会计监督有利于规范企业的会计行为,提高会计人员的工作质量,对维护社会主义经济秩序也有非常重要的现实意义。但是从我国企业发展的现状来看,会计监督的执行力度并不高,因此,如何加强会计监督,已经成为现代企业所要迫切解决的问题。本文分析了会计监督在企业管理中的作用,并从健全会计相关法律制度;完善企业的内控制度;完善监督机制;提高会计人员的素质等方面,提出了加强会计监督作用的几项措施。
随着经济全球化趋势的不断加强,建立现代企业制度是企业生存与发展的必然选择,企业的治理结构通常情况下可以分成两部分,一是通过市场竞争所形成的间接控制,主要包括产品市场、资本市场等等,因为市场竞争的压力,企业的管理者必须要采取各种手段来提高企业的经济效益,以提高企业的竞争力;二是为企业内部的直接控制,主要包括股东会、董事会、监事会等等,它们互相制约,而又协调运转,推动企业向前发展。企业在对权责进行分配之后,除了定性描述之外,还要有数量上的规定,将质与量统一的分析,进而对企业未来的发展进行决策,所以会计监督在企业管理之中的作用日益突显。
一、会计监督在企业管理中的作用
1、有利于维护国家的财经法律制度
财经法律制度是我国所有经济单位在从事经济活动的过程中必须要遵守的行为准则。而会计监督正是根据国家的财经法律制度对企业的经济活动的规范性、可行性进行审核,进而督促每一个企业遵守国家的法律制度。会计工作作为现代经济工作的一项最为基础的工作,只有从源头抓起,才能有效的维护国家的财经法律制度。所以发挥会计的监督职能,对打击经济犯罪,保护国家财产有着非常重大的现实意义。
2、可以对管理者的经营成果进行评价
企业的管理是否到位,有没有尽职,这是现代企业治理结构所要考核的内容,如果不对管理者的经营成果进行考核,企业就不会有发展,因为每一个人都是有惰性的,在这一方面,会计的监督作用就能够完美展现。通过会计部门所提供的财务信息,比如现金流量、资产负债等等,能够真实的反映出现阶段企业的经营状况,从而公正的对管理者做出评价。例如,可以利用企业所提供的会计信息进行评估,进而能够得出股东的净资产是否保值与增值,资产是否存在丢失、损坏或被不合理占用的现象,管理人员是否谋取私利,使公司的正当利益受损等等。
3、有利于加强企业的内部管理
会计作为一种经济管理手段,它最终目的就是保证企业生产经营的顺利进行,以提高企业的经济效益。会计监督可以通过对企业经济活动的规范性、可行性等方面的控制,在确保企业的经济活动是符合国家相关的法律法规的同时,规范企业的决策、预算、生产、销售等行为,提高了企业的经济效益的同时避免了不必要的损失。
虽然会计监督在企业管理中有着非常重要的作用,但是在实践中,会计监督职能的发挥还不尽如人意。自会计进行改革以来,客观要求对其监督职能不断的进行强化,但是会计监督还是存在效率低、边缘化的现象,怎样才能提高会计监督在企业管理中的作用,笔者认为可以从以下几个方面进行考虑。
二、加强会计监督作用的措施
1、健全会计相关法律制度
财经法律制度是约束企业经济行为的准绳,也是企业会计人员实行会计监督的依据。所以,有必要对会计准则进行细化,对会计人员的具体行为进行规范,以减少会计实际操作中的主观性。同时也要加快完善对违反财经法律制度的处理办法,对制度虚假会计信息责任人加重处罚的力度。对于会计电算化条件下的会计工作,要尽快制定出行为准则,在这里可以借鉴一些国外有关会计披露的先进经验,将我国的非上市公司分为大、中、小三个规模层次。大型企业要严格执行上市公司的会计标准,年报要按照上市企业的标准进行处理,但是并不需要临时公告。中型企业要按照国家财政部门颁布的会计制度执行,可以不执行会计准则,要编制会计年报,但是不必编制现金流量表与会计报表附注,要进行报表审计。小型企业执行财政部门颁布的关于中小企业执行的会计制度,其年度报表可以简化,但不要求现金流量表与会计报表附注,同时自行选择是否进行报表审计。这种做法能够提高中小企业的竞争力,使会计监督工作有的放矢。
2、完善企业的内控制度
建立内控制度是经济发展对现代企业的基本要求,一套行之有效的内控制度确保会计信息质量准确、及时的前提,同时也是实现会计监督的关键所在。内控制度是在企业内部对其所从事的经济活动进行考核、制约、调节的总称,主要包括:风险评估、环境控制、信息沟通与监控。加强企业内部控制的措施包括:一是要在企业内部实施内部控制责任制,同时还要增加对企业内控制度的审核力度,使企业的会计监督工作贯穿于企业整个生产经营环节,会计人员除了进行传统的记账、报账等业务之外,还应该参与到企业的经营环节之中,围绕着经济效益最大化这个前提,配合相关部门对企业的经济决策进行经济效果预测,以帮助相关部门压缩成本,节省开支,保证企业经济效益的提高。
3、完善监督机制
会计人员要严格遵守会计从业资格管理的相关规定,要加强行政、审计、人事等部门的监督职能与会计监督的执行主体的地位。同时建立一套行之有效的赏罚机制,为会计人员顺利履行职责提供制度保障。对于一些监督不力的会计人员,视情节给予相应的处罚,对于情节严重,造成一定的经济损失数额较大的人员,追究其法律责任。对于监督得当,要本职岗位上敢于对违法活动做斗争的会计人员,要进行经济奖励,并在精神上给予支持,鼓励会计人员做好会计监督作用。
4、提高会计人员的素质
会计人员是会计监督的执行者,这就要求会计人员必须具备较高的道德素养与职业操守,并且熟悉会计监督的理论依据。职业道德的内容有:热爱本职工作、熟悉相关的法律法规、客观公正、保守企业机密等等。同时还要提高会计人员的文化素养,随着企业间竞争的不断加剧,新问题、新形势不断涌现,企业想要在这种环境下生存发展,就必须进行创新,而每一种创新最终都是由人来完成的,面对新知识的层出不穷,会计人员只有不断的进行学习,更新自己的知识体系,才能跟上时代步伐,把理论与实践结合,充分发挥出会计监督在企业管理中的作用。
综上所述,会计监督有利于规范企业的会计行为,提高会计人员的工作质量,对维护社会主义经济秩序也有非常重要的现实意义。但是从我国企业发展的现状来看,会计监督的执行力度并不高,因此,如何加强会计监督,已经成为现代企业所要迫切解决的问题。随着现代企业制度的确立,会计在企业管理中的地位不断攀升,其职能已经不再是单纯的对企业的经济业务进行简单的记录与核算,而是参考到了企业的经营管理中,为企业管理者的经营决策提供必要的会计信息。会计监督在企业管理中所发挥的作用主要表现在:维护国家的财经法律制度;管理者的经营成果进行评价;加强企业的内部管理等方面。虽然现阶段我国会计监督职能还没有发挥出它应有的作用,但是相信通过广大会计员工的共同努力,我国的会计事业必将会翻开崭新的一页。
作者:李在寅 来源:科学与财富 2016年25期
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