摘 要：
关键词： 随着全球经济一体化和区域经济一体化进程的加快，TBT (技术性贸易壁垒)的影响和作用已经远远超出传统的非关税壁垒，成为影响我国出口贸易的主要因素。针对我国的情况，我们必须从政府机构、企业本身等层面寻求相应的应对措施，以促进我国出口贸易稳定健康的发展。 一、技术性贸易壁垒的涵义 技术性贸易壁垒是指一国或一个区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施，这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场产生影响。 二、技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响 （一）TBT对我国出口贸易的积极影响 1. 促进我国产业结构优化 TBT措施可以促进我国产业结构优化，为我国企业组织生产提供方向性指导，有助于我国出口企业提高产品的技术标准，采用新技术、新工艺，降低资源的消耗，努力增加出口产品的附加值，提高成品的质量和档次。TBT措施促使我国出口企业加快技术进步步伐，进一步优化我国的商品出口结构， 使之向深加工、高附加值方向发展。 2. 推动我国科技创新 TBT会促使我国出口企业提高自身素质，加快技术进步步伐，改造现有工艺装备，调整产品结构，提高产品质量，提高产品档次，实现产品、技术的升级换代。履行TBT协议对增加我国产品的科技含量也有很大的促进作用，从而推动我国的科技创新。 3. 保障人类健康与安全 TBT出于保证产品的质量，保护人类、动物或植物的生命或健康，保护成员国的基本安全利益的目的，对国际经济和各国社会经济发展产生积极的影响。国外许多TBT措施就是为了保护消费者安全与健康而设定的，如对于农产品与食品的农药残留的严格限制、对于纺织品禁止使用偶氮染料、对于皮革中五氯苯酚残留量的限定等。 （二）TBT对我国出口贸易的消极影响 1. 提高了市场准入的门槛，使作为发展中国家的中国受到损害 就我国范围内来看，发达国家TBT对我国出口企业的影响日趋严重，并在逐渐成为未来我国出口贸易发展的最大障碍。近年来，美、日、欧盟等国家和地区普遍增加了对我国产品检验的技术指标和种类，有的甚至达到苛刻的程度。 2. 增加我国出口企业的各项成本，削弱产品的市场竞争力 某些TBT虽尚未直接影响到出口市场准入，但企业为满足较高的技术要求，必须投入大量的设备与人力来改善经营管理、加速技术进步;企业为达到进口国的技术要求，必须增加有关的测试、检验、认证和鉴定等环节的费用，在产品技术含量和质量提高并跨越TBT的同时会增加企业的各项成本，并削弱产品出口竞争力。由于目前国内商检部门与企业本身都缺乏先进的测试设备和技术，需要进口大量的检测检验设备，也会进一步增加出口成本。 3. 我国新兴产业和传统优势项目出口贸易错失市场机遇 我国出口贸易的对象主要是发达国家和一些新兴工业国家，其贸易额占我国贸易总额的80%以上，而这些国家对新兴产业和我国出口潜力较大的行业，如食品、纺织、机电等传统优势产业提出了许多新兴的技术标准，使我国传统商品出口遭受严重打击。在机电产品方面，欧盟近年制定了“技术协调和标准新方案”，实行CE认证制度，凡是通过了认证的商品才发给证书和加贴标志，其成员国有权拒绝未贴CE标志的产品进口和销售，这对我国出口贸易构成了非常有效的壁垒。 四、技术性贸易壁垒的主要应对措施 1. 逐步建立我国的TBT保护体系，利用预警机制和快速反应机制，建立TBT信息中心和数据库 一方面通过TBT有效保护本国市场，另一方面针对那些对我国产品设置歧视性TBT的国家或地区，根据形势需要实施报复，以使这些国家撤消对我国不合理的TBT。政府还应逐步建立TBT的预警和快速反应机制，特别是要发挥我驻外机构的优势，收集、跟踪、整理国外TBT信息，建立我国的TBT信息中心和数据库，及时对国外制定和实施的针对我国的TBT进行交涉，尽量将其消灭在萌芽状态。 2. 政府制定优惠措施，实施出口可持续发展战略，全面“绿化”国民经济 当前，随着国际环保浪潮的兴起，绿色壁垒已成为TBT新的发展方向。重视环境保护、消费者保护、实现可持续发展已是大势所趋，要想保持我国出口稳定、可持续发展，就必须顺应这一形势。为此，一是应树立可持续发展观念，认真协调对外开放与环境保护两项基本国策，使对外贸易与环境保护相互促进，共同发展；二是要树立环境竞争意识，把提高环境质量、促进科技进步作为提高出口竞争力的重要手段，以绿色产业作为提升出口产业结构的重要内容 3. 积极建立与国外权威机构相互认可机制，推广和发挥我国的“第三方认证机构-CQC”的作用 加强国际认证工作，建立与国外权威认证机构的相互认可机制，认证是证明企业所生产的产品、管理体系符合某种标准、法规的合格评定程序。所以我们应广泛深入宣传、大力推广ISO、IEC等一系列国际性标准的认证，进一步扩大生产企业认证覆盖面，使我国更多产品获得走向国际市场的通行证。 4. 完善政府服务，建立TBT信息收集和咨询机构 政府要建立专门的TBT信息收集和咨询机构，其主要职责包括:承担技术法规、标准和合格评定程序的通报以及向企业传递有关信息;发挥驻外经商机构、经贸研究机构EOI中心优势，定期收集、整理、发布世界各国尤其是我国主要贸易对象国已实施和即将发布的各种TBT信息，以及国际标准制定组织最新的技术政策与标准制定动态。 中国作为一个发展中国家，政府应搞好标准化工作，加强双边认证;建立咨询机构，加强研究和信息收集;逐步建立科学合理的、符合本国实际的TBT体系和预警机制。对于企业而言，应提高技术水准、产品质量，以及规范管理，加快调整和优化出口产品结构，加强国外标准的研究，积极申请国际认证，提高我国出口的竞争力，促进我国出口贸易稳定健康的发展。 参考文献： [1]李勰.国外技术性贸易壁垒再认识.公共商务信息导报，2008-03-08. [2]高志前.中国应对国外技术壁垒面临三大问题.ＷＴＯ经济导刊，2009，(7). [3]沈同.谈标准质量问题.新华网，2008-07-12. [4]闫涛，田川.2004年三大技术标准综述及引发的思考.中国标准化，2008(4).
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