摘要:近年来,泰国凭借其自身优越的地理位置、丰富的市场资源、良好的吸引外资政策,成为中国在东盟国家最为重要的投资目标国。基于SWOT分析法,分析中国企业对泰国直接投资的优势与劣势、机遇与威胁,认为中国企业应依托良好的外部环境,加大对泰国的投资力度,同时有针对性地对重点行业进行投资,并且应进一步地融入当地文化。
关键词:对泰直接投资;中国企业;SWOT分析
近年来,随着中国“一带一路”倡议、国际产能合作等外向型经济趋势的发展,越来越多的中国企业纷纷到国外进行贸易与投资,从而形成了中国企业“走出去”的新格局。在中国企业“走出去”的过程中,东盟国家已经成为中国企业贸易与投资都重要伙伴国。2018年,中国和东盟之间的贸易往来超过亚洲对外贸易总额的五成,占世界贸易总额的近两成。而其中泰国凭借其自身优越的地理位置、丰富的市场资源、良好的吸引外资政策,成为中国在东盟国家最为重要的投资目标国。由泰国投资促进委员会(BOI)提供的数据可知,近年来,中国在泰国投资被批准的项目数量与投资资金额度均逐年递增。截至2018年,中国企业在泰国投资的金额已经达到54亿元泰铢,中国也已经成为泰国第二大投资来源国。因此,针对中国企业对泰国投资问题进行研究,具有重要的理论与现实意义。现有文献也针对中国企业对泰国投资问题进行了相应的研究。黄河和陈美芳(2015)针对中国企业对泰国投资的问题进行了研究,指出中国企业对泰国投资具有经济与技术基础,但也需要注意泰国存在的动荡的政治风险问题;周雪春(2016)分析了中国企业对泰国投资的行业分布问题,指出中国企业应重点在汽车产业、食品机械、食品加工业、太阳能光伏产品等行业进行投资;邹宜芳(2018)分析了中国企业对泰国投资的法律风险问题,指出需要重视企业合同管理、代持股份以及知识产权的法律风险问题;曾珠和武留梅(2020)针对中国企业对泰国投资的发展困境与应对策略进行了分析,指出中国企业应完善海外投资保险机制,应做好投资项目的前期市场调研以及提升企业的国际竞争力。那么,中国企业为什么愿意到泰国投资,或者说中国企业在做出赴泰投资决策时,会考虑哪些因素,是本文希望研究的问题。本文将利用SWOT方法,分析中国企业赴泰投资的优势、劣势、机遇与威胁,以此提出中国企业赴泰投资的对策建议。
一、优势分析
1.中国企业自身资金规模扩大,以及对外投资不断规范化,使其具备对泰投资的优势。一方面,改革开放之后,大量的中国企业纷纷“走出去”开拓国际市场,对外投资的目标国也遍布全世界。在对外投资的过程中,中国企业积累了大量的对外投资经验,也逐渐被世界各国所接受。尤其是近年来中国企业在对外投资的过程中,更加重视对企业社会责任的履行、更好地融入当地文化、更好地保护当地环境,雇佣当地员工,从而使得投资国政府及民众更加接受中国企业。另一方面,随着近年来中国整体经济的发展,中国企业资金实力也较为雄厚,这成为中国企业赴泰投资的最大优势。尤其是在泰国一些大型的基础设施建设项目中,由于中国企业自身拥有雄厚的资金实力,具备承担项目的实力,加之中国企业自身经营较为灵活,能够以各种形式参与投资项目。2.泰国自身优越的投资条件,成为吸引中国企业对泰投资的重要因素。一方面,相较于其他的东盟国家,泰国自身所拥有的市场潜力相对较大。从地理位置来看,泰国地处东盟地区的中心位置,有利于中国企业在泰国投资后,开拓整个东盟国家市场;从人口数量来看,泰国有接近7000万人口,市场潜力巨大;从经济发展状况来看,虽然前些年由于各种原因导致泰国经济发展较为缓慢,但泰国的经济总量依然在东盟国家排到第二位;从投资基础来看,泰国拥有较好的基础设施建设,例如良好的物流基础等,从而使得泰国能够成为中国企业对东盟国家投资的良好选择。另一方面,泰国本土劳动力的性价比相对较高,有利于中国赴泰投资企业降低用工成本。虽然泰国的劳动力成本在东盟国家中属于中上层次,但相对于中国本土劳动力成本还是偏低,加之泰国政府较为重视泰国工人的技能培训,例如以减免税收的方式,鼓励企业对泰国员工进行培训,从而雇佣泰国劳动力的性价比相对较高,有利于降低中国企业在泰国投资的用工成本。3.泰国近年来积极吸引外资投入到高科技行业,而这也正是部分中国高科技企业的优势所在。近年来,泰国积极发展高科技行业,推出了“泰国4.0”等数字经济发展战略,尤其是希望通过科技的发展带动整体经济的转型升级,也鼓励外资投资到高科技行业中,例如电子电器、机械等可以通过技术升级提升产品附加值的行业。而在这些行业中,很多中国企业具有自身良好的技术水平,甚至这些技术水平在全球范围都处于领先地位,这就使得泰国政府愿意提供政策支持,以吸引这些高科技中国企业投资。
二、劣势分析
1.政治的不稳定性是影响中国企业赴泰投资最大的障碍。泰国自身的政权设置,以及政治局面,使得中国企业对泰投资的政治风险相对较大。尤其是前些年泰国内部政治动荡带来的政权更迭频繁,使得泰国国内很多经济政策存在较大的波动,这就会影响到中国企业在泰国投资收益的稳定性,因而企业在投资过程中需要对于不确定性的收益与可能发生的政策变化进行权衡,也就会影响到中国企业赴泰投资的信心。同时,相对不稳定的政治环境也意味着企业难以获得良好的制度环境,即政商关系之间可能相对复杂,这对于外资企业就存在不利因素。尤其是泰国政府的腐败程度相对较高,就可能会影响到中国企业在泰国投资的顺利开展,也会加大中国企业在泰国投资的成本。2.中国企业赴泰投资中也面临较多的法律风险,同样会影响中国企业赴泰投资的信心及投资的额度。一方面,如前文所述,泰国政治环境的不稳定,会影响到法律政策的变化,也就加大了企业投资的法律风险。例如,近年来泰国政府多次修订《外商经营企业法》,这就会增加外国企业在泰国投资的难度,从而也会动摇企业投资的信心,或是即使投资,也会影响投资额度。另一方面,泰国政府在知识产权、环境保护等问题上非常重视,同样颁布了严格的法律规范外资企业在知识产品与环境保护方面的行为。近年来虽然中国企业对于这些方面较为重视,但仍有部分中国企业可能会在这些方面遭受损失。尤其是像化工、矿产等污染程度较高的行业,正是中国企业在泰国投资较多的行业,对环境可能造成一定程度的污染,就有可能造成中国企业的损失。
三、机遇分析
1.中国近年来实施的外向型经济战略,给中国企业赴泰投资提供了良好的外部机遇。从2013年开始实施的“一带一路”建设,到积极开展国际产能合作等,中国政府都在努力地实施“走出去”战略,为中国企业对外更好地进行国际化经营,更广地拓展国际化市场提供良好的外部环境。于是,这就降低了中国企业“走出去”的成本,尤其是降低了中国企业拓展新的目标国的进入成本。尤其是,泰国作为“一带一路”建设重要的沿线国,自身也在积极地融入“一带一路”建设,希望通过参与“一带一路”建设获得更多的发展机会,加之东南亚地区本身也是中国企业对外投资的重要目标地域,而泰国与中国的地理距离相对较近,从而也就使得很多中国企业在选择对外投资的目标国时,会将泰国作为重要的选择对象。2.近年来,中泰两国之间良好的政治关系,以及两国之间多层次的合作,同样为中国企业赴泰投资提供了良好的机遇。除了泰国积极地融入“一带一路”建设,近年来中泰两国领导人也曾多次会晤,在中泰铁路建设、农产品贸易以及水利、矿业、农业等领域的合作,以及基础设施建设等方面都取得了积极进展。这种两国高层领导之间推动的合作,不但本身有利于推动中泰两国之间更多的合作,也为中国企业赴泰投资提供了更好的机遇,并能够降低中国企业赴泰投资的成本,使得更多中国企业愿意到泰国投资。3.泰国近年来经济开始逐渐复苏,使其不断推出吸引外资的政策,并创造了良好的营商环境,以吸引国外资金的投入。与前些年泰国相对动荡的政治环境相比,近年来泰国政局相对稳定,政府发展经济的决心较强,也制定了一系列发展经济的政策。例如,泰国推出了“东部经济走廊(EEC)”计划,以期吸引外部资金,提振泰国经济。而在“东部经济走廊(EEC)”计划中,泰国希望获得的来自中国的投资,就超过3000亿元人民币。也就是说,“东部经济走廊(EEC)”一项计划,就将对众多的中国企业产生良好的吸引力,例如阿里巴巴集团就将在泰国投资超过20亿元人民币,打造地区物流中心。而且,为了吸引更多的国外投资,泰国政府还在利率政策、汇率政策等金融政策方面放宽了管制,并逐步实施了相对自由化的经济政策,以便于外资在泰国能够更好地进入与退出,这同样能够对中国企业对泰投资产生吸引力。
四、威胁分析
1.近年来全球经济低迷,以及贸易保护主义抬头,在一定程度上提高了中国企业赴泰投资的成本。近年来,全球经济增长均存在低迷状态,这使得各国纷纷出台保护本国经济的政策,致使贸易保护主义抬头。而贸易保护主义的抬头,带来的就是各国对于本国企业的爱护,以及对于外国企业投资与贸易的排斥。在此次全球经济低迷带来的贸易保护主义战中,泰国是受到损失较为严重的国家之一,尤其是美国对泰国海鲜贸易实施的总额为13亿美元的关税,严重影响了泰国海鲜产品的出口,也直接影响到泰国的经济发展。虽然泰国现并未直接对中国企业的投资与贸易实施额外的限制,但其自身因贸易保护主义而受到的损失,在一定程度上也会影响到其对于中国企业投资与贸易的态度,从而减少中国企业的机会。2.虽然中国对泰国的贸易总量非常高,但中国企业在泰国投资依然面临非常强劲的外部竞争。虽然从2013年开始,中国就已经超过日本,成为泰国的第一大贸易伙伴,而且中泰之间贸易规模也在逐年递增,而且中国企业赴泰投资的历史也相对较久,但是投资的规模在一定程度上受到了限制,并非泰国吸引外资最大规模的国家,而日本始终是泰国外来投资最大的来源国。根据ASEANstats发布的数据,2018年泰国外来直接投资总额中,日本排名第一位,超过总投资额的四成,而中国企业仅为4%。可见,中国企业赴泰投资,将面临来自日本企业的竞争压力。尤其是在汽车行业中,日资企业在泰国汽车市场中的份额超过两成,这就使得如长城汽车、比亚迪等在泰国投资的中国汽车企业,需要面临激烈的竞争。
五、中国企业对泰国投资的对策建议
1.中国企业应依托良好的外部环境,加大对泰国的投资力度。当前,在中美贸易摩擦的背景下,中国企业应增加对于欧美国家以外国家的投资力度。而泰国作为东盟重要的成员国,加之自身具有良好的市场潜力等优势,以及两国之间良好的双边关系,应该成为中国企业对外投资重要的目标国。2.中国企业应有针对性地对重点行业进行投资。鉴于泰国政府对于高科技行业的重视,具有高科技技术的企业,可以利用当前泰国政府提供的良好投资政策,加大对泰国的投资力度,从而不但能够降低企业自身成本,也能够分享更多在泰国投资中的技术溢出。3.中国企业在泰国投资的过程中,还应进一步融入当地的文化。无论是泰国政府对于知识产品的保护,对于环境的保护,还是对于本国员工的培训,都是泰国文化的一种表现。中国企业应该重视中泰之间的文化差异,重视差异对于企业投资结果的影响,也有利于中国企业在泰国投资的持续性。
参考文献
[1]黄河,陈美芳.中国企业在泰国直接投资现状及政治风险研究[J].地方财政研究,2015,(11):28-35.
[2]周雪春.中国对泰国直接投资行业分布研究[J].东南亚纵横,2016,(5):41-45.
[3]邹宜芳.中国企业赴泰国投资法律风险及对策[J].红河学院学报,2018,(5):50-53.
[4]曾珠,武留梅.中国企业对泰国直接投资:环境透视、发展困境与应对策略[J].成都大学学报:社会科学版,2020,(1):24-32.
作者:赵银川 刘东轩 单位:四川外国语大学 东方语学院