摘 要：化工行业是国民经济发展的重要原材料产业，对于推动我国经济快速发展和提高人民生活水平发挥着重要作用。近年来，我国化工行业取得的成就十分明显。然而，化工行业作为高耗能、高污染产业的产业特性始终未变。在可持续发展以及构建和谐社会的语境下，只有推行循环经济，才能破解我国化工行业发展中的各种问题。本文拟对该问题展开分析。
关键词：化工行业；循环经济；发展现状；对策 改革开放以来，我国化工行业取得了辉煌的发展成就，成为国民经济发展的重要支柱，为我国经济社会发展奠定了坚实的物质基础。据《中国石油和化工行业经济运行报告——2010年回顾与2011年市场预测》统计，2010年我国化学工业产值达到5.23万亿元，同比增长了32.6%。然而，在化工行业飞速发展的同时，大量资源的消耗和污染物的增加却成为严重的问题。在当前倡导可持续发展以及构建和谐社会的语境下，我国化工行业必须着眼于可持续发展，推动循环经济发展。 一、循环经济的一般理论分析 所谓循环经济，又称为物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。这种经济形态按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，将经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中，以资源的高效利用和循环为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，追求社会、经济与环境的可持续发展。 作为一种全新的经济发展模式，循环经济的特征十分突出。其一，全新的系统观。循环经济是由人、自然资源、科学技术构成的系统，要求人在考虑生产和消费时不再置身于该系统之外，而是将自己作为这个大系统的一部分来考虑问题。其二，全新的经济观。循环经济观要求资本、劳动力、自然资源等生产要素共同循环，综合考虑工程承载能力和生态承载能力，推动生态系统平衡发展。其三，全新的生产观。循环经济要求人类充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。其四，全新的消费观。循环经济观提倡物质的适度消费、层次消费，建立循环生产和消费的观念；要求限制以不可再生资源为原料的一次性产品的生产与消费。 二、化工行业发展循环经济的必要性和紧迫性 1.我国化工行业的发展现状。进入21世纪后，我国工业化进程逐步进入重化工业阶段，化工行业在国民经济体系中的主导地位更加彰显。在取得如此明显进步的同时，我国化工行业依然存在诸多问题和障碍。其一，能耗居高不下。据统计，发达国家每万元GDP的能耗是我国的2.9%，我国单位GDP的能耗居然是美国、日本等发达国家的六七倍。近年来，我国化工行业能耗增加的趋势更加明显，在全社会能源消耗总量中的比重更加突出。其二，污染更为严重。由于行业特性，化工行业往往排放大量废物，且毒性十分严重。据美国排放毒性化学品目录一项调查统计显示，世界排放废弃物最多的10类企业中，化学工业名列榜首。其三，行业布局分散。困扰我国化工行业发展的一个突出问题就是集中程度态度，往往比较分散，难以实现规模效应。 2.国际环境的客观影响。当今的时代是一个全球化的时代，各种生产要素在国际范围内自由流动。从技术和效率角度来看，全球化加强了世界范围内资源的有效配置，推动了发达国家先进技术向发展中国家转移的速率，助推了发展中国家的经济发展。同时，世界上许多发达国家早已意识到了生态环境保护的重要性，通过包括立法等在内的手段将生态和环境置于政府的严格监管和公众的密切监督下。在这种情况下，发达国家受经济利益的驱动，采取向发展中国家采购资源和污染密集型产品的战略，转嫁生态破坏和资源浪费的风险。一些发展中国家为了改善本国的经济状况和人民的生活水平，接受了这些污染破坏性极强的产业，影响了本地区经济的可持续发展。事实上，发达国家排放的污染占世界排污总量的绝大多数, 然而，他们却拒绝为此承担相应的责任，依然坚持发展那些高能源密集和资源密集的产业。因此，作为一个人口多、生态系统脆弱的大国，中国必须积极应对经济全球化等带来的环境保护挑战，利用各方面的机遇和条件，加快环境保护技术以及经验的积累，不遗余力发展循环经济，实现化工行业经济发展转型。 三、我国化工行业循环经济发展的若干对策 1.化工行业要高度重视循环经济发展工作。发展循环经济必须要从制度创新入手，采取一系列的政策和措施。然而，不解决思想认识的问题，任何政策和措施不可能取得理想的成效。面对严峻的挑战，化工行业要在综合分析国内外情况的基础上，更新行业发展理念，切实转变经济增长模式。第一，充分认识科学发展观的精神实质。按照科学发展观的要求，经济的发展必须在“健康状态”下进行，通过“财富”扩大的方式和经济规模增长的度量，去满足人们在自控、自律等理性约束下的需求；必须全力提高经济增长的质量，在优化发展结构的同时，保证新增财富在资源和能源消耗、生态环境破坏等方面越来越小；必须着力调控环境与发展的平衡，在提高经济发展水平的同时也能相应地将环境能力保持在较高的水平上。因此，化工行业要把握构建资源节约型和环境友好型社会的历史契机，逐步培育节约型的增长方式和消费模式。第二，认真落实国家技术发展规划。近年来，各国都相继制订了推动循环经济发展的发展规划，将循环经济发展融入经济社会发展的过程中去。总体而言，循环经济是实现可持续发展的重要路径，是符合人类长远利益的战略选择。因而，发展循环经济同企业自身利益根本契合，企业要积极作为。 2.营造发展循环经济的良好制度环境和社会氛围。循环经济的发展，离不开政府、化工企业等主体共同构筑的良好氛围。第一，政府宏观调控要及时适度。在社会主义市场经济的发展环境下，发展循环经济必须要借助于市场机制，通过市场的驱动作用推动循环经济发展模式的形成。然而，对于我国化工企业来说，受制于成本因素，发展循环经济并没有多少市场竞争优势。因此，国家要加大政策扶持力度，着力营造适宜的政策环境；要拓宽融资渠道，形成循环经济的良性发展；要健全完善循环经济发展的相关机构、机制，注意循环经济技术、管理等方面信息的及时发布，合理规范产品的能效标准等，加强监督检查力度。第二，要建立健全推动循环经济发展的法律、法规。循环经济的发展是一个长期的过程，涉及方方面面的利益和关系，必须有强劲的法律支撑。只有这样，才能有效整合各种资源，保证循环经济的发展有迹可循有法可依。要认真学习发达国家在循环经济发展方面的立法经验，完善法律、法规和政策体系。 3.加强技术研发和内部管理。化工行业循环经济发展，要突破一些关键的技术和重要的环节。要积极推动循环关键技术的研究，不断完善并实施资源循环再利用的发展思路，从根本上解决废弃物排放问题；要积极推动清洁生产技术的研究开发，深入推动生产过程中节能减排工作的开展，最大限度减少产品进入消费领域后的环境污染程度；要加大污染治理技术和废物资源化技术的研究，积极突破废气、废水、废渣的处理工艺，提高废弃物的再利用水平。由于企业在推动循环经济发展过程中承担着主要责任，因此，要切实加强内部管理，将循环经济的理念贯穿企业发展的全过程中去，通过各种手段减少浪费、降低能耗，深入推动资源综合利用工作。 作者简介：李炳勇，男，1953-03，汉族，德州职业技术学院学院副教授，院长。本科学历。研究方向：主要从事应用化工技术研究，教育教学管理。
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