〔论文摘要〕分析高校图书馆区域数字化教育教学资源共享系统的发展现状及存在问题，时区域数字化教育教学资源共享系统今后发展应着重关注的几个方面进行思考。
网络技术、通讯技术和多媒体技术的不断发展与完善，极大地推进了教学资源数字化与网络化的发展进程，使越来越多的教学资源成为网络上可以被描述和访问的资源。这些资源不仅包括单纯的文字、图片、音频、视频、动画等媒体资源，而且还包括结构性较强的案例、试题、网络课件、专题学习网站、课堂教案、讲授型教材等资源，甚至还包括了网络服务。数字化教学资源的快速增长以及各种数字化教学资源管理系统的建设和应用使得有效整合并合理配置分散的教学资源，扩大教学资源的覆盖范围和服务范围成为可能。近年来，如何最大程度地共享区域内的教育教学资源已成为学界的研究热点。本文以广东省数字化教育教学资源共享系统的建设为列，就高校图书馆区域数字化教育教学资源共享建设的有关问题进行了分析与思考。
1高校图书馆区域数字化教育教学资源共享建设的发展背景
我国高校图书馆的信息资源共享始于1957年的图书馆协作活动。目前，围绕高等教育的发展已经形成了三大全国性信息资源共享服务系统，包括中国高等教育文献保障系统(calis)、中国高校人文社会科学文献中心(cashl)和中英文图书数字化国际合作计划(cadal)。已显现成效的区域性高校图书馆文献信息资源共享系统主要有:北京地区高校图书馆文献资源保障系统(balis)、天津市高校文献信息保障系统(talis>和江苏省高等教育文献保障系统(7alis)等一批有代表性的典型项目。与全国性高校信息资源共享系统相比，区域性高校图书馆信息资源共享系统由于具有应用推广相对顺畅、工作开展更易统一、计划实施更易协调、经费投人更易落实等特点而得到了快速发展。
1997年，广东省启动了高校图书馆文献资源联合建设工作，由华南师范大学图书馆牵头，组织全省高校图书馆开展图书文献的联合采购和数据加工工作。2001年在省政府、省教育厅的关心和支持下，建立了以华南师范大学图书馆为管理中心的广东省电子图书馆，后改名为广东省网络图书馆。该系统采取以财政投人为主，各加盟院校图书馆付费为辅的方式，开展了部分数字资源的集团采购。但由于经费投人不足及组织协调等因素，系统发展不太理想。2005年，财政拨款方式的改变使得广东省网络图书馆数字资源共建共享项目停止运作。2006年，在省教育厅的统一规划和协调下，由省财政投人900万元的建设资金，采取以学科为龙头，以6个省属院校为依托，通过项目立项方式建立了6个广东省数字化教育教学资源中心:以南方医科大学图书馆为主承建的“医学资源中心”、以广东工业大学图书馆为主承建的“工学资源中心”、以华南农业大学图书馆为主承建的“农学和生命科学资源中心”、以广东商学院图书馆为主承建的“经济学、管理学和法学资源中心”、以广东外语外贸大学图书馆为主承建的“外国语言学资源中心”和以广东技术师范学院图书馆为主承建的“高等职业技术资源中心”。其目的在于针对全省的文献资源保障体系建设目标，构建一个技术较先进、学科较齐全、资源较丰富、内容较全面的实时交互性数字化教育教学资源共享服务系统，对分散的数字化教育教学资源进行有效的整合并合理配置，使其更有利于统一管理、搜寻、共享、评价，扩大教学资源的覆盖范围和服务范围，弥补和改善全省高校教育资源不足和分布不均衡的状况，实现全省高校数字资源建设的整体规划和协调发展，减少重复投资，提高资金的使用效益，满足资源共享的迫切需求。
2广东省高校图书馆区域数字化教育教学资源共建设的发展
自批准立项以来，广东省区域数字化教育教学资源共享建设在省教育厅的统一领导、关心和支持下，资源建设取得了较大的进展。如各分中心搭建了数字资源应用平台，引进了一些专科数据库资源，自建了一些特色数据库，并将项目前期已确定的教育教学资源建设内容从最初的医学、农学、生命科学、工学、语言学、经济学、管理学、法学、高等职业技术资源等9个学科进一步扩展，增加了中医学与中医药等学科。由于文献信息资源建设是一个庞大的系统工程，是一个不断积累和持续发展的过程，需要长期的建设与维护，因此到目前为止，各分中心的资源体系和管理平台尚未实现统一门户、统一平台、统一认证、统一标准和统一格式。当前存在的问题主要包括:(1)缺少面向各学科中心的统一服务门户;<2)有待统一各中心用于开发资源的平台软件或开放接口;(3)尚未制订统一的元数据标准;(4)尚未开展信息共享与合作交流;(5)缺乏有效的资源评价机制;(6)有待将涉及的知识产权问题进行全面的分析，制定合理的共享方案，以推进项目的快速开展。
3对区域数字化教育教学资源共享建设的几点思考
区域数字化教育教学资源共享建设是一个跨馆、跨部门和跨学校的系统工程，不仅需要参与其中的图书馆通力合作与全面支持，需要参与学校相关部门的分工合作、科学管理，统一将学校的教学资源提供给图书馆存储并对外提供服务，需要参与学校在政策、立项、资金、人力统筹等方面给予支持，同时更需要本区域教育行政机构出面统一组织协调，统一规划实施，统一制定有关资源共建共享的法律、法规作保障，并制定具有可执行性与可操作性的配套措施，以确保教育教学资源共建共享的稳步健康发展，切实避免项目建设流于形式。
3.1在强化项目管理中心职能的同时，注重明确各分中心的权利与责任，建立起有效的教育教学资源共享管理方式
数字化教育教学资源中心建设的核心应该是通过建设分布式资源网络系统，实现对资源目录的集中管理和资源数据的分布式存储。因此，系统采取的管理方式应包括以下几个方面，(1)在机构上要建立一个职能部门—管理中心，在为各分中心提供全面技术支持、服务、培训的同时，还要充分发挥其决策、执行、协调、监督和检查等职能，建立开展信息资源共享活动的方法和程序，通过定期召开进展汇报会的方式，加强各分中心之间的沟通与联系;<2)在技术上要建立一个统一服务平台，可根据各分中心的教育资源分类建立不同的栏目，提供导航式服务;(3)对各分中心存储在各个资源站点需要共享的资源进行等级划分，并明确用户访问的级别与权限;(4)对不同级别的用户进行分类，并赋予不同的使用权限。
3.2借鉴国外联合建设数字资源的经验，注重构建“透明式”教育教学资源中心统一服务门户
所谓“透明式”统一服务门户，是指从用户的角度看，可以在一个系统上浏览整个平台中的数字资源，并且只要通过一次检索便可以覆盖平台中所有的系统，不需要知道资源的位置就能够获得所需要的数字资源。统一服务门户是构建教育教学资源中心的核心问题，是整合教育教学资源的重要纽带，是教育教学信息集散的中心，是面向用户服务的窗口，应具有界面友好性、功能可扩展性、系统安全性、使用方便性和管理智能性等优点。统一门户将由各分中心的资源建库系统和元数据中心节点系统组成。其中建库系统应由项目管理中心向各分中心统一推荐，以便使运行平台具有相对一致的起点和整体性。统一门户的功能主要包括:进行资源的加工和发布，实现元数据的统一管理以及对象数据的分布建设、管理和服务等，从而确保建设的资源具有良好的共享性和互操作性。
3.3参照国内外相关的数据采集加工标准。注重制定教育教学资源中心统一的技术标准和规范
长期以来，虽然很多学校的资源库里存放着大量的资源，但由于在教学资源开发行为的规范、制作内容的要求、管理平台的功能等方面都缺乏一个统一的标准，很多资源都属于低水平重复建设，从而导致资源开发效率低和资源质量不够优化，同时这也是造成目前教学资源难以交流和共享的一个原因。
针对这一状况，在进行资源集成和整合的过程中，为了更好地开展教育教学信息资源不同层次、不同深度的加工与揭示，有效地构筑起一个呈立体网状分布、具有知识关联性、能够向用户提供智能化访问和服务的知识系统，必须尽早地建立教育教学资源采集、加工和标引统一规范，确保在统一的元数据框架基础上，实现管理中心、各分中心和用户之间最大程度的资源共享。
3.4针对资源中心教学服务的重要功能，明确用户需求，确保资源中心的可用性与实用性
建设教学资源中心的最终目的是为了更好地服务于教学，使师生能够在数字化信息环境下，全面、快速、方便、有效地检索、利用、组织和交流信息。因此，资源中心无论在内容上还是在功能上都要充分地考虑教与学的双向需求，使教师、学生能方便地获取所需信息，真正地为教与学创造一个现代化、网络化的知识环境，提高师生合理使用资源中心的积极性。当前普遍存在的问题是资源建设和资源使用脱节，资源中心还不能对教学资源进行有效的组织，因而无法确保其与教育教学各环节很好地融合在一起。
3.5制定考核激励指标，采取激励政策，吸引区域高校图书馆参与各学科中心的资源共建共享
对积极参与各学科中心资源建设的图书馆采取考核激励政策，是实现资源共建共享的一项重要举措。它不仅可以保证资源中心建设的质量，而且也能够保证共建项目的可持续发展与完善。考核内容包括共享资源利用率、服务响应速度及用户满意度等。其中，共享资源利用率应该作为主要的核定指标。建议在政府主管部门的支持下，设立专项资金对参建图书馆参与共建共享的资源予以经费补贴，按各参建图书馆提供共享的数据量和用户实际使用量进行补贴。
3.6各分中心要注重对教学信息进行及时的更新和维护，通过各种办法和手段，解决动态信息的更新，确保资源服务的时效性
当前，由于数字化教育教学资源的制造者和提供者—各学科的专业教师大多处于各自为政的状态，他们往往在教学资源的建设和获取方面较为孤立，缺乏必要的信息和技术指导，导致资源无序排列、低水平重复建设、内部缺少祸合性的现象较为突出。各学科中心作为资源建设的组织者和设计者，不仅要参与内容的规划、标准的确立、评价指标的编制、技术培训和指导的提供等，而且还要通过各种途径、方法和技术手段调动专业教师的参与热情，帮助他们解决在资源建设和应用中遇到的问题，确保教学资源建设始终处于良性循环中。
3.7注重解决资源建设和利用中的知识产权问题.确保项目建设的进度和力度
知识产权问题始终是资源共建共享发展中的瓶颈问题。在教育教学资源共享建设中涉及的知识产权保护问题主要来自三个层面:一是有关自建资源的版权费给付问题;二是在素材采集过程中遇到的问题，尤其是老师的教案、课件、教学大纲等，需要征得其同意才能将作品在规定的范围中进行合理、合法地使用;三是各学科中心资源共享方面知识产权的处理。建议参考我国的《著作权法》以及美国版权法第107条规定的合理使用的四要素规则等内容，及早制订有效、可行的资源中心版权保护与使用规则，为区域数字化教育教学资源中心共享建设的顺利进行打开方便之门。
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