引人才、留住人才，以实现科技期刊的可持续发展。
综上所述，科技期刊实施权变管理，是以解决科技期刊管理实践中存在的实际问题为出发点而提出的一种新的管理方法。传统的科技期刊管理的原理和原则对科技期刊管理实践具有普遍的指导意义，但在具体运用时必须针对特定科技期刊所处的具体环境条件加以灵活运用，寻找一种能适用于各种环境因素变化的最佳的管理技术方法是不现实的，只能根据科技特定的具体环境因素和条件，在环境与管理这种对应的权变关系中找出相对最佳的科技期刊管理方法。
参考文献:
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2.新闻出版总署计划财务司.中国新闻出版统计资料汇编[M].中国劳动社会保障出版社，2004
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