摘 要：我国加入WTO以后，中国对外贸易快速发展，在这一发展过程中加工贸易发挥了重要的作用，可是由于近年来西方国家经济危机的爆发，我国加工贸易受到了很大的冲击，暴露出了许多问题，本文就我国加工贸易的发展提出了自己的建议，希望在新形势下处进行我国加工贸易的发展。
关键词：加工贸易 经济 贸易 改革开放以来中国加工贸易得到很大发展。加工贸易方式从来料加工到进料加工再到外商投资为主的发展变化过程中，其加工贸易产品结构和区域结构也在发生着变化。但在加工贸易迅速发展的进程中也出现了许多问题。? 一、发展加工贸易的意义 1.推动国内配套产业结构调整 在我国加工贸易快速发展的20多年中，不仅数量上急剧膨胀，而且在结构上也不断提升。从加工贸易起步开始，我国加工贸易结构从非熟练劳动密集型的产业逐步向资本、技术密集型产业拓展，并且进入到一些高新技术产业的部分生产环节。我国发展加工贸易最初是从以劳动密集型工业制成品开始的，这适应了我国劳动力丰富的、就业压力大的状况。特别是随着我国制造业、加工业整体水平的提高，加工贸易出口产品已从纺织、轻工制成品为主转变为以机电出口为主。加工贸易极大地促进了我国高新技术产业的发展，如计算机、通信等行业，正是在加工贸易的带动下，在短期内就取得了巨大的发展。 2.能够充分利用外资 当前，国际经济贸易领域的一个重要特征是，贸易和投资是连成一体、不可分割的。应当看到，我国加工贸易已不仅仅是一种贸易行为，更重要的是它与利用外资相联系，是我国参与国际化生产的重要环节和组成部分。据统计分析，从事加工贸易的外商投资企业已成为我国加工贸易的主力军。从总体上看，外资经营的加工贸易分别约占全国加工贸易出口和进口的90％，加工贸易的发展既是我国吸收外资取得重大成就的体现，也是促进外商直接投资的重要内容。 二、我国加工贸易存在的问题 1.加工贸易区域发展不平衡 我国加工贸易存在着地区发展不平衡问题，东部发展快，中西部发展慢。由于加工贸易在东部沿海区域的高度集中，带来了一些土地、资源、环境方面的压力;不仅如此，大量的农民工从中西部地区涌进沿海地区，也带来了严重的社会问题;另外，随着东部沿海地区土地、环境、劳动力成本的上升，一度出现“民工荒”、“电荒”等一系列矛盾，使得部分劳动密集型的加工贸易项目为了减轻压力而外移，甚至部分已经转移到越南等其他国家，因此将东部加工贸易过剩产业向西部转移迫在眉睫。 2.核心技术缺乏、自主品牌缺失 加工贸易企业的一大缺点就是没有核心技术和营销渠道，缺乏自主创新品牌。近年，我国传统加工贸易企业正从OEM向ODM和DEM转变，这一历程却恰恰遇到许多的挑战和困境:一方面，长期从事OEM的加工贸易企业，虽然赚取了微薄的加工费，但因为不用承担营销和材料风险，在订单稳定的情况下，收益相对稳定，因此缺乏核心技术研发、自主品牌建设的动机，实际行动少。另一方面，相对处于向ODM或DEM转型升级的加工贸易企业，因为缺乏技术积累的过程，自主研发开拓能力低，且在转型期存在着投入大、不确定因素多、风险高等问题，令转型加工贸易企业不堪重负，望而却步。 三、发展我国加工贸易的对策 1.完善加工贸易的监管政策 我国现行加工贸易监管中存在的主要问题就是由于采取了不合国情的开放式监管模式造成严重的走私。这已被证明是我国加工贸易政策中的一个失误。由于我国加工贸易已经形成了分布区域广，涉及行业面宽的格局，此时再试图将其纳入封闭式监管模式由于成本太高而根本不现实。我们相信，通过对存量加强监管力度和将增量纳入封闭式监管的方法，将会较好地解决我国加工贸易中存在的走私严重的问题，促进我国加工贸易健康发展。 2.提高加工贸易企业自主创新能力 自主创新能力是我国加工贸易企业转型升级的关键。它主要体现在知识的创造、技术的创新能力上，与我国加工贸易企业的研发活动呈正相关。目前，我国实验发展支出逐年增多，但根据国际通行标准，研发强度仍偏低。我国政府应引导加工贸易企业增加资金投入，同时应增强资金投向的市场导向，提高资金的使用效率。只有让创新主体的市场行为参与政府资金的配置，才能发挥政府资金的杠杆作用和放大作用，带动社会资金投入自主创新活动，通过技术引进、消化、吸收，通过工程技术研究开发中心建设，展开高层次、综合性的合作研究，使企业成为发明专利的主要创新者。 3.推进加工贸易的转型升级 鼓励企业技术创新。为促进我国企业在跨国公司的全球化生产链条中不断向高技术密集、高附加值环节提升，我国应进一步加大对企业技术创新和开发的扶持力度，采取切实有效的政策措施鼓励和推动企业的设备更新、技术改造和员工培训，制定和实施对产业尤其是高新技术产业的完整的技术创新优惠政策体系，尽快改变加工制造业普遍的技术落后局面。调整出口产品结构。在稳定劳动密集型产品出口的同时，大力推动高新技术产品和机电产品的出口，扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口，控制高耗能、高污染、资源性产品出口，提高出口产品质量、档次和附加值。 小结 随着经济全球化的不断发展，生产国际化的趋势不断加强，加工贸易顺应了这个历史潮流，成为当代国际分工和国际贸易的一种主要形式。为进一步推进加工贸易对中国经济的带动作用，以适应我国对加工贸易政策上的调整，分析我国加工贸易发展的强势动因，对维持加工贸易的发展是十分必要的。 参考文献 [1]何力，用海关监管的转型升级适应和促进加工贸易的转型升级[J]商务周刊，2006,(13)：68 [2]金龙布，加工贸易本土化策略[J]大众科技,2009,(1)：198-200 [3]金志刚，论加工贸易的“产业毕业制度”[J]对外经贸实务,2009,(6)：23-25
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