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中国论文网 发表于2022-11-14 13:20:50 归属于宪法论文 本文已影响447 我要投稿 手机版

       中国论文网为大家解读本文的相关内容:          

  1947年5月3日,日本正式颁布实施《日本国宪法》(简称新宪法),掀开日本历史的新篇章。然而不为人知的是,这部改变日本命运的宪法是25名以青年军官为主的美国人,用7天时间“赶”出来的。在他们的努力下,日本的皇权在意识形态上被彻底斩断,日本随即走上“和平”之路。

  麦克阿瑟决定单独起草宪法

  1945年8月30日,美国五星上将麦克阿瑟的座机降落在日本神奈川县厚木机场。人们紧张地关注着这位占领军司令将对日本下什么猛药。麦克阿瑟的做法出乎所有日本政治家的意料,他下达命令要求东久迩宫稔彦王(日本第一位皇族首相,在任时间仅54天)留守内阁做修宪准备。后因东久迩宫内阁倒台,新选出的币原喜重郎(1945年10月-1946年5月任日本第44任首相)内阁接手修宪工作。

  12月4日,币原将修宪“草案”提交GHQ(二战结束,为执行美国“单独占领日本”的政策,麦克阿瑟以“驻日盟军总司令”名义在东京建立“盟军最高司令官总司令部”,在日本通称为GHQ)。麦克阿瑟看后大为不满。该“草案”保留明治宪法的原有体系,虽然增加了议会的权力和保障言论自由的条款,天皇依然是国家的最高权力拥有者和民族精神的造化者。美国人曾形容明治宪法是“普鲁士君主立宪的父亲和英国大陆法的母亲产生的奇怪的混血儿”。而现政府继续推行“国体护持”方针,搞所谓“一亿总忏悔”(旨在把战争责任转嫁在一亿国民身上,掩盖战争罪行),实际上是将日本人重新聚集在天皇麾下,架空占领政策。

  麦克阿瑟退回了币原案,决定剥夺日本人起草新宪法的权力,于是他命令GHQ民政局单独起草宪法。麦克阿瑟将一张纸条交给局长惠特尼,上面写了三条意见:一是天皇仅为国家统一的象征;二是放弃交战权;三是铲除封建制度。这实际就是形成新宪法三原则的基础。惠特尼立刻着手日本新宪法的起草。他召集以青年军官为主的25名美国人(包括一名女性)组成新宪法起草班子。这些人的专业背景不相同,唯独没有立法专家,只有两人有律师经历。班子成员有着明显特点:年轻,崇尚进步。他们中最小的只有22岁。


  犹太军官领导起草班子

  这个起草班子的负责人是民政局次长盖迪斯。盖迪斯1907年生于纽约犹太人家庭,哈佛大学法律系毕业后,成为开业律师。20世纪30年代美国经济大萧条,盖迪斯对罗斯福推行政府干预经济的“新政”大为赞赏。当时一批青年人积极参与“新政”,形成美国社会中一股进步力量。盖迪斯的导师是法兰克福学派(罗斯福新经济政策的理论支撑)的著名学者,其追求进步的思维体系一定程度上影响了他的人生道路。二战爆发后,盖迪斯被派到欧洲从事对德情报工作,1945年又从欧洲来到日本,协助惠特尼工作。

  宪法起草这样的工作,即便是专家,也得花上不少时间,但这群充满激情的年轻人不分昼夜奋战,仅用7天就完成草案。其中最关键的第9条(规定日本放弃战争、不维持武力、不拥有宣战权等)的主笔就是盖迪斯。他是民政局中最不妥协的人物,在他的强烈坚持下,明治以来被视为忠君教育的“法典”——“教育赦语”被废止,皇权在意识形态上被彻底切断,日本实现了真正的民主。而团队中唯一的女性碧特·史洛塔(父母是乌克兰裔犹太人),在新宪法中增加了一些女权相关的内容,后来她出了一本书,名叫《那间屋子里唯一的女人》。

  1946年2月13日,新宪法草案送交日本政府。不久,吉田茂(1946年5月-1947年5月担任首相,此后共5次担任首相,把密切日美关系作为执政基础)上台,务实而保守的吉田茂为了早日从美军占领下独立,尽快与美国“和谈”,选择了服从。最终,新宪法中浓缩了普世公认的三原则:尊重人权,民主主义,和平主义。

  1947年5月3日,新宪法正式实施。盖迪斯也因此被称为日本宪法的设计者。不过,盖迪斯和日本政客的较量没有结束,越来越让政客们不可忍受的是,盖迪斯还坚决反对右翼人士入阁。吉田茂恨不得立刻赶走这个得罪不起又接受不了的美国人。

  桃色事件背后的阴谋

  吉田茂终于等来时机。GHQ参谋部情报二部(G2)主要负责治安和控制报纸、广播等传播媒体,它与民政局在占领政策上一向有分歧。G2的部长叫威洛比,是个德裔美国人,做事勤勉、处事果断,是麦克阿瑟的两把“怀刀”之一(另一个是惠特尼)。但他的另一面是独断专行,刚愎自用,在GHQ内部被戏称为“小希特勒”。他对民政局带有左翼色彩的政策一向不满,据说他尤其对盖迪斯耿耿于怀,但一直找不到报复的机会。

  一个小插曲改变了盖迪斯的命运。一天,已经结婚的盖迪斯与一位端庄秀丽、气度不凡的日本子爵夫人“不期而遇”。这位贵夫人名叫鸟尾鹤代。两人一见钟情,盖迪斯成为子爵夫人家中的常客。然而,一次次的幽会都被一双幽灵般的眼睛严密监控。盖迪斯夫人阿丽娜赴日探望丈夫时,接到一个神秘电话。一个男人以低沉的语调对她说:“夫人,恐怕您还不知道,您的丈夫正在和一位子爵夫人热恋。”结果,盖迪斯与妻子的婚姻破裂。麦克阿瑟随后做了一个特殊决定:允许高级军官的家属来日本与家人同住。但桃色新闻已使盖迪斯难以留在日本,麦克阿瑟以出差的名义将他派回华盛顿。

  后来有人说,这起“意外”是威洛比的“杰作”。这件事还有多个版本,有的说子爵夫人本身就是一个陷阱。日本有野史专家分析,此事与吉田茂有脱不清的干系。日本方面为GHQ专门安排了一名负责联络的人物,此人叫白洲次郎。他既是吉田茂的亲信,对GHQ也言听计从,被GHQ称为“最能够服从的日本人”。白洲和GHQ混了个烂熟,他认准盖迪斯是民政局里最难缠的对手。有人分析是白洲将事情透露给了威洛比,而背后吉田茂的影子也消除不掉。

  盖迪斯再也没有回到日本,1948年5月3日,他辞去民政局次长职务。后来他继续从事律师职业。1992年,90岁的盖迪斯在纽约辞世。盖迪斯的遭遇实际上还有更深的背景,1947年以后,世界两大阵营对峙的态势已显,华盛顿开始悄悄改变对日本的占领政策,要将日本变成反共的前沿堡垒就必须对左翼“踩刹车”。今天日本国内有右翼说“犹太人为日本制定了快速实现共产主义的宪法”,实际上是搅浑水的无稽之谈。

  而威洛比在朝鲜战争爆发后,为麦克阿瑟提交的分析情报认为中国不会出兵,结果麦克阿瑟深信不疑,成为美国历史上最重大的战略误判。威洛比退役后去了西班牙,当了独裁者佛朗哥的私人军事顾问。1972年,他在美国去世,享年80岁。

  作者:岳光 来源:文史博览·文史 2015年2期

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