法学教育的目标与功能(教育法学的基本属性)

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内容提要：目前，研究、探讨法学教育改革的有效途径是学界关注的话题。本文探讨了法学教育的两个基本属性即教育性和法律性，并在此基础上阐述了法学教育在办学机构、培养目标、人才素质等方面的层次定位。

的法学教育大多在高层次水平上进行。以最早的法科大学波伦亚大学为例，“波伦亚从一开始便是一所研究生意义上的大学，也就是说，大多数学生在入学之前已接受了文科教育（通常是在修道院学校或大教堂学校接受教育）。12世纪开始，接受过文科教育是从事法律、神学以及医学这些新‘科学’学习的一个先决条件。”[4]近现代各国法学教育的入学层次亦在本科以上。例如英国和欧陆国家的法律人才培养的起点是本科，即法学院面向高中毕业生招收法律本科生（llb）；北美国家的法律人才培养的起点是研究生（jd），即法学教育放在大学本科后进行，报考法学院的学生必须已有非法律专业的本科以上的学位。但就目前我国的法学教学机构（法学院校）的设置来看，有些还不具有高层次的水平，这表现为20世纪80年代以后出现的法律中专、大专和本科院校等多层次教育机构并存的局面，这种状况与法学教育的高等教育的属性不相适应。目前国家有关机关也已启动整改的机制，但从现状来看，规范、清理法学教育机构，提高法学教育层次仍是一项十分艰巨的任务。

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