一、天津市公安局无线通信网络现状
随着全市经济的发展，城市规模的扩大，经济热点地区的增多，社会治安形势以及应急突发事件对无线指挥调度的需求日趋明显。但现有公安350兆模拟系统在无线覆盖、通话容量、频谱效率、抗干扰能力、安全保密以及以单兵定位为典型的数据业务应用还存在着明显不足。现有模拟系统的技术体制，已经滞后于公安信息化的发展水平，不能完全适应现代警务机制改革的需要。具体表现为以下几方面：
1 技术体制落后、业务单一
现有模拟集群技术受技术体制的限制，只支持语音业务，无法进行文字、图像等数据传输，通信效率低，无法满足公安信息化建设和应用发展的需要。
2 通信安全隐患
模拟通信系统不能进行有效的加密通信，容易被非法监听，无法提供安全通信，存在使用安全隐患问题。尤其在警卫、缉毒、技侦等警务活动中通信安全更为重要。
3 整合各警种无线系统，发挥集群网容量的优势
交管局及部分远端分县局无线通信基础网络还停留在模拟常规技术阶段，存在着信道话务容量小、不能很好的满足各区队实际话务需求、频率利用率低、频率规划难度大等弊端。在PDT数字集群系统建设中坚持统一规划、统一建设的思路，充分发挥集群网容量的优势、并整合各单位机房等基础设施资源、完善覆盖，提升各警种的无线通讯保障水平。
4 加强公安频率管理
整合现有各单位无线系统频率资源，集中到数字集群一个系统内使用，综合行政管理与集群技术手段，提升公安350兆频率使用管理的水平。
二、平滑过渡的具体实现方法
1 专用频谱的平滑过渡方法
将现有25kHz频率分组方案改造过渡为12.5kHz频率分组方案。即对现有基站使用的25kHz带宽的频率，保留原中心频点，但将带宽调整为12.5kHz。具体方法是将基站中各信道机原来的25kHz射频带宽调整为12.5kHz，合路器、分路器不需调整，将终端的射频带宽也调整为12.5kHz，视情况调整好终端的话音频偏和信令频偏。
2 基站设备的平滑过渡方法
为了保证在过渡期间集群系统的正常运行，模拟向数字的平滑过渡采用自顶向下的建设方案。在过渡期间，整个集群网会存在数字交换中心、模拟交换中心、模拟基站和数字基站4种设备的混合组网状态，数字交换控制中心必须要兼容模拟交换控制中心，必须能和模拟交换控制中心和模拟基站进行联网，必须能对模拟和数字移动台进行统一的移动性管理，网管中心必须能对数字系统和模拟系统进行统一的网络管理，数字基站必须要兼容模拟终端。
首先，新建PDT数字集群交换控制中心和基站，模拟系统通过网关和PDT互联，实现异构网的互联，并实现统一网管；然后逐步将模拟基站接入PDT交换中心，实现统一的移动性管理，模拟基站工作在模拟集群模式，新建的PDT基站根据需要可设置成双模工作方式，可以接入原有的模拟对讲机，可扩大模拟集群的覆盖范围；然后逐步淘汰现有模拟基站或对其进行数字化改造，所辖模拟对讲机用户不用变更号码和频率，呼叫方式也基本不变，可以在全网无障碍漫游通信，可通过特定关联组号呼叫数字对讲机用户；当所有模拟对讲机淘汰更新成数字对讲机时，关闭所有的模拟基站，双模基站运行在数字模式，完成模拟集群向PDT的过渡。
3 用户习惯的平滑过渡方法
PDT终端编号和拨号方式兼容原模拟系统CPSX的有关规定，用户基本不会感觉有差异；混合编组采用系统侧关联的方式，用户无需关心，也不用改变呼叫方式；短消息等数据业务属于新增功能，需要一定时间的学习和适应。
三、实现成果介绍
1 语音呼叫功能
单呼、组呼、组呼迟入、组呼并入、全呼、广播呼叫、紧急呼叫、有线呼叫、报警、环境侦听、监听插话、讲话方识别、越区切换过程，只有获得讲话权的移动台才能发射语音。
2 数据应用功能
状态消息、短消息、卫星定位数据传输（2000条/载波·分钟）、分组数据、图片传输
3 其他功能
漫游、遥晕/复活、遥毙、动态重组、空口加密、端到端加密、发射功率控制
结语
PDT技术专注于大区制语音调度和短数据调度，解决重大活动安保、处置突发事件和处理日常警务的公安无线指挥调度中最关键任务问题。随着信息技术不断发展，无线图像和无线网络等宽带数据在警务工作中的应用需求日益强烈，基于LTE技术的无线宽带数据通信专网的建设也纳入公安信息化的应用研究之中。由于LTE技术专注于宽带数据的应用，且使用的频段可能在1.5GHz以上，因此采用LTE技术的专用宽带数据通信网主要解决热点地区的宽带数据通信问题。PDT网络与LTE网络的融合将是未来公安无线通信的发展趋势。PDT网络与LTE网络核心交换网的融合实现PDT大区制的窄带语音、小区制的宽带数据以及其他多媒体业务的交换，城市无线信号的覆盖网络将由少量的PDT基站和热点地区大量的LTE基站共同组成。
参考文献
[1]吕其恒.宽窄带融合无线专网建设方案探讨[J].警察技术，2014（03）.
[2]颜靖华，郑涛，尹军祖.两种数字集群通信体制PDT与TETRA对比研究[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2014（01）.
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