(2)宽严有度、循序渐进、有所作为
为保证效益与公平，保证宏观 经济 健康和微观经济活力，我们需要在政府和市场之间划出合理的界限。对于新媒体产业的 发展 ，我们同样面临划线难题。但有一点需要强调的是，当行业处于幼稚期、发展期，规范过严将阻碍行业的上升之路。新媒体行业在初创时期，面临寻找盈利点和规模扩张的压力，政府扶植、爱护的态度至关重要。
“扶植、爱护”并非听之任之，而是应该在关键的时间节点上出台相应的 法律 法规、政策。以司法判例、行政干预等方式为新媒体作出行业导向。数字版权问题具有复杂性，存在公共性和版权价值的悖论，对此问题，政府应审慎对待、循序渐进，在适当时点对数字图书版权、音像版权、新闻版权保护问题有所突破。比如，此次谷歌图书馆事件，是解决数字图书版权的有利时机，稳妥处理可以成为解决国内 网络 图书馆发展瓶颈的一次契机。
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