摘 要：阿勒泰地区水库是防御洪水、发展农业灌溉和为城乡经济生活提供用水等方面的重要基础设施之一，在水利建设中占有重要的地位。阿勒泰地区总计水库50余座，坝型多样，相应的多样化的病险问题也相当的严重，所以针对性地进行水库的除险加固工程设计就显得尤为重要。本文就水库工程的概况、除险加固工程设计中存在问题、注意事项和工程要点展开论述。
关键词：水库除险加固、工程设计、工程要点
一、水库工程概况
阿勒泰地区水库是水利产业的重要设施，随着水库的长期运行，工程存在老化、自然侵蚀等现象，为了水库的继续安全运行，需要对水库存的问题及隐患进行排查、修补、加固。尤其是大干快上年代修的水库，由于技术不成熟和盲目抢工期，存在一些病坝、老坝，需要修补。所以，当我们看到现有水库工程发挥的巨大防洪、兴利作用的同时，也应该看到水库大坝现存的诸多严峻问题，认识到水库的除险加固工程设计是十分必要和紧迫的。
随着科学技术的发展进步，先进的项目管理技术，先进的施工工艺、自动化程度较高的大功率施工机械、能专门针对性设计的机械设备和模版、一大批新型的施工材料，在近年来的水库除险加固中，起到了极其重要的作用。成熟的经验表明水库除险加固能使水库防洪能力、工程效益等提高到一个空前的水平。因此，水库的除险加固在工程设计技术上是可行的。
二、水库除险加固工程设计
（一）概况
1、土石坝除险加固现状
地区普遍采用的方法有渗透破坏加固法（包括混凝土截水槽、帷幕灌浆）、导渗加固法、滑坡加固法、裂缝加固法和液化加固法以及提高水库防洪标准的工程措施（一是加高水坝，增加水库调蓄洪水的能力；二是扩建或增建溢洪道，加大泄洪量；三是加高坝和扩大溢洪道泄量相结合，提高水库防洪标准）。
2、溢洪道除险加固现状
地区采用的措施有渗透加固措施、裂缝问题处理措施（包括表面裂缝处理、深层裂缝处理）、消能防冲措施、边坡治理工程措施。
3、输水洞除险加固现状
输水洞裂缝的处理、输水洞漏水的处理、修改体型、弃洞重建。
（二）设计内容
1、复核水库三大建筑物包括大坝、溢洪道、放水设施的现状结构安全性。
2、根据复核结果提出合理的设计方案。如针对大坝的渗漏采取经济合理的防渗措施，针对溢洪道的泄流水面线复核结果加固其边墙、底板、出口消力池等。
3、其它诸如金属结构、环保设计、安全观测设计等等也要在设计中涉及。
（三）存在问题
1、溢洪道的泄流能力计算问题
某些小型水库加固设计在复核水库溢洪道的泄流能力时，一概采用宽顶堰的泄流计算公式来复核溢洪道的过流能力，这是不可取的。
2、加固措施缺少方案比较
某些设计在复核水库的防洪标准不满足规范要求后，没有进行方案比较就确定加高大坝或拓宽溢洪道，甚至降低溢洪道底板高程来满足水库的防洪标准要求。
3、防渗土工膜设置不当
重视坝体本身防渗，忽视坝体与两岸山体结合部的防渗。土工膜的锚固设计不完善。
4、缺乏加固设计合理性复核
不少加固设计未重新进行渗流计算和加固后的结构稳定计算，使得下游坝脚处排水棱体的设置缺乏依据，而是凭经验拟定断面，造成浪费，导致初设概算的膨胀。
5、设计图过于简略：
不少设计图只示出一个加固断面，使得工程量的计算误差太大，造成初设概算与工程实际差距较大，增加了加固工程的投资控制难度，甚至影响工程的工期。
6、缺乏必要的施工技术要求说明：
在设计报告中应该详尽叙述提出明确的技术要求和指标，作出相应的规定，这样才能确保各项加固措施落到实处，便于现场施工人员的操作和现场监理的质量控制。
（四）注意事项
1、做实做细除险加固工程设计的前期工作：加大投入，提高前期设计勘测精度。
2、水库运行管理监控方面的设计：设计中要注重全面完善水库功能，重视水文自动测报和建筑物的观测设施建设，要考虑养殖业的基本工程设施。
3、加强水土保持设计和实施工作。
4、要重视抗震防护设计。
5、拓展思路，提高现有工程的效益：应结合除险加固，对现有工程进行挖潜，使现有工程发挥更大效益。
三、水库除险加固工程要点
（一）采取多层次、多渠道融资的办法，为病险水库加固提供资金保证
根据病险水库加固的现状和各地的实际情况，采取不同的融资政策：将中型险库加固列入基建项目，由国家投资；对小型险库应以国家投入为主，地方或受益区配套为辅。同时，结合病险水库治理，积极稳妥地搞好小型水库的产权制度改革。
（二）强化病险水库加固的前期工作，为搞好病险库加固夯实基础
1、做好水库大坝安全鉴定工作，科学而又有针对性地提出加固措施。
2、委托具备相应资质的设计机构对病险水库存在的严重隐患进行探查，找准隐患部位，分析产生原因，提出处理措施。
3、除险加固应与增容和恢复库容同时考虑。
4、除险加固应与综合利用及管理设施的改善相结合。
5、努力提高病险水库加固的科技含量。
6、除险加固前要进行效益分析。
（三）项目实施控制
1、强化项目管理。在项目管理上要形成以项目法人为主体，项目法人向国家和各投资方负责，咨询、设计、监理、施工、物资供应等单位通过招标投标和履行经济合同为项目法人提供建设服务的建设管理新模式。
2、实行招标投标制。病险水库除险加固的设计、施工、监理以及设备材料采购等，一般情况下应由建设项目法人依法招标，择优选定。
3、落实建设监理制。项目法人通过招标方式确定监理单位后，监理单位即可进行工程现场管理，依据合同从事进度、质量、投资控制，合同管理和信息管理，协调建设各方关系。
（四）建立良性循环的管理机制
病险水库加固后，首先要尽快建立起适应市场经济运行的责权明确、管理科学的水库管理新机制。其次要加强对水库调度管理人员的培训，提高管理人员素质及水库调度水平。三是建立并严格遵守水库管理的各项规章制度及细则，使其早日走上科学化、规范化的轨道。四是积极利用自身优势，大力开发水土资源，以开发促发展，以发展促管理，逐步建立适应市场经济的良性管理运行机制。
四、结语
开展阿勒泰地区水库除险加固，应该对不同大坝进行细致诊断、分析，提出针对性强的科学合理设计方案。在资金支持、前期工作、项目实施、管理机制上下功夫，最终确保水库安全，充分发挥水库的防洪和兴利效益。
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