摘 要:
关键词: 当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化趋势越来越明显,特别是国际金融危机的发生,使企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈。在新的形势下,国有企业作为国民经济的重要支柱要发挥更坚实的主导作用,作为完善社会主义市场经济体制的关键力量要发挥更积极的推动作用,作为我国参与国际竞争的主力军要发挥更有力的引领作用,就必须以改革创新精神加强国有企业党的建设。一、加强新时期国有企业党建必须要不断提高对企业党建工作重要性的认识 要站在巩固党的执政地位的战略高度来思考和研究国有企业党建工作。国有企业是我们党执政的最重要的物质基础。搞好国有企业党的建设,必须从保持我们国家政治稳定、经济发展和社会进步的高度,从保证跨世纪宏伟战略目标顺利实现的高度,从巩固党的执政地位和坚持社会主义制度的高度,充分认识国有企业党建工作的重要性和紧迫性。要着眼于全党工作的大局来思考和研究国有企业党建工作。全面科学地分析和认识我们所处时代的社会历史条件,准确地把握对社会发展趋势起主导作用的重大问题,是我们党制定路线、方针、政策的依据,也是做好包括国有企业党建工作在内的一切工作的前提。 新时期国有企业党建工作应该包括这样三个方面的内容:一是从党的性质、纲领出发,用社会主义、共产主义的思想体系教育人、武装人,服务于党的远大理想和最终目标,这是关键的、主导的内容;二是从企业改革和生产经营任务出发,围绕经济业务工作开展的党建工作,这是大量的、主体的内容;三是针对党员、干部、职工群众的各种思想问题和他们在学习、工作、生活中遇到的各种实际问题开展的党建工作,这是细致的、经常的内容。二、加强新时期国有企业党建工作必须高度重视发挥企业党组织的作用 企业党组织的政治核心地位是企业改革与发展的内在要求,而不是外部政治力量强加给企业的。国有企业党组织在企业中处于政治核心地位,发挥政治核心作用,围绕企业的生产经营开展工作,保证监督党和国家各项方针政策在企业的贯彻落实,这是《党章》赋予企业党组织的政治责任。 第二,确立国有企业党组织的政治核心地位,发挥企业党组织的政治核心作用,是坚持党的工人阶级先锋队性质的需要。全心全意依靠工人阶级,是办好社会主义企业和其他一切社会主义事业的根本指导方针。国有企业是工人阶级最集中、党的阶级基础最雄厚的地方。 第三,确立国有企业党组织的政治核心地位,发挥企业党组织的政治核心作用,是企业的社会主义性质决定的。企业党组织作为执政党在企业中的基层组织,对此负有特殊的重要责任。只有赋予企业党组织以政治核心的地位与作用,企业党组织才能够有效地承担起自己的政治使命、经济使命、和社会使命。 第四,确立国有企业党组织的政治核心地位,发挥企业党组织的政治核心作用,是国有企业改革与发展的内在要求。实践证明,企业党组织的政治核心作用,不是任何人的主观愿望和任何外部政治力量强加给企业的,而是企业生存与发展、改革与创新的内在要求,是事物发展的客观规律。 三、加强新时期国有企业党建工作必须要坚持科学发展观 科学发展观是指以人为本,全面协调和可持续的发展观。其第一要义是发展,核心是以人为本,根本原则是全面协调可持续,是关于发展的最新理论,是指导企业发展的重要指针。而将促进企业发展作为首要任务的企业党建工作,当前正面临着新的挑战,迫切需要用新的思维来开拓新的境界,用新的思想来指导国有企业党的建设工作。第一,用科学发展观指导新形势下的的企业党建工作要找准切入点。 一是做好企业党建与中心工作的结合。发展是科学发展观的第一要义,对企业而言更是如此,没有发展企业就失去了存在的意义。因此,促进企业发展就是企业党建工作的首要任务,是立足点和着力点。但党建工作如何促进企业的发展?融入中心、进入管理就是根本的途径。只有融入中心、进入管理,才能把党建工作与生产经营有机统一,合二为一,实现党委与行政二位一体,和谐发展。从这一思路出发,我们就能进一步明确国有企业党建工作在企业改革发展当中的定位,即:党建工作是为企业发展服务的,各级党组织所做的一切工作都是对企业发展目标的支持和保障。 为了实现既融入中心又确保党组织的政治核心地位,首先,在体制机制上坚持双向进入、交叉任职,建立健全企业法人治理结构。由法人代表任党政一把手,其他党委及经营班子成员交叉担任党委或行政领导职务,在体制和制度上形成党委和经营班子你中有我、我中有你的二位一体的领导体制。其次,坚持和贯彻党的民主集中制原则,严格落实党组织参与重大问题决策制度,坚持党管干部的原则,确保企业党组织的政治核心作用,保证企业的性质和发展方向,正确处理企业改革发展稳定的重大问题,保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实。再次,把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、工作规范之中,把党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实,在行政工作中纳入党建考核内容,在党建工作中纳入生产经营考核内容,使党建工作成为企业价值链上的重要环节。通过融入中心、进入管理,党建工作要切实提高党在企业中的执政能力,以适应现代企业管理的要求,实现与企业经营管理工作的有机结合。 二是坚定不移地走制度化道路。 根据企业改革方向、战略目标、发展规划、资本运作、员工招聘等各方面特点,在严格执行党的规定的同时,将有关规定融入到企业制度当中,使之成为全体员工的自觉行动,成为企业文化的一部分,从而促进企业中心工作的正确开展。 三是以人为本重民生是企业党建工作的最终目标。科学发展观的核心是以人为本,体现在国有企业党建工作中就是要把不断满足职工群众自我实现的需求,不断提高职工群众的物质文化生活水平作为最终目标。要把以人为本转化为实际工作,充分发挥企业基层党组织关怀党员、服务群众、促进和谐的重要作用。国有企业党建工作要着眼于改善和提高职工群众的物质文化生活水平。
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