交通行政执法工作的几点思考

交通行政执法工作的几点思考

近年来，随着我论文联盟http://国交通运输事业的快速发展，在交通运输行政执法工作方面出现了很多新情况，执法队伍素质不高、人员数量膨胀、结构不尽合理，执法行为还不够规范，执法风纪不够严明，违法执法、粗暴执法的现象时有发生，急需进一步提高执法队伍素质、强化执法人员管理、规范执法行为，提高执法服务能力，加强交通行政执法工作全面发展。
　　1 提高执法队伍素质
　　交通行政执法工作直接面对社会公众，执法人员素质高低直接关系到人民群众的切身利益，影响到交通部门的整体形象。没有高素质的行政执法队伍就无法实现文明执法、公正执法。
　　1.1 加强执法从业人员管理
　　管理中最重要的因素是对人的管理，各级交通行政执法部门在对执法人员的选调、培养、考察、选拔等方面严格把关，健全人事部门、法制机构和行政执法人员资格联合审查制度，以确保执法人员的资格合法有效，要把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务，提高执法人员整体素质，保证队伍精干、高效。
　　1.2 加强执法证件发放和管理
　　执法证件是管理执法人员、加强执法队伍建设、规范执法行为的重要抓手。是交通运输行政执法资格的合法凭证，加强执法证件管理是规范执法行为的必然需要，也是行政执法责任制的重要制度之一。在执法证件管理上，应严格遵守交通部《交通行政执法证件管理规定》相关规定，规范培训、考试以及证件申领的条件、程序、证件发放、监督检查与责任追究。交通行政执法人员须参加所在单位组织的资格培训、经考试合格取得执法证件后，方可持证上岗。同时应当采取明查暗访的方式，对执法中的无证执法、不亮证执法及证件使用时存在的问题进行调查，通过监督程序通知其纠正或予以撤销，追究相关人员责任，并予以曝光。使执法人员充分认识到执法证件的重要性，加强规范使用行政执法证件的意识。
　　1.3 采用传统方法加强新人培养
　　传帮带是提高人员执法能力最直接、最快捷、最不计成本的好方法。基层执法部门领导担负着培养人、教育人、引导人的重要职责，要不失时机地教育和引导人员做好交通行政执法工作的荣誉感和自豪感，进一步牢记自己的使命，提高自己的素质。坚持老人员传帮带，老人处理棘手案件时，通过手把手的教，能够让新人很快的成长起来。
　　2 着力破解交通执法难
　　交通行政执法难，归结起来就是：检查难、取证难、扣车难、处罚难、执行难。造成执法难的原因很多，有历史、现实、社会、经济、人为等多方面因素。应努力破解交通执法难这一问题，确实使交通行政执法取得显著效益。
　　2.1 各部门密切配合实现综合执法
　　现如今客、货运输市场成为了提高人民生活水平和服务于社会经济发展的对外窗口。构建“统一、竞争、有序”的运输市场，只有运输管理部门用传统的赶、撵的方法是无济于事的。应构建由政府牵头，运管、路政、交警抽人组建的综合执法机构，综合制定一套适合当地民情、社情得可行性政治方案，集中办公，统一行动，专司交通行政执法。建立违法行为举报制度，及时查处群众举报的违法行为。联合执法既可以解决分头执法带来的成本高、效率低、矛盾大、效果差的弊端，充分体现便民高效、公开公平公正的原则，又可以充分实施执法监管、重塑交通形象、改善交通环境。
　　2.2 坚持公平公正规范执法
　　为了最大限度减少暗箱操作和权钱交易，交通行政执法应当遵循“公开、公平、公正”的原则，推行交通执法的公开透明，各执法单位要严格依法办案，规范执法行为。坚决做到法无明文规定的不得处罚，应受处罚的行为，不得徇私枉法，保证处罚的内容和程序合法。加强内部行政合理性审核，杜绝执法畸轻