摘要：随着社会的不断发展进步，建设社会主义新农村逐步成为党中央工作的中心内容。进行社会主义新农村建设，要将发展农村经济作为核心内容，从基层开始着手进行党组织建设，因此村级干部具有关键性的作用。应该选派干部到农村任职，这样能够有效提高党组织建设工作效率，对农村经济的发展进步具有积极影响。本文主要将村级干部的管理制度作为主要内容的，探究逐步建立健全村级干部管理制度，促进社会主义新农村建设不断发展进步。
关键词：新农村建设；村级干部；干部管理
党中央贯彻落实科学发展观，不断构建社会主义和谐社会，这样能够有效解决所出现的“三农”问题。建设社会主义新农村步伐的不断加快，促使农村社会得到了巨大的转变。但是，由于人们生活方式和思想观念的不断转变，一些新的问题开始不断出现，过去传统的工作模式已经不能满足当前的需要，村级干部应该积极进行改革创新。就当前农村社会发展现状而言，如何有效探索工作新途径，促进新农村社会发展，是十分重要的探究课题。应该怎样构建一支高素养的村级干部队伍，有效贯彻落实相关的政策，是当前进行社会主义新农村建设主要问题之一，也是村级干部所面临的重大挑战。
一、提高村级干部自身素质
党在进行新农村建设时，村级干部发挥着重要的作用。一名合格的村级干部，要从人民群众的实际出发为农民办实事，无论在什么时候都要做到心系百姓，实心实意为人民服务。所以，应该对村干部进行相关的培训，不断提高其素养水平，促进思想观念和工作方式的不断创新发展。同时，还应该积极鼓励村干部对相关的科技知识进行了解和掌握，进而为工作顺利进行起到有效保障。此外，在经济发展过程中，村干部应该起到引导作用，面对一些新问题时，应该用辩证的眼光来进行分析。村干部在工作过程中，应该做到高效率和高质量，不断对党的相关政策和法律法规进行深入学习，为工作的稳步进行奠定良好基础。对于农村建设工作而言，大部分的问题都是宅基地、计划生育等政策性极强的工作。有的农村干部虽然有很多年经验，但是对相关的规定并未深入了解，从而使工作中出现很多失误。所以，要想做好农村干部，就要不断进行学习，要树立终身学习的意识，正确认识自己，不断丰富自身的文化素养，为更好地进行社会主义新农村建设打好基础。
二、树立正确的管理意识
第一，要积极树立发展意识。村干部带领农村不断走向繁荣富强，才是工作的出发点和落脚点，所以发展才是最终目的。在社会主义新农村发展过程中，多种多样的问题层出不穷，其中经济落后是最为重要的问题。由于一些村干部缺乏积极进取的意识，所以在进行管理时存在片面消极的观念，这样对农村经济发展产生了严重阻碍。所以，作为村级干部，应该不断提高自身的发展意识，明确自身的责任感，为农村经济发展全心全意贡献自己的力量，积极引进先进项目，带领村民不断发家致富。在经济发展过程中，应该将当地的实际情况作为依据进行分析，探究出适宜的发展道路，充分将农村经济发展纳入到党建活动中来，从而为经济发展进步提供不竭动力。第二，积极树立“公仆”意识。党的宗旨就是全心全意为人民服务，因此，作为村级干部，更要将人民群众放在核心位置，为农民办实事、办好事。由于农村工作比较繁忙，而且十分复杂，所以作为村干部，要具备吃苦耐劳的精神，细心做好每一项工作，获得广大人民群众的认可。就当前农村发展现状而言，广大人民群众具有相对较强的主体意识，同时对集体的依赖性随之减弱，如果出现了什么问题就会找村干部，这样一来，无形之中增加了村干部的压力，要想做好相关工作，村干部就要树立公仆意识。所谓的公仆意识，就是全身心地投入到为人民办事工作中来，认真对待党和人民的事业，积极投入精力和心思，努力为人民办实事办好事，为人民的切身利益保驾护航。此外，还要积极进行创新改革，不断提高工作者的公仆意识，引导人民群众积极探索，不断促进经济发展进步。第三，树立民主意识。社会主义新农村的建设村级干部具有关键性的作用，所以随着社会的不断发展进步，村级干部也要紧随时代的步伐，积极利用民主方法开展农村工作。在工作过程中，村级干部应该对群众和班子成员树立正确的态度，将人民群众作为主体，积极采用民主制度进行相关决策活动，有效得到广大人民群众的拥护。同时，作为村干部，要积极团结班子成员，遵守相关的原则和规定，切实为人民群众办实事。在整个工作过程中，要坚持民主性原则，一切活动将人民放在首位，贯彻落实相关的制度。在进行干部选拔时，应该坚持公平、公正、公开的原则，贯彻落实选拔工作的相关制度，促进整个工作贯彻落实。此外，在进行干部选拔时，应该注重对人才的培养，帮助一些积极向上的干部成员不断成长。还要与社会相关组织积极进行交流沟通，贯彻落实民主开放型的工作机制，与人民群众保持密切联系，为维护人民群众的根本利益起到良好保障。
三、完善村级干部管理机制
（一）要不断建立健全村级干部的管理机制
社会主义新农村建设，应该将“保持社会稳定，发展经济，全面完成各项目标任务”作为一切工作的前提，坚持相关的原则，不断建立健全村级干部的工作考核机制。村干部之间应该积极进行交流沟通，团结协作，共同为社会主义新农村建设贡献力量。对村级干部进行考核时，应该将任务目标作为依据，坚持相关的原则进行严格考核，对表现优异的村干部应该给予一定鼓励。对于一些没有完成任务目标的村干部，则应该给予一定的惩罚。村干部在进行工作过程中，应该明确自身所肩负的职责，同时还要相互协作，全面了解新农村建设的发展目标，采取相关的奖惩机制，积极调动村干部的工作积极性，进而为工作目标的顺利完成奠定良好基础。
（二）不断健全村干部选人用人机制
在进行村干部选择时，不仅要选择一些积极向上、具有远瞻意识的人才，同时还要通过实践总结归纳该如何进行人才选择，进而不断促进选人用人机制的完善。所以，要积极对选人用人途径进行创新改革，贯彻落实民主制，让广大人民群众对人才的选择具有充分的认识。要全面贯彻落实村党支部委员“两推一选”制度，同时还要积极落实村干部竞争上岗制度，进而激发人才的竞争意识，积极调动广大人民群众的参与热情，为村干部队伍建设工作起到积极作用。此外，还应该不断对村干部的选人方法进行改革创新，积极引进竞争机制，从而调动广大村干部的工作热情，贯彻落实公推公选，择优用人。在进行村干部选择时，应该贯彻落实民主选举制度，由广大村民进行投票选举确定候选人，之后由候选人进行竞争演讲，最后由相关领导小组确定入选人员，提交给党员大会进行选举工作。通过这些制度的落实，有利于不断提高村干部队伍的素养水平。
（三）不断建立健全村干部奖惩机制
应该对村干部的待遇问题贯彻落实，不断建立健全相关的奖惩机制，充分调动村干部的工作积极性。要对村干部的工资报酬进行规范，能够有效解决其待遇问题。村干部的工资主要由固定工资和考核工资两部分组成，其中固定工资由区财政进行拨放，而考核工资由各乡镇根据实际情况进行发放。此外，还要不断健全村干部的养老保险制度，为村干部的生活提供有效保障，适当上调退休金。要想激发村干部的工作热情，保持其工作积极性，就要解决其生活待遇问题，可以将任职的年限作为依据进行生活补贴。还要贯彻落实村干部评比表彰制度，从干部的思想品质、工作业绩的各方面进行总结评比，对于一些表现优异，取得显著成效的村干部要给予一定的奖励。
（四）不断健全村干部考核机制
对村干部进行考核时，应该根据实际情况进行定向和定量的分析，遵守相关的考核原则，由广大人民群众进行监督考核。将一年的工作目标完成情况作为依据，对村干部的政治思想、工作成绩等多方面进行考核评估，通过多种形式进行评审，从而对村干部的素养进行量化考核，对一些不合格的村干部，要积极组织相关的培训活动。应该将考核结果和村干部的工资奖金进行挂钩，对于表现优异的，给予奖励；对于工作不佳的，进行一定的惩罚，这样一来能够对村干部的工作进行有效约束。针对一些村干部在工作上出现重大失误的，应该按照相关的法定程序进行解决，给予政策上的惩罚。
（五）不断健全村级干部监督体制机制
党组织应该在村干部工作过程中起到一定的监督作用，这样一来能够有效规范村干部的行为，确保村干部在进行社会主义新农村建设过程中，遵守相关的原则，贯彻落实政策方针。作为村干部，在工作过程中应该做到公开、公正，针对一些重大问题，应该及时给予解决，让广大人民群众起到有效的监督作用。同时，乡镇党组织相关人员应该起到一定的监督管理作用，建立健全相关的制度，定期举行民主评议活动，对村干部工作进行全面掌握。因此，只有不断加强监督力度，才能为新农村建设工作起到有效保障。
参考文献：
［1］张舒雯.论乡村振兴战略中村级干部队伍的建设——基于福建省华安县四个行政村的调研分析［J］.农业农村部管理干部学院学报，2020（01）：72-76.
［2］段青英，林霞.加强村级干部队伍建设——以济南市为例［J］.山东省社会主义学院学报，2019（02）：75-80.
作者：赵岩 单位：河北科技大学
