论文导读：《计价规范》的实施，使计价模式由定额计价改为工程量清单计价，形成政府宏观调控．企业自主报价．市场指导价格．社会全面监督的工程造价管理体系，同时为建设市场主体创造了一个与国际接轨的市场竞争环境。
关键词：清单报价工程造价，成本管理
近年来，清单报价模式普遍实行，给建筑企业经营带来很大变化。《计价规范》的实施，使计价模式由定额计价改为工程量清单计价，形成政府宏观调控．企业自主报价．市场指导价格．社会全面监督的工程造价管理体系，同时为建设市场主体创造了一个与国际接轨的市场竞争环境。随着《计价规范》的实施，建筑企业经营方式也在发生着悄然变化。
一。由93定额的工程报价向工程量计价清单报价模式转变
93定额模式下的工程报价，通常是标底编制单位接受业主的委托，将拟建项目的工程量估算出来并列出清单，提供给各投标单位作为参考工作量，规定统一的材料价格。投标单位依据93定额，套用相应定额子目，套用政府规定的费率，主材定价按规定时间的指导价执行。最后各投标单位根据自身的经济实力承诺让利率，中标后工程量以及施工内容均可按实际施工图调整，编制投标书相对简单。
工程量清单的编制，要求招标人体现其要求的工程项目及相应的工程数量，全面反映报价的要求，是投标人报价的依据，是签订工程合同。调整工程量和竣工结算的基础，招标人承担量的风险。工程内容是施工和报价的主要内容，和项目特征有着对应的关系。凡工程内容中未反映的，由投标人根据招标文件或图纸要求编制，以完成清单项目为准，综合考虑到报价中。工程量清单编制人根据计算规则计算工程实物量，计算结果要具有唯一性，充分体现公平．公正．公开竞争原则。除附有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算。工程量以清单的形式予以公开，给投标人一个公平竞争的机会，结合自身的实际情况进行自主报价，承担价的风险。因此施工单位在报价上要做好以下几个方面的工作：
1.搜集信息，了解建设单位及资金来源情况，了解竞争对手，认真研究招标方提供的施工图纸及香肠勘测报告，核算工程量大小。审核中，要视招标单位是否允许对清单内所列工程量来进行调整决定审核办法。如允许调整，就要详细审核所列各项工程量，对有较大误差者通过答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整。如不允许调整，则不需对工程量进行详细审核，只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现有较大误差时可利用调整这些项目单价的方法解决。
2.投标人应明确招标人提供的工程量清单原件进行投标报价，投标报价为工程量清单项目的计价总和，综合单价有直接成本．间接成本．利润和税金组成。如使用商品混凝土，应按工程量清单编制说明要求把费用计入相应的混凝土项目综合单价中。论文大全。
3.准确进行报价，做好投标工作，必须遵循合理低价原则（即报价量低但不低于成本）。采用综合单价法要求每一个单位项目所需的人材机费用．管理费和利润。管理费和利润的标准，在《清单规范》中没有明确规定，这就要求工作人员对单位的工程成本做全面细致的工作，在工程实体消耗成本已经确立的前提下，进一步优化施工组织，提高管理水平，降低非实体消耗成本，减少现场管理及临时设施的费用，尽可能多获利润。在清单报价中，也可根据自己的定额直接进行综合单价的报价。
4.在投标过程中，编制好施工组织设计，根据对单位工程成本利润进行的分析，统筹规划，制定施工方案，合理安排人工．机械，根据本企业的经营管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的手机和自身信息的积累，合理控制现场费用和施工技术措施费用，吸取不同专业施工队伍，以优秀的施工方法应用新技术．新材料和新工艺，组建公司材料采购，调拨，价格信息中心．
5.投标报价基本确定后，可应用技巧与策略进行报价。在总价不变的情况下，如果能预计今后工程量会增加的项目，单价可报高一些。论文大全。如果某单项工程数量可能减少，则可以将单价适当降低。对于只填单价而无工程量的项目，单价可适当提高，不会影响投标总价。
二。由执行地方性法规文件向国家强制性规定的法规文件转变
1.93定额属地方性法规文件，必须严格执行，合同模式适用于可调总价合同，即工程量可按图调整，主材单价可按市场价格或甲乙双方认定的价格调整，但定额内综合的施工内容．定额含量和定额确定的人．材以及机械台班费用不可调整，费率按政府规定的类别工程记取。93定额带有强制执行的倾向，施工单位承担的合同风险相对较小。施工单位在施工过程中的施工预算编制是按93预算定额编制，在施工过程中预算收入的准确性难以估计。设计预算是依据93综合定额编制，过程中我们注重的是工作量的签证，以及合同上没有约定的价格的签订，注重的是阶段结算和竣工结算。
2.2000定额只是参考性文本，没有强制性执行的规定，实行了量价分离，适应市场经济下的建筑市场，适用于可调整的单价合同，政府没有强制性规定各类工程项目所取的费率，企业可以根据自身的实力报价，工程量以实际图调整，材料单价合同约定按市场价执行或甲乙双方商定。实行2000定额计价的合同比较科学，但也比较繁琐。由于市场价格的波动，施工单位承担的风险相对93定额大了。2000定额只是预算定额，，在施工过程中能比较真实的反映施工项目的预算收入情况。
3.工程量清单计价是一份国家强制性规定的法规文件，必须严格执行。它是一份与技术规范相对应的文件，详细说明了合同中需要或可能发生的工程细目及相应的工程量，在工程结算时，结算单价按合同约定的价格执行，而工程量按实际完成的工作量结算。工程量清单计价在报价上是根据企业各自的实力竞争，综合单价中包括了直接费．管理费．利润和风险等。论文大全。清单计价没有了二算的概念，但在预算的编制时区分了措施项目清单。施工项目清单等，且措施项目清单包干使用，部分让利项目必须施工，因此施工企业在编制清单预算的同时编制2000定额预算，施工过程中要注重合同条款分析，投标书分析，找出合同中可以变更的内容以及报价中不利的因素，找出报价中潜在亏损的施工项目，以便过程中及时办理各种变更手续，实现风险转嫁。由于清单计价是综合工作内容和综合单价，预算编制相对简单，过程中能正确反映出工程的预算收入。
三。由原不适应市场的成本管理及核算方式向全新的成本核算制度转变
近十年来，我们已积累了相对成熟的成本核算办法，和预算管理相结合，控制过程中，按施工预算作为生产指导和成本的控制，在人工．材料耗用量上实行预算产值．人工材料的实耗量．成本三个同步。在这种状态的管理中我们能及时的发现管理上的漏洞，及时的加以纠正，在管理上已形成了 一种良好的循环。
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