摘 要:本文简要分析了我国现阶段物流企业应急管理主要问题及构建微观应急物流系统的意义,提出如何建立微观应急物流系统的构想。
关键词:微观;应急物流;基本构架
应急物流是针对严重的自然灾害、突发性公共卫生事件或者公共安全事件等提供应急物资的特种物流活动。应急物流系统是指为了完成突发性的物流需求,由各个物流元素、物流环节、物流实体组成的相互联系、相互协调、相互作用的有机整体。本文主要探讨的是物流企业微观层面的应急物流系统。 一、我国物流企业应急管理主要问题 1、大多企业没有业应急物流明确的定义。 2、应急物流指挥体系不完善,应急预案不规范。 3、应急物流信息化程度偏低,RFID、GPS、GIS等先进技术在应急物流领域应用较低。 二、构建微观应急物流系统的重要意义。 突发性的灾害和事件时有发生,这时期,往往伴随着社会的不安定因素,在这种情况下,迫切需要社会物流体系发挥其应急功能。物流企业作为现代社会经济的组成个体,其应急物流系统是整个社会应急物流体系的一部分,微观层面的应急物流系统的建设程度也将影响整个社会应急物流系统的进程。因此,充分利用现有物流企业资源,发挥物流企业优势,提高企业应急物流的保障能力,减少灾害损失,对整个社会的和谐建设,都具有安全保障的功能。对此,我们提出在物流企业建设微观应急物流体系的构想。 三、微观物流应急系统的基本架构及注意事项 (一) 微观应急系统的基本架构 1.应急物流中心领导机构 出现紧急事件时,在国家或地区救灾指挥中心统筹下,由企业应急物流中心领导机构统一指挥应急工作。平时,中心领导机构的主要工作是制定的不同情况的应急预案(包括天灾,日常应急预案),建立供应商档案,了解可能用到的应急物资的生产、分布情况。同时与各有关部门保持密切的联系,及时掌握各种自然灾害、公共卫生、生产事故、环境污染、交通状况、应急物资的需求等方面的信息,并保证数据库不断得到维护、补充和更新。 2.应急物流软件管理系统 (1)依托政府公共信息平台,建立完善的应急物流信息网络平台。只有在平时就注重在物流企业之间、政府之间建立通畅高效的信息系统,建立快速反映系统平台, “战”时才能保证指挥的畅通,真正做到物资保障的全程可视化。 (2)推动并推广RFID、 GPS、GIS的应用 RFID可以实时对库内、车内的货物进行监控,一旦出现货物短少等情况,可以实现报警功能,并对有问题的产品,实现无缝追踪,从而减少不必要的损失。而通过GPS、GPRS和GIS的集成,对于车辆状况以及产品品质都可以起到实时监控的作用,并立刻做出解决措施,与RFID同时使用可以达到双保险的作用。 3.应急物流硬件系统 它构成了应急物流体系有效运作的物质基础,指具有应急物流功能的站台、码头、交通航线和路线等各种固定设施以及相关设备和工具等。在国家的政策支持下,研究开发用于应急物流的非常规装备,完善和新建一批设计合理、经济适用的固定设施,提高其可靠性和先进性,大幅度提升应急物流保障能力 4.应急物流物质系统 它是应急物流体系的作用对象,指应急物资相关构成要素。主要包括:应急物资的采购管理;应急物资的储备管理;应急物资的运输管理。 5.应急物流人员系统 它是应急物流体系的能动力量,主要包括应急物流指挥决策人员、科研工作人员、专业技术人员、操作使用人员等各级各类专业人员。应加大对应急物流的宣传力度,加强训练,全面提高应对突发事件的能力,并通过对各关键业务节点的信息采集,实现全员应急绩效管理,从而真正把安全、应急意识深入到日常的管理和作业中去。 6.应急物流配送系统, 作为末端物流,这是应急物流系统功能的最终实现的保障。主要功能有: (1)在配送中心可以将物资进行分拣、理货(药品、食品等的组合搭配)、再包装(加贴救助点编号),甚至简单的加工,使得救灾物资得到有效分类,在最短的时间内配送到目的地。 (2)提升对运输车队的管理和控制,通过信息系统与经验对照的方式加强对运输配送路径的合理规划,使物流运作的过程更为合理,一旦出现异常事故时,可以做到及时有效的跟踪和排除。 (二)微观应急物流体系构建的注意事项 1、企业应急物流体系建立后,应不停地检验、完善。加强演练,提高从业人员临时的应急反应能力,并不断完善应急物流体系,经常邀请外部专家或者客户参与,优化应急管理行动流程,提高执行力。 2、应急管理体系直接由高层管理人员指挥,一旦发生重大问题,立刻启动应急预案,不需要层层报批,从而减少浪费时间的可能性。 3、完善应急物流法律法规和政策。一是在法律上明确应急物流运作的各利益相关主体的责权利,如国家采取合同储备的方式,一旦需要,签约企业迅速提供质优价廉的物资,避免了紧缺物资大幅涨价;二是要完善应急物流各环节标准、应急物流社会化以及应急物流技术装备自主创新等政策措施;三是尽快出台合理的应急物流运作补偿政策,以市场化方式与具备条件的国内大型专业物流企业签订协议,明确其在启动应急物流作业时应得的报酬。 结语: 微观应急物流在我国尚属一个新兴概念,我国应急物流系统还很不完善,需要物流企业个体和政府部门对应急物流系统的理论与实践研究做出更大的努力,结合本国实际,积极学习先进国家的经验,尽早建立高效、快速的微观企物流系统。参考文献:[1]徐东,黄定政.从抗震救灾看应急物流建设[J].物流技术与应用,2008,(6):32-34.[2]缪成,吴启迪,许维胜.应急物流的差异分析与体系构建[J].商业时代,2008,(8).[3]李艳琴,张立毅,郭纯生. 谈科学发展观指导下的我国应急物流体系建设[J]. 商业时代,2010(3).
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