摘 要：交通运管事业从诞生到今天，经历了诸多风风雨雨。在这发展的过程中，我们深深体会到，搞好运管工作除了熟悉国家有关道路运输的政策法规及国家其它法律法规、精通各项业务和技能、熟练掌握现代高科技信息技术、正确处理运输经营户之间的矛盾和问题之外，最主要的是做到以人为本，着力抓好运管队伍的思想政治工作。如何加强和改进运政管理干部职工的思想政治工作，创建一支“政治合格、业务精通、作风优良、执法严明”的队伍？笔者以为，应该做好这么一些工作。
关键词：道路运输 建设学习 监督体系 思想政治 1 前言 重视并抓好思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。运管系统承担着道路客货运输、维管、驾培等方面的重要任务，在推进全面建设小康社会、促进社会主义和谐社会建设中肩负着光荣而艰巨的历史使命。进一步提高运管系统思想政治工作水平，对于充分发挥运输管理的作用，促进经济社会发展具有进步意义。如何加强运管部门的思想政治工作，首先我们应当了解运管文化。 运管文化是随着道路运输事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特色的新兴文化。运管文化作为管理领域一种全新的理论，倍受人们关注，尤其是在提出构建和谐社会的今天，加强运管文化建设，对构筑行业和谐工作环境有着至关重要的作用。运管文化是文化在运管领域的反映和体现，是文化的缩影。它主要包括三个方面的内容：物质文化。运管行业的物质文化主要表现为环境文化，就是工作、学习的办公条件，环境文化是借助环境效应，对运管职工进行潜移默化的熏陶。一是空间环境文化，指办公的硬件和设备。二是行为环境文化。严肃运管风纪，使运管职工举止大方，待人接物文明礼貌等。环境文化是无所不在、无时不在的诱导者、监督者，是无形的学校，它能为运管工作的正常开展营造良好的氛围。制度文化。制度文化就是管理文化。运管行业的管理文化可分为硬性管理文化和软性管理文化。前者主要是指制度建设，运管工作目标制度、廉政制度、岗位责任制等。后者是指教育管理制度、公开办事制度、跟踪检查制度、违纪处罚制度等，重视的是人的因素。二者有机结合，相辅相成，既有约束，又有激励。观念文化。观念文化是指行业受一定社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化现象，是运管文化建设的核心和升华。确立新的价值观念、理念体系，是文化建设的关键环节。 2 以“八荣八耻”教育为载体，抓好思想政治工作。 在新形势下，个别运管职工爱岗敬业、奉献精神的缺乏，这既与他们个人的道德修养滑坡有关，也有组织上不重视道德教育的原因。加强运管队伍的思想政治工作，要结合本单位干部职工的思想实际，多形式、多渠道地广泛深入开展，帮助运管干部职工树立正确的道德评判标准，显得极为重要。要以“八荣八耻”教育活动为载体，不断强化运政执法人员的教育培训工作，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，从而提高整体素质。 3 努力改进学习方法，提高实效性、针对性，建设学习创新型单位 重点是学习实践科学发展观和《道路运输管理工作规范》，同时抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权力保障条例》基础党建知识学习。要通过中心组学习、派员培训、专题讲座、交流讨论、形势报告会和主题教育活动等形式，完善和落实理论学习制度，保证全体稽征运管干部职工集中学习的时间和质量，改变学习乏味和走过场现象，提高实效性、针对性，进一步推动党员干部的理论学习。全面加强党支部的思想政治建设、组织建设和作风建设，全面提高全体职工的管理水平、执法水平和服务水平，促进各项工作创业创新。同时做好党员发展和培养工作，建立党员和非党人员的学习结对帮扶关系，做好对入党积极分子的培养、教育和考察工作，坚持成熟一个发展一个，对预备党员抓紧培养和考察，若具备党员条件，按期做好转正工作。 4 建立健全监督体系，提高阳光性、时效性，建设高效廉洁型单位 针对稽征运管部门是一个行政执法事业单位，在客运、货运、维修、驾培行业许可、管理、执法过程中，具有较大权限，因此要继续深入开展效能建设、群众满意的基层站所和文明创建活动，进一步健全财务核报制度、窗口办事制度、执法程序流程，提高办事透明度，严格执行资金管理收支两条线，严格规范行政执法行为，深化政务公开，制度上墙，阳光操作，促进效能增速，提升单位形象。不断加强党风廉政建设和反腐败工作，一手抓运输市场管理，一手抓党风廉政建设。组织全体党员干部认真学习两个条例和有关党风廉政建设的规定，建立廉洁、勤奋、高效、创优的党支部。 5 找准思想政治工作的着眼点、结合点和落脚点 笔者以为，新时期开展运政管理干部职工思想政治工作的出发点和落脚点应该是：以执法人员为重点，以推进改革措施为手段，以提高队伍素质为目的，遵循“服务人民，奉献社会”的服务宗旨，培养和造就一支高素质、高水平、高质量的交通运政执法队伍，提高运政管理水平，树立良好的社会形象。 首先，要以一线广大执法人员为重点。一线执法人员直接与道路运输行业的经营者打交道，运管队伍的形象和执法素质如何，他们的表现至关重要。其次，要以改善工作环境，提高服务质量，融洽管理与被管理之间关系为结合点。要积极引导干部职工努力帮助道路运输的企业和经营者解决难点和热点问题，在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求。尤其要完善机制，加强内外监督。不可否认，以权谋私、服务质量不好等情况在一些执法人员中依然存在。因此，必须强化日常管理和监督，持之以恒地按条令贯彻落实，健全各种规章制度，形成良好的职业风范，以保证公开、公正、公平、文明执法。 6 开展特色活动，提高凝聚力、亲和力，建设活力魅力型单位 成品油税费改革正式实施，22年风雨稽征划上圆满句号，同时稽征人员去留未定。因此，要更加密切关注职工思想动态，坚持党性原则，提高党支部的凝聚力，经常性地开展一些寓教于乐的活动，提高党组织的亲和力： （1）坚持党的七项组织生活制度。即坚持会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度，充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，增强班子的战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极开展谈心活动，掌握最基层人员思想动态，做好队伍稳定工作。 （2）结合单位工作任务特点，设计载体，活跃支部气氛。开展系列大型咨询服务活动、学习实践科学发展观演讲比赛、《道路运输管理工作规范》知识竞赛、深化道路运输服务品牌创建，并组织干部职工自编自排自演一些与工作密切相关的文艺节目，不断创新稽征运管文化。
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