关键词：企业 成本控制 问题
0 引言
成本是商品经济的一个经济范畴，是人们为进行生产经营活动或达到一定的目的所须耗费的人力，物力和财力等资源的货币表现及其对象化。它具有如下涵义：①成本是生产和销售一定种类与数量产品以耗费资源用货币计量的经济价值。②成本是为取得物质资源所需付出的经济价值。企业为进行生产经营活动，购置各种生产资料或采购商品，而支付的价款和费用，就是购置成本或采购成本。③成本是为达到一定目的而付出或应付出资源的价值牺牲，它可用货币单位加以计量。④成本是为达到一种目的而放弃另一种目的所牺牲的经济价值。
成本控制，是指运用成本会计的各种方法，预定成本限额，按限额开支成本和费用，实际成本和成本限额比较，衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至超过预期的成本限额。
成本控制战略的内容是成本控制战略理论框架的重要组成部分，只有对成本控制战略的内容进行较为准确的理解和把握，才能较好地构建起成本控制战略理论与方法体系。正确界定成本控制战略的内容需要从三个方面入手，一是成本控制战略产生的原因，二是成本控制战略的内涵，三是成本控制战略的基本原理。
成本控制战略的管理内容分为两方面：首先是利用战略性成本信息进行战略选择。企业战略通常是由相互作用的总体战略、一般竞争战略和具体竞争战略的三维结合。利用企业产品生命周期与市场定位相结合的分析方法，将企业总体战略分为发展战略、维持战略和收获战略。在明确了总体战略的前提下，企业一般通过三种方式来开发竞争优势，即成本领先、产品差异化和目标集聚。在一般竞争战略的指导下，企业还会按照业务活动的范围确定一些具体的战略，如产品开发战略、生产流程战略、营销战略、规模扩张战略等。利用战略性成本信息对企业的战略选择过程提供决策支持，保证企业战略决策的正确性，是成本控制战略针对战略管理而进行的功能展开与运用创新，是成本控制战略对传统成本管理的超越。
其次是在不同的竞争战略下正确组织成本管理。从管理科学的系统性出发，为了保证战略实施的有效性，不同的战略要与不同的管理控制系统相互映射，这也正是作为管理控制系统之一的成本控制战略系统必须与具体的竞争战略相结合的逻辑所在。不同的战略选择需要不同的成本分析观和成本管理方法，这也就形成了特定竞争战略下的成本管理战略。如针对产品开发战略的价值工程成本管理战略，针对产品流程战略的作业成本管理战略，以及针对企业扩张战略的成本管理战略等等。
成本控制战略的主要分析方法来源于战略管理的方法体系。从战略的高度将战略管理的分析方法同成本信息的产生和利用做一个合理的嫁接，就构成了成本控制战略的基本分析框架。战略管理中同成本因素紧密相关的分析方法主要有三个，即价值链分析、战略定位分析和成本动因分析。
1 研究企业成本控制战略，有助于增强我国企业战略管理的有效性，并将有助于解决当前企业的成本控制战略问题
现代企业中的成本控制多以变动成本法为基础，变动成本法实施应面向未来，加强企业的内部管理而产生的。从理论上说，其更符合会计的“配比”原则要求，有利于加强成本控制和进行业绩评价，促使企业重视销售环节，做到以销定产。但其也存在着一些问题：
1.1 人力资源成本增长过快 人力（人工）成本是产品及劳务成本构成的主要因素。最近几年，人力成本增长过快，以及未来这一过快的不可逆转的增长趋势，已成为企业成本控制必须应对的问题。另外，学费增长过快，合格劳动力培训成本急剧上涨，未来企业使用劳动力的成本会普遍增长。
1.2 能源等原材料价格不断攀升 我国既是能源生产大国，也是能源消费大国。在产品成本中，能源支出比重很大，冶金、纺织、化工行业尤为如此。然而，能源（主要是石油）等原材料价格近年来不断上涨，给企业控制成本带来了许多难以克服的困难。
1.3 融资成本不易降低 与几年前相比，企业无论是通过商业银行，还是通过股票市场融资，都再难以降低融资成本。从发展的趋势来看，今后一段时间融资成本还会不断上升，控制融资成本就成了企业控制成本的一大难题。
1.4 创新技术风险巨大 在市场经济中，科技创新是企业发展和保持竞争力的重要条件。在国际上，鼓励企业、个人进行科技创新是各国政府的普遍做法，然而并非所有企业和个人都具有科技创新的能力和条件，尤其是人类社会发展到今天，一切比较简单的科技问题，都已通过科技创新解决，而具有重大意义的科技创新都是集团式并由成千上万人互相协作完成的，需要巨大的资金投入并共同承担所产生的风险。任何具有重大意义的个人科技创新都需要有庞大的风险基金支持，没有巨大的资金支持，科技创新是难以想象的。我国是发展中国家，整个国民经济的发展正处于打基础和财富积累的时期，国家不可能把所有科技创新所带来的风险损失都通过补助的形式承担起来。为了减轻、化解和分散科技创新可能带来的风险损失，国家有关制度允许企业将科技创新的技术研发费用计入管理费用，在税前予以扣除，但我国企业绝不可能像国外大型企业、跨国公司那样，能够承担起成千上万甚至几亿元、几十亿元人民币的技术创新风险损失。
2 企业加强成本控制的对策
2.1 增强成本观念，实行全员成本管理 企业的一切成本管理活动应以现代成本效益理念作为指导思想，要认识到成本优势的取得绝对不限于成本本身，应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。要及时、全面向管理人员提供成本信息，借以提高员工对成本管理的认识，增强成本观念。通过成本分析，评价管理人员的业绩，促进管理人员采取改善措施。现代企业需要寻求新的降低成本的方法，力图从根本上避免成本的发生，为企业获得更好的经济效益。
2.2 加强战略成本观念 现代成本管理的目的是以尽可能少的成本支出，获得尽可能多的使用价值，从而为赚取利润提供尽可能好的基础，从而提高成本效益。在经济环境发生剧变、市场竞争变得异常激烈的情况下，成本优势的取得对于一个企业的生存是至关重要的。应密切关注整个市场和竞争对手的动向来发现问题，调整和改变自己的战略战术。从加强战略成本管理出发，企业在产品开发、设计阶段要加大科技含量投入，通过重组生产流程来避免不必要的生产环节，对产品全生命周期管理。
2.3 进行工作流程的整合，减少不必要的分工 企业在分析自身的竞争优势、确定企业的目标和任务后，应合理组织生产要素，撤销与此不相关的环节，减少不必要的层次，使其在达到必要的环节的同时减少不必要的停滞，保证必要环节运作的畅通和有效。
2.4 采取有效措施，确保成本信息的有效性 政府部门首先要特别把好成本开支范围这个关，加强执法力度。制度的制订，关键在于落实和实施，只有做到有法必依、违法必究、执法必严，才能扭转社会不良风气，弘扬正气。其次要改革财会人员管理体制，实行会计独立体制。另外要提高企业管理者和会计人员的职业道德素养，强法制意识和道德自律意识，保持职业良知，从而保证会计信息的真实性。
但是，值得我们肯定的是，任何一种成本管理方式都不是一成不变的，它会随着社会的发展和环境的变化而不断变化。所以，要以发展的观念去研究成本管理方式，不断创新成本管理方式，以适应形势发展的需要。
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