随着我国社会经济的不断发展，农村方面的建设越来越受到国家的重视，而农村的建设发展离不开水利工程，甚至可以说，没有水就没有农业，而且中型水库在农村建设中十分普遍，同样也起着十分重要的作用，但近年来受一些或主观或客观因素的影响，使得水利工程中中型水库的建设出现了很大的问题，在设计和建设方面都缺乏科学性和合理性。因此，对水利工程中中型水库的发展和研究刻不容缓，结合个人实践工作经验，对这一问题进行简单分析和探讨，希望能起到抛砖引玉的作用。
一、目前我国中型水库存在的主要问题
(一)硬件设施不完善，经费不足
经费不足导致的硬件设施不完善是当前我国中型水库建设存在的主要问题，一方面是监测硬件不足，比如拦水坝、灌溉渠等监测不到位，水库的管理水平较低，即使有的水库有监测设备，也同样存在监测不完全的情况，而且也没有自动监测和控制的设备，另外，许多中型水库在管理建设过程当中没有建立相应的抗旱应急措施，使得水库的应急人员无法做到应急等。还有最重要的一个问题在于政府的资金投入不足，农村地区中型水库的建立主要还是以兴利避害为主，大部分还是以公益性为主，这就导致水库管理环节缺乏必要的财政支持，管理费用短缺，没有长期稳定的经费支持，水库就得不到正常的管理，久而久之，水库也就因为无法正常使用而失去其存在的价值。
(二)单位内部管理混乱
中型水库中单位内部管理问题影响着整个水库的发展，因为水库不同地方的具体操作情况不尽相同，所以不同地方的管理方式也应该不同。整个中型水库的管理大致可以分为四种，分别是政府的直接管理、电力企业管理、私企管理和事业单位管理。虽然有着不同的管理方式，但是当前我国中型水库的管理仍存在单位职责混乱，单位人员工作积极性不高，用于水库维修方面的费用少之又少，严重缺失，这样的管理方式最终导致水库工程中维修费用不足，水库的建设成本增加，最终导致水库的管理效率低下，水库也难以发挥它最大的作用。
(三)水库管理人员素质较低
从当前我国中型水库的管理层面整体来看，我国水库管理人员的素质普遍较低，他们大多为普通技术人员，高学历、高素质人才的比例整体偏低，管理人员的专业技术水平和学历都无法满足水库管理对他们的需求，另外，一些管理人员是从基层员工走向管理岗位，缺乏实践管理经验和管理技能，而且自身的岗位角色转换也需要一定时间，做到与时俱进，尽快融入角色，是他们所缺乏的东西。最后，我国中型水库管理人员的危机意识不够，学习能力不够，学习的主动性不高，认为自己能够做到管理层这一步就足够了，其实不然，这对他们来说，是一个新的开始，需要拿出比基层员工更大的勇气和学习态度来对待，缺乏危机意识是管理者存在的根本问题。
二、如何提高水利工程中中型水库的发展能力
(一)落实责任，加强培训
要想进行水库的有效管理，加强水库的安全管理是第一步。(1)建立相关的安全责任制度，领导带头，员工落实，安全问题，人人有责，哪个环节出了问题，责任就要落实到人，赏罚分明，形成一个完整的安全管理模式，从客观上来加强水库员工的安全意识。(2)加强员工的安全责任意识培训，多开展安全主题的讲堂，让水库员工明白安全责任大于天，使每一个安全管理人员都明确安全管理的措施和责任，另一方面，可以加强他们本身的安全意识，这是从员工的主观思想上来提高他们的安全意识。
(二)协调管理水资源的分配
水库一方面要保证农业干旱时期的用水，另一方面还要与周边的用户进行沟通和协调，在农业灌溉用水和用户生活用水之间找到平衡点，在有限的水资源的分配上，从大局出发，保证用水的同时，还要保证水库的蓄水，做到旱能灌，涝能排，对水库进行科学的管理和调配，保证水库能发挥最大的经济效益，为地方经济的发展作出自己应有的贡献。
(三)提高水库管理人员的整体素质
要想提高水库管理人员的素质，培训无疑是最有效和最直接的途径，水库高层要在价值观、经营理念和知识技能方面对员工进行培训，不仅要对他们的专业技能进行强化学习，更重要的是要对他们本身的思想态度进行调整，企业根据自身发展为员工制定一个培训体系和制度，全方位提高他们的知识、作风和品行。
我国水利工程中的中型水库对我国经济发展和居民生活条件起着至关重要的作用，但是目前中型水库的发展情况不容乐观，本文就我国当前中型水库的发展问题和相应的解决措施进行了简单分析，希望能引起社会学者的广泛关注。
作者：郭峰臣 来源：现代职业教育·职业培训 2016年3期
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