摘要:推动粤港澳大湾区区域经济发展和区域一体化,可以交通网络建设为切入点,利用超效率DEA模型计量粤港澳大湾区11个城市的综合交通运输效率,分析交通網络基础建设对粤港澳大湾区经济增长的影响。测算结果显示,完善的交通网络建设对促进粤港澳大湾区的一体化和经济发展有重要作用。
关键词:粤港澳大湾区;交通网络建设;经济一体化
中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2020)30-0037-02
粤港澳大湾区的特殊性主要表现在广东珠三角和港澳地区的经济制度、社会制度和内部行政制度都不相同。这种差异不利于形成良好的对等协商对话关系,给该城市群内部的联系、分工、合作等造成了阻碍。
因为在短期内是无法消除经济制度、社会制度和行政管理上的差异的,所以要推动粤港澳大湾区区域经济发展和区域一体化,可以通过交通网络建设作为切入点。
一、交通网络基础建设与城市群经济发展文献回顾
刘生龙、胡鞍钢(2011)的研究提出,交通基础设施的完善程度与我国的区域间贸易呈正相关关系。徐阳等(2013)的研究也表明,交通运输体系网络的建设可以通过加强区域内交流与合作及调整区域各产业间的比例关系等来促进区域经济发展。霍妮(2014)认为,交通发展能让区域间的要素更加自由地流动,并且能促进城市空间结构的多中心化和网络化的发展。
回顾国外学者的研究,阿巴迪也通过研究强调了交通网络的优势,认为交通网络系统有利于合理预测交通流量,减少城市经济一体化所需的成本。
本文旨在衡量交通网络建设上使用交通运输效率这一指标,交通运输效率主要是指交通基础设施要素投入与产出的比率衡量。
二、交通网络基础建设对粤港澳大湾区经济发展的影响
(一)粤港澳大湾区交通网络现状分析
交通网络建设的完善,能降低在制度这一基础上区域一体化发展的难度,促进各地区人口和要素的流动,打破制度不同所产生的强大内生障碍,使粤港澳大湾区经济得到更好的发展。
(二)指标体系的构建与测算
1.研究方法。本文在和传统CCR和BCC模型对比之后,决定采用安卓森提出的超效率DEA模型测算城市综合交通运输效率。超效率DEA求解的具体模型如下:
上式中,Xm1中的m表示第m个决策单元首个投入指标的数量,第m个决策单元中的第K个产出指标的数量由Ymk表示。投入产出效率的综合指数表示为?兹(0<?兹≤1),测算出的数值越高,表示该城市的综合交通运输效率越高。
2.指标的选取与数据来源。综合交通运输效率的测量受到很多因素的影响,本文加入了交通基础设施建设领域的“固定资产投资额”作为资本性投入变量,加入“运输能源消耗”作为能源投入指标并将各类能源进行标准化折算,用“周转量”指标使综合交通运输效率得到更好的表示。因为大部分城市管道运输的数据并不完整,所以本文选择以轨道交通和高速公路为主体的运输方式进行研究。本文选取了2009—2018年粤港澳大湾区11个城市进行综合交通运输效率测算。
3.效率测算结果。具体测算结果(如下页表所示)。
三、粤港澳大湾区交通运输效率对区域经济增长影响测算结果的分析
分析下页表中数据可知,香港、广州、深圳、珠海、澳门、中山等城市的均值都超过了1.00,这些城市凭借雄厚的经济基础对众多外来人口极具吸引力,在不断扩大交通容积量的同时提高效率,这样高效低耗的交通网络建设能促进城市更好的发展。核心城市自身的运输网络与小城市进行了高效联结,使得外围城市综合交通运输效率相对提升,给粤港澳大湾区一体化和形成相对均衡的多极网络格局打下坚实的基础。
粤港澳大湾区各城市的综合交通运输效率稳定在1左右,而在经济规模上保持领先优势的大城市综合交通运输效率都较高。由此可见,城市交通运输发展是推动经济发展的重要力量。
四、完善粤港澳大湾区交通网络基础建设的政策建议
本文通过测算得出结论:城市综合交通运输效率的提升会给经济带来正向影响。作为中国经济发展的重点区域,粤港澳大湾区的交通网络建设仍有很大的提升空间,本文对此提出以下政策建议。
第一,推动各类交通运输方式的衔接组合,使综合交通运输产业融合发展。在区域综合交通网络中,单个城市作为不可分割的节点是没有办法形成完整的体系,作为个综合运输系统的分支,各类交通运输方式也没办法形成一枝独秀。
第二,强化区域的整体统筹,弱化省界行政阻碍。在政策的引导下,粤港澳大湾区的交通网络建设已经相对完善。未来,如果粤港澳大湾区能打破交通阻隔,便能更好地发挥中心城市的辐射带动作用。
第三,协调区域核心城市与周边城市的交通联系,实现整体效应最大化。高效低耗、综合运输、高度整合是引领城市建设综合交通网络开启城市新发展的目标,应借助各类交通运输方式实现区域发展重心的合理转移,形成城市群内部均衡的多极发展格局,更好地促进粤港澳大湾区的经济发展。
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