“民以食为天”，政府公务员的工资是“吃饭钱”、“养家钱”，从这意义上说，政府公务或者拿国家工资的人员，大概也应该是“以工资为本”。现在的矛盾是国家拿钱养了一大批本不应该养的人，也花了一大批本不应该花的钱。裁减冗员，是政府机构的一次革命，吃“皇粮”的人一少，国家花在养吃饭的人的钱也就少了。既然钱是国家给的，工资由各单位自己去发，也就值得考虑。可否改为由财政直接发？
财政统一发放工资，就是行政事业单位人员的工资由财政部门审核后，由财政部门直接列支，并通过银行直达个人账户，不再通过用人单位发放，预算单位的账务上不再体现人员经费。财政统一发放工资是财政对支出资金强化管理和延伸管理的一种形式，对控制人员增加、违背程序增人、制止乱发奖金补贴、杜绝挪用人员经费搞“形象”工程，以及减轻编制、人事、财政、社保、住房资金管理部门和各预算单位工资基本数字、工资管理事务、降低费用等有着重要意义。财政发工资的办法一出台，就倍受欢迎，并在许多地区迅速推广。
但是，实行财政统一发放工资，应当充分利用信息网络技术，将有关部门“联结”起来。各部门不能各行其事，建立各自的数据库，实行“部门封锁”，财政部门更不应建立“封闭”的工资发放系统（例如，建立包括人员编制、工资调整、工资发放等工作都属自己管理的“工资管理局”）。财政部门应当利用综合管理的优势和财政统一发放工资的机遇，本着“精简、高效”的原则，协调有关部门，科学设计财政统一发放工资的程序，通过网络，将编制、人事、财政，以及社会保障、住房资金管理部门和银行联结起来，按照部门的职责权限、业务特点和管理要求，搞好分工协作，建立控制机制。一是编制部门管理录入（和修改）人员编制基本情况。二是人事部门管理录入（和修改）人员工资基本情况。三是财政部门管理社保基金、住房公积金等有关基金的计算提取、扣款项目的结算等，生成工资表，向银行拨付工资和将社保、住房资金划转到有关专户。四是由银行将工资划转到个人账户（卡），个人可凭“卡”在银行营业网点、柜员机上，随时提款。银行还应按工资代理发放“协议”向单位提高工资发放情况“公开表”，向个人提供查询等服务。五是社会保障、住房资金管理部门，按规定计算、转划个人基金和社会统筹基金。
通过信息网络技术，编制、人事、财政，以及社会保障、住房资金管理等部门，按照各自职能，分别搞好编制管理、工资审批、工资发放、基金划转等工作，可以实现人员编制、工资数据共享。与传统的管理模式和建立各自的管理系统相比，一是减少了各部门在人员编制、工资录入等方面的重复作业，节约了人力，提高了工作效率。二是避免重复建设，降低了建立数据库费用。三是避免了各自建立数据库存在的同一信息（例如，同一人员），而有关数据不相符等问题。四是社保基金、住房公积金等可以实行网上征收，有效地降低征管成本。
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