摘要：国家经济发展离不开水利水电工程的发展，但是近年来水利水电工程建设中发生的质量事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。本文分析了水利水电工程质量存在的问题，就提高水利水电工程质量提出了笔者的对策，以其为有关从事水利水电工程施工的工作人员提供参考。
关键词：水利；水电；工程；施工；质量；管理
中图分类号：TV212文献标识码：A文章编号：
1、水利水电工程质量控制的重要性
水利水电工程不但会影响建筑物的寿命和效益，而且会影响改建和维修的费用，更严重的是一旦失事，对国民经济及生命财产会带来不可弥补的损失，因此，水利工程施工必须保证施工质量。水利水电工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量。如使用材料的微小差异、操作的微小变化、管理的疏忽，都会产生质量变异，造成事故。工程项目建成后，如发现质量问题又不可能象一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，因此工程项目施工过程的质量控制，就显得极其重要。
2、加强领导，落实责任制
领导的重视与否是搞好水利水电工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利水电工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。
3、加强水利水电工程施工质量管理
施工是决定水利工程质量的关键环节之一，因此在施工过程中应加强施工质量管理，保证施工质量。如：（1）加强法制建设，增强法制意识，认真遵守相关的法律法规；（2）完善水利水电工程施工质量管理体系，严格执行事先、事中、事后“三检制”的质量控制，并确保水利水电工程施工过程中该体系正常和有效地运转，质量管理工作到位；（3）水利水电工程建设中，影响工程质量的因素主要有人、材料、机械、工艺和方法、环境5个方面。因此，在建设过程中应从以上5个方面做好施工质量的管理；（4）整个施工过程中应实行严格的动态控制，做到“施工前主动控制，施工时认真检查，施工后严格把关”的质量动态控制措施；（5）施工时不偷工减料，应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工；（6）加强相关人员的管理，对有特殊要求的人员应要持证上岗；（7）加强工程施工过程中的信息交流和沟通管理；（8）加强技术复核。水利工程施工过程中，重要的或关系整个工程的核心技术工作，必须加强对其的复核避免出现重大差错，确保主体结构的强度和尺寸得到有效控制，保证工程建设的质量。（9）施工工序质量控制：加强工序交接及隐蔽工程验收，不能为了抢工期赶进度而降低质量要求。施工单位应严格工序管理，制定并认真实行工序交接检查签证制度，必须做到上道工序不合格不得进入下道工序。每一道工序的过程控制是保证最终成品质量好坏的基础，在每一道工序完成后都要由质检部门进行验收，验收过程必须严格执行“三检制”即“初检，复检，终检”。质检部门完成三检后再向监理申请检验。只有严格从工序检验开始才能保证以后的“分项工程、分部工程、单位工程”符合设计及质量标准。（10）对施工队伍及人员质量的控制。人又是施工的主体。施工人员的素质高低及质量意识强弱都直接影响到工程产品的优劣。监理工程师一定要在“自身硬”的前提下，抓好承包单位承担任务的施工队伍及人员技术资质的审查与控制工作。
4、做好水利水电工程质量检验程序
（1）工程质量检验包括施工准备检查，中间产品与原材料质量检验，水工金属结构、启闭机及机电产品质量检查，单元工程质量检验，质量事故检查及工程外观质量检验等程序。
（2）施工准备检查。主体工程开工前，施工单位应组织人员对施工准备工作进行全面检查，并经建设(监理)单位确认合格后才能进行主体工程施工。
（3）中间产品与原材料质量检验。施工单位应按《评定标准》及有关技术标准对中间产品与水泥、钢材等原材料质量进行全面检验，不合格产品，不得使用。
（4）水工金属结构、启闭机及机电产品质量检查。安装前，施工单位应检查是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件；对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录，并进行妥善处理。无出厂合格证或不符合质量标准的产品不得用于工程中。
（5）单元工程质量检验。施工单位应严格按《评定标准》检验工序及单元工程质量，作好施工记录，并填写《水利水电工程施工质量评定表》。建设(监理)单位根据自己抽检的资料，核定单元工程质量等级。发现不合格单元工程，应按设计要求及时进行处理，合格后才能进行后续单元工程施工。对施工中的质量缺陷要记录备案，进行统计分析，并记入相应单元工程质量评定表“评定意见”栏内。
（6）施工单位应按月将中间产品质量及单元工程质量等级评定结果报建设(监理)单位，由建设(监理)单位汇总后报质量监督机构。
5、提高水利水电施工队伍整体素质
为适应目前施工特点和新技术、新工艺的要求，在施工过程中要以共同的价值取向为引导、全员培训为目标、骨干培训为重点，进一步提高职工队伍的思想素质和业务技术素质。一是编制质量手册，做到质量手册人手一册，对所有进入本工程工地的职工进行进场培训，使其了解工程总体概况和质量总体要求，工程的质量目标、质量体系和质量制度，全面加强作业人员的质量意识。二是在新工程开工前，对新开工工程进行全面技术交底，使作业人员熟知作业内容及质量要求。三是特殊作业人员上岗前，在现场进行培训，考核合格后方能上岗作业。四是不定期地组织一线施工人员进行施工工艺专业技术培训，并组织互相观摩、学习和交流，通过“请进来”和“送出去”培训方式，努力提高员工服务技能。此外，对从事工程质量管理的工作人员、质量监督机构的工作人员进行政策法规，质量管理知识、技能、手段的培训，培养和造就一支专业化的质量管理队伍，并以此推动施工质量管理，提升工程整体建设水平。本文来自《中国农村水利水电》杂志
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