一、加强村级文化建设的重要性
1、村级文化建设的现状令人堪忧。“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，这是许多农村文化生活的真实写照。由于文化公共产品提供不足，自己又无经济实力购买文化商品，因此文化生活贫乏、孤单和枯燥，给农村消极文化现象的产生、发展留下了极多的时间和极大的空间。在急剧的社会变迁中，来自现代化和城镇化的理念极力要用都市文化来取代农村文化。同时，各种低俗和消极文化也乘虚而入，侵蚀农村优秀的传统文化，使大量小调、农忙号子、民歌等无法得到传承，传统节目也在渐渐消亡，农村文化处于边缘化的境地在传统将失，现代价值却无法建立起来的情况下，农民几乎必然会被各种其他力量所吸引，其中的一种强大力量是各式邪教。在不少地方，“黄、赌、毒”卷土重来，封建迷信活动日趋猖獗。更重要的是，农村文化落后，扭曲了农民的价值观念，令人堪忧。
2.农村可持续发展迫切需要文化动力。农民增收乏力，农村发展缓慢，农业弱势地位难以得到解决，农村经济的可持续发展后劲不足，问题尽管是复杂和多因素的，但农村文化发展与经济社会发展已经越来越不相适应也是其中的关键问题之一。
二、村级文化建设存在的问题
1.村级文化队伍建设严重滞后。目前，大多数村级文化专干和农家书屋管理员，都由村里临时干部兼职，不懂农村文化为何物，业务素质滞后，由于不是专职的文化专干，常为村里的闲所杂事困扰，不能全身心投入到文化事业中。他们来从事文化工作的主要原因是希望拥有一个身份，收入和待遇非常低下，不能调动他们的工作积极性。阻碍了农村文化事业的向前发展，没有专职的文化专干、文化管理人员成为阻碍农村文化发展的瓶颈。
2.短缺而低效的文化投入机制。一方面，村级文化建设投入严重不足，文化基础设施十分落后，公共文化机构难以运转，文化产品、文化服务供给非常短缺。笔者所在的乡镇是城关镇下辖20个社区18个村，每年对村级文化建设资金的投入微乎其微，单就农家书屋这项基层文化工作来说，自农家书屋工程实施以来，各村2009年共完成“农家书屋”达标（自建）建设的村、社区10个。 2010年初，按照上级要求提出要“深入推进农家书屋建设，今年内全面覆盖所有行政村（社区）”，2011完成“农家书屋”建设的村、社区28个（其中达标11个，自建17个。这项工作在上级强制推进下，才在各村初步建立了农家书屋，有的村还没有独立的村级文化室和农家书屋，书橱放在村会议室或村干部办公室中，不方便群众的借阅，书的数量和质量也远满足不了群众的需求。
三、发挥村级文化在新农村建设中的作用
1.转换文化建设的运行机制。当前的农村文化建设，未能把经营性文化和公益性文化区别开来，政府统包统揽，应该由政府主导的公益性文化事业长期投入不足，应该由市场主导的经营性文化产业长期依赖政府。要么是政府或某些组织输血式的拨款给农村，或者是造血式的“文化下乡”；要么就是简单地下达考核指标。“政府出钱办、群众围着看”，送去的“文化大餐”却往往不合农民的口味，农民并不很领情。笔者所在的县文化部门每年2次送戏下乡到村，笔者作为文化站长每次都安排地点和人员观看，但是所送的内容不贴切实际生活，不为老百姓喜闻乐见，老套而失雅，导致观看的人寥寥无几。送电影更是形同虚设，我所在的乡镇有2个电影放映队，“一村一月一场电影”只是个口号，全年放不了几场电影。送图书下乡送的都是老旧书，重复书。弱势的农村文化发展必然要求政府的扶持，但政府对文化建设应重在引导而不是包办，特别需要与农村内生力量的接应。 充分发挥四个主体的联动作用：农民、政府、文化工作部门和文化中介组织，是农村文化建设的四大主体。广大农民是农村文化建设的核心主体，政府对村级文化建设的投入和扶持必不可少，而文化事业工作部门或团体和文化中介组织在农村文化建设中的主导作用同样不可缺少，要使政府的推动力与农村文化建设的内生力有机对接。从农民的需要出发，从当地的基础和条件出发，将政府力量作用于社会力量，将时代资源嫁接于传统资源，才能使政府力量起到“四两拨千斤”的作用，才能唤醒农民的参与热情，才能调动沉睡于乡野的文化资源，从而形成生生不息的文化创造力，有力地推动农村文化建设的发展。充分发挥市场机制作用。
2、全面构建公共文化服务体系。我国从2003年开始提出整体构建公共文化服务体系，工作重点就在农村。建立农村公共文化服务体系是县乡政府在新农村建设中一个新的职能定位。农村公共文化服务要从农民最迫切的需要出发，从基层政府最应该做到也能够做到的地方入手，保证基本的投入，完善基本的设施，建立基本的队伍，开展基本的活动。要从完善县级文化馆和图书馆、乡镇文化站、行政村文化活动室入手，逐步完善农村公共文化服务体系建设。应该尽快建立农村公共文化投入的效益评估机制，防止地方政府将国家的文化投入不是用于农村文化建设，而是在城市里大搞文化形象工程。把重点放在乡村。农民更需要的是在家门口就能享受文化生活，所以，必须把农村公共文化服务体系重心下移，充分发挥乡镇文化中心对村落文化建设的导本文转自 第一论文网向、辐射、推动作用。
？社会主义新农村建设是一项系统工程，村级文化建设又是一个艰巨又漫长的过程，如何移风易俗，革除陋习，推行文明乡风，是社会主义新农村建设需要探讨的一项重要课题。提高农民的思想道德素质和科学文化素质就需要不断完善村级文化基础设施建设和村级文化队伍建设，改变农民的生活方式，使农村的精神文明建设实现质的飞跃。大力加强村级文化建设有利于建设社会主义新农村，有利推进农村精神文明建设，有利推动农村经济的发展，有利于提高农民的幸福感。
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