20世纪90年代以来,随着信息技术日新月异向前迈进,信息产业也得到了蓬勃的发展。信息产业增加值和最终产品占GDP的比重越来越大,日益成为整个国民经济发展的助推器。但是,信息产业在国民经济中的比重,只说明信息产业发展的一个方面。信息产业发展中不可忽视的另一个重要方面,就是信息产业的经济效益。经济效益低下不仅直接影响着信息产业自身的发展,也将大大削弱对其它产业的带动作用。
本文利用湖南省1997年40X40部门投入产出表数据,对湖南省信息产业经济效益进行了分析。具体包括信息产业直接效益和对国民经济的影响分析两个方面。
一、产业直接经济效益分析
产业经济效益分析主要利用投入产出表的纵向指标,把净产出、利税等产出指标与其相对应的物质消耗、成本、人工投入等进行对比,以揭示产业的经济效益。这些指标包括多个层次和多个方面,主要选用如下评价指标[2]:总投入利税率(M/X);中间投入利税率(M/C)净产值率(X)物耗产值率([X/(C+D)])物耗净产值率([N/iC+D))物耗利税率([M/(C+D));成本产值率([X/(C+D+V)]);成本净产值率([N/(C+D+V));成本利税率([M/(C+D+V)]);报酬产值率(X/V)-,报酬净产值率([(V+M)/V])报酬利税率(MV)。其中::为物质消耗合计;D为折旧;V为劳动者报酬;X为总产出;M为社会纯收入;N为社会净产出,它是劳动者报酬与社会纯收入之和,即N=V+M。
(一)信息产业与非信息产业经济效益比较
湖南省信息产业与非信息产业相比,各项经济效益指标计算结果如表1、表2所示。
根据表1和表2的数据比较,湖南省信息产业的经济效益明显低于非信息产业。表1中,总投入利税率、中间投入利税率、净产值率3个指标,信息产业都低于非信息产业。这说明信息产业投入虽大,但获得的利税回报较少,这主要是由于信息产业中邮电业、金融保险业当年全面出现亏损而造成的。信息产业的净产值率也明显低于非信息产业,说明湖南省信息产品生产中消耗偏高,产出低。从表2的9个指标来看。信息产业只有报酬产值率明显高于非信息产业,报酬净产值率与报酬利税率略高于非信息产业,这主要是因为信息产业是资本、技术密集型产业,活劳动投入相对较少。信息产业的其它指标均低于非信息产业,这说明传统的农业、工业和非信息服务业仍然是湖南省国民经济的支柱。加快湖南省信息产业的发展,仍是一项任重而道远的艰巨任务,而加快信息产业的发展尤其要以提高信息产业的经济效益为中心。
(二)信息产业内部经济效益比较
从信息产业内部来看,经济效益又各不相同。从表3可以看出,相对而言,第二信息产业的物耗产值率、物耗净产值率较高。信息工业部门的成本产值率、成本利税率相对较高,而信息服务业的报酬产值率指标均高于信息工业和邮电业。表明邮政、电信业的物质消耗相对较少,单位投入的产出比其它行业的产出要高,但其利税率指标均为负值,这主要是由于该期间邮电部门收益状况差,而固定资产折旧又很大,这也说明邮政、电信业的固定资产投入没有发挥正常的经济效益。究其原因,主要是因为邮电业传统的管理体制僵化,在进入市场经济体制的过程中没有及时适应市场竞争的需要调整经营模式,没有主动走入市场并拓展自己的业务范围。这必然使过大的投入与较小的市场业务产生矛盾导致成本过高而产生亏损。
信息工业部门的成本效益指标比其它信息部门要高,主要是因为信息工业部门的固定资产折旧较小。据调查分析,我省信息工业部门中有相当一部分企业近一些年来设备更新和技术改造方面的投入很小,尽管其目前成本较低,企业的发展前景也是不容乐观的。因此,对湖南省信息工业的未来发展应该是在保证经济效益的前提下增加投入,增加产品技术含量,并尽力创建几个在国内、国际市场上具有竞争优势的企业和品牌。
其它信息服务业的报酬产值率明显较高,说明信息服务业单位活劳动创造的效益比其它信息产业都要大。湖南省在人才方面具有一定的优势,今后应当大力发展信息服务业,在知识经济环境中,充分发挥知识与人才创造价值的潜力。
表4中把信息产业细分到各具体部门,邮政、电信业和金融保险业都是整个行业发生亏损,其最主要的原因是因为固定资产折旧很大导致成本过高。电子工业虽无亏损但经济效益不高,今后主要靠增强其信息化水平来提高经济效益。教育文化广播电影电视业、科学研究事业、综合技术服务业、行政机关和电子及通信设备制造业的经济效益大体相当,这些部门带有较强的非经济性质,客观上需要政府一定程度的扶植才能得到发展。
二、对经济的影响分析
对经济的影响分析即间接经济效益分析。主要指标包括影响力系数和感应度系数两个方面。影响力系数也称带动度系数,反映国民经济某一部门增加一个单位最终使用时,对国民经济各部门总产出所产生的需求波及程度。当影响力系数1时,表明该部门的生产对其它部门所产生波及影响程度超过社会平均影响力水平;当F<1时表明该部门的生产对其它部门所产生的波及影响程度低于社会平均影响力水平。感应度系数反映当国民经济各部门均增加一个单位最终使用时,某一部门由此受到的需求感应程度,也就是需要该部门为其它部门的生产而提供的产出量3。当感应度系数E>1时表明该部门所受到的感应程度高于社会平均感应水平,当E«1时,表明该部门受到的感应程度低于社会平均感应水平。根据湖南省投入产出分析40X40部门列昂惕夫逆系数矩阵,计算各部门和产业影响力系数和感应度系数分别如表5、表6所示。
从总体上来看,对湖南省经济影响较大的部门是第一信息部门即电子工业和第二产业,其影响力系数分别为1.240269和1.079662。因此,应当加快这些部门的发展,以发挥它们对整个国民经济的推动作用。感应度系数较大的部门是第一产业和第二产业,这反映出我省经济的特点,传统农业和工业仍然在湖南省整个国民经济中起着举足轻重的作用。除此之外,信息部门影响力系数与非信息部门相差不大,有些信息部门感应度系数还低于非信息产业。因此,非信息产业在湖南国民经济中仍居于主导地位。从表6看,各部门对国民经济的影响又呈现出明显的不均衡性。各部门中感应度系数较大的分别是:煤炭采选业、化学工业、金属冶炼及压延加工业、商业等行业。它们的感应度系数均在2以上,这些部门在湖南省国民经济中发挥着十分重要的作用。而信息产业各部门的感应度系数均较小,其感应度系数均小于1。这表明它们对国民经济的感应程度低于社会平均感应水平,国民经济各部门对信息产业的依赖程度较小,同时也说明湖南省的信息化水平较低。从对经济的影响来看,信息产业中电子及通信设备制造业、金融保险业影响力系数较大,分别为1.240269和1.0424。其它产业中煤气生产和供应业、交通运输设备制造业、仪器仪表及文化办公机械制造业影响力系数也较大,这说明这些部门需求的增长将带来湖南国民经济的较大增长。
三、改善湖南省信息产业经济效益的举措
(一)加速信息化带动工业化进程,实现信息产业和其它产业的双赢发展湖南省信息产业经济效益不高,一个重要原因是信息技术在非信息部门中的应用不够。这样不仅信息产业技术和市场领域的进一步开拓。信息产业和非信息产业的相互分离,造成了二者经济效益不高的现状。传统产业的信息化能使工业和其它产业得到跨越式发展,而工业的发展又能为信息产业提供资金、技术等支撑,扩大工业和其它经济领域对信息产品的需求。因此,工业化和信息化结合起来,以信息化带动工业化,用工业化促进信息化的发展,是提高信息产业经济效益的最佳选择。
(二)加大对信息工业的投入与加强技术创新力度提高信息工业的经济效益,必须加大对信息工业的投入,特别是R&D投入,建立有利于培养企业发展能力和技术创新能力,增强信息工业的发展后劲;必须加大对信息工业中具有较强牵动力的整体产品,高附加值的终端产品的开发力度。信息工业发展重点,要依据市场需求,立足现有基础,突出抓好一些大型信息制造企业的技术改造和产品开发,以带动整个信息工业经济效益的提高。
(三)开发新型服务产品,提高信息服务效率信息服务业要适应市场经济要求,积极面对市场,开发社会急需的各种服务产品。一方面,政府应减少对信息服务业的行政干预,适当放宽对价格、市场准入等方面的限制,在行业引入竞争机制,提高信息行业服务质量和经济效益[4]。另一方面,信息服务企业必须改变观念,主动走入市场,为社会提供政策、技术、人才、市场等各方面的信息服务,努力开发新型服务品种,挖掘市场潜力,广泛开展国际国内的竞争与合作。
(四)建立和完善信息人才吸引与激励机制推动信息化,提高经济效益,人才是关键。要有的放矢培养各类信息技术人才,千方百计留住本省高校毕业生中的优秀人才,吸引留学国外和全国各地的杰出人才到湖南工作。要大力借鉴发达国家和其它地区吸引人才的成功经验,从根本上营造有利于科技人才创业的制度环境[5。
四、结论
通过以上分析,我们可以对湖南省信息产业经济效益的状况有个清晰的认识:首先,从全省各行业来看,湖南省信息产业在投入利税率、净产值率等经济效益指标上要低于非信息产业;感应度系数指标上,信息产业也明显低于非信息产业。其次,从信息产业内部情况看,邮政电信业经济效益差。目前一是要提高邮政电信行业等服务行业的设备利用率,开发新型服务品种,通过扩大市场业务来提高部门经济效益;二是要加大对信息工业的投入,提高部门的技术水平,并且加快信息产业在传统产业中的渗透与应用;三是要加强对信息人才的吸引和激励。
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