前言
和谐的劳动关系是国有企业长久发展的基础，也是维护社会和谐的重要因素，劳动关系是否和谐将直接影响到社会稳定和国家的发展。国有企业的不断改革深化势必需要和谐的劳动关系。因此，需要建立完善的国有企业管理制度来确保劳动关系和谐发展。
一、国有企业劳动管理中存在的问题
1.行政化意识严重
由于旧观念和计划经济体制的影响，虽然很多国有企业改革经历了三十年，但是一些国有企业还是存在着内部行政化的管理模式[1]，依法合规管理的意识还比较淡漠。行政化意识的另一个突出表现就是“官本位”现象，根据这种“官本位”建立的管理和薪酬体系，会使很多中高级管理人员与一线技术、操作人员的晋升通道以及工资差距过大。这种意识导致员工将心思都花在追逐“官职”，而不是放在工作上，成为影响劳动关系的一个重要因素。
2.劳动争议调节委员会没有发挥其自身的职责和作用
国有企业中的劳动争议调解机构相对来说是比较完善的，但是由于受到各种因素的限制，其发挥出的效果并没有达到预期效果。在职工与企业发生纠纷时，直接关系到的是人力资源管理部门的领导，而这些领导很多都是劳动调解委员会的成员，很容易对产生劳动争议的职工带来信任危机；另外，国有企业的工会组织和调节委员会中的职工代表虽然存在与企业中，但是却不能够独立行使权力，很难让职工对劳动争议调节组织产生信任。
二、国有企业制度管理在构建和谐劳动关系的作用
1.构建和谐的劳动关系是党和国家对国有企业的基本要求
企业发展和社会稳定的基础是构建和谐的劳动关系，也是加强和创新社会管理的目标，是社会主义和谐社会所提出的要求，国务院高度重视构建和谐劳动关系，国有企业也应该将构建和谐劳动关系当做自己的一份义务和责任。
2.促进企业稳定发展
科学的管理制度，有利于建立良好的劳动关系，因为和谐的劳动关系不仅是一个企业发展的内在要求，也是企业职工的共同愿望。职工是企业利益的创造者，只有通过和谐的劳动关系，才可以充分发挥职工的工作积极性，最大程度的提高劳动生产率。
3.有利于营造良好的企业文化
和谐的劳动关系是建设企业文化的重要组成部分，也是企业文化建设应该要追求的目标，通过营造良好的企业文化，可以树立起国有企业积极的形象，提高公司的向心力和凝聚力[2]。
三、国有企业制度管理构建和谐劳动关系的加强改进措施
1.建立合理的收入分配管理制度，职工共享企业成果
要实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的收入分配制度，利用以集体协商为主要形式的民主决策制度，让职工参与到企业工资、奖金等关系劳动者切身利益的事中，加大企业工资收入分配调节力度，完善工资增长机制，让员工的工资和企业效益成为正比，不能出现因为劳动者身份、工作性质等外部因素而产生收入分配的不公平。
2.实施民主管理制度，让劳动者参与企业管理
（1）国有企业应建立完善的职工民主管理制度，让职工可以直接或者间接地参与到企业的管理中，增强职工的主人翁意识，以职工代表大会为平台，落实好职代会的各项制度。
（2）以职工董事的方式参与企业的重大决策，以职工理事的身份加强对企业生产过程和利益分配过程的监督。
（3）进一步推行并落实工资集体协商制度和签订劳动合同制度，规范职工合理化建议制度，从根源上避免劳资双方出现矛盾。
3.充分发挥劳动协调机制的作用，将调解工作落实到实处
很多时候要想解决劳动争议问题，仅仅依靠行政手段有很大的难度，因为劳动争议不仅仅体现在劳动合同、和劳动报酬的纠纷，还会涉及到一些社会保障、就业歧视等，法院很难去强制执行和收到实效，因此，还是需要有社会保障和协调机制的协调。同时还要多重视困难职工群体，保证劳动争议渠道畅通，改善劳动者的就业环境，推动劳动关系和谐稳定的发展。
4.营造和谐的企业文化环境
构建和谐劳动关系的着力点就是维护劳动者的合法权益，当劳动者的合法权益受到侵害时，一定要认真解决，切实保障劳动者的合法权益，让劳动双方关系变得紧密团结，职工将企业当做自己的家，为企业发展尽心尽力，加强自身的学习，提高自身的综合素质，将自己的利益与企业紧密联系起来，与企业共同进步；企业也要关心劳动者，为劳动者提供学习和培训的机会，帮助个人成长和发展。
5.规范企业用工管理制度，依法用工
国有企业实现科学管理，稳定发展的一个很重要的前提就是要实行科学规范的劳动用工管理制度，国有企业要有依法用工的意识，依法建立和完善相应的劳动规章制度，保障劳动者的权利。
四、结语
综上所述，国有企业制度管理对于构建和谐的劳动关系的作用不容忽视。企业要建立科学完善的管理制度，从每个环节保障职工的利益，而劳动者也要有主人翁意识，通过自身的不断学习，逐步提高自身的综合素质，为企业的发展贡献出自己的一份力量，让国有企业又好又快的发展。
参考文献：
[1]艾明晓.国有企业民主管理对构建和谐劳动关系的影响——从人力资源管理的角度分析[J].经营与管理，2014（1）：149-153.
[2]翁小玲.淺谈国有企业构建和谐劳动关系管理与对策[J].科技与企业，2015（23）：60-60.
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