2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布。有自贸港特色的知识产权保护制度是海南自贸港健康发展的重要保障。海南自由贸易港建设要对标世界一流的自贸港，创建国际先进的知识产权保护制度和司法环境，这将为海南自由贸易港打造国际化、法治化、便利化的营商环境起到积极的作用。《总体方案》“投资自由便利”条款中明确提出要完善产权保护制度，加大知识产权侵权惩罚力度，建立健全知识产权领域市场主体信用分类监管、失信惩戒等机制。
海南知识产权发展现状
从2018年海南省知识产权案件审理情况来看，省各级法院共受理各类知识产权案件853件，较2017年的333件增加520件，增幅达156.16%。从案件的类型来看，2018年知识产权民事案件无论是数量还是比重，较2017年均有大幅增长，从2017年的278件上升到2018年的776件，增加498件，增幅达179.14%。2018年受理的853件知识产权案件中，民事案件776件，占比90.97%，数量较2017年的278件增加498件，占比较2017年的83.48%上升7.49%；刑事案件75件，占比8.79%，数量较2017年的52件增加23件，占比较2017年的15.62%下降6.83%；行政案件2件，占比0.23%，数量较2017年的3件减少1件，占比较2017年的0.9%下降0.67%。知识产权纠纷的持续增长，反映出在快速发展中的社会经济对知识产权保护的强烈需求，表明海南知识产权经济市场进一步活跃与创新发展环境不断优化。知识产权权利人积极维护自身合法权益，主动通过司法途径解决纠纷，知识产权维权意识日益增强。
海南自由贸易港知识产权发展的全新期待
《总体方案》明确提出要建立多元化知识产权争端解决与维权援助机制。在建设海南自由贸易港的大背景下，未来海南知识产权发展在立法、司法及法律服务中都将具有全新空间。《总体方案》明确要建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系。海南自由贸易港应当积极发挥中央授权立法的优势，充分听取社会各方建议、汲取国内外有益经验，对知识产权立法进行积极探索，使之成为深化改革开放过程中可复制可推广的经验成果，使知识产权保护立法充满权衡美学。海南自由贸易港知识产权立法在中央立法的基础上应当具备自身特色。当前我国立法对知识产权侵权的打击力度较为薄弱，首先应注重对知识产权的严格保护，坚持立法先行并健全知识产权侵权惩戒制度，为国内外投资者营造强有力的知识产权保护环境。其次对知识产权的保护期限可作出弹性的调整。根据知识产权具体种类、特征、保护对象的不同，知识产权保护期限可以适当调整，在法定条件下可以设立依申请延长保护期限制度。再次对知识产权的认定范围可进行适当扩大。突破性地将诸如味道标志等新型知识产权列入认定范围，使海南自由贸易港知识产权保护更加全面化、精细化，促进与国际接轨。《总体方案》明确将“加快形成便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境”作为指导思想，在自贸港知识产权立法机制的构建中也应贯彻“高效”与“便利”的精神。依照国内的法律和制度运行逻辑，我国较为适宜集中立法模式，即中央立法机关率先开展知识产权专项立法或集中立法，海南作为自由贸易港在中央立法的框架和基础上，对知识产权问题作出专门规定和具体管理操作办法，以促进与激励、保护与管理两方面为重点，建立以自由贸易港法为基础的自贸港法治体系。随着自贸港建设进程的推进及海南知识产权政策的出台，必将为海南知识产权发展与运用提供广阔空间和“弯道超车”的可能性。知识产权司法保护的基本目标是既保护知识产权权利人的合法权利，帮助其智力成果实现市场化；又能让知识产权侵权人通过合法途径使用他人的技术成果，获得经济效益。如此不仅有利于促进知识产权的使用与传播，更使得知识产权的市场价值和竞争优势广泛转化为现实生产力、市场竞争力和文化软实力，推动知识产权领域的繁荣发展。于2019年9月26日正式挂牌的海口知识产权法庭的建设已进入实质性操作阶段，海南知识产权司法保护工作也逐步驶入快车道。推进知识产权审判机构专门化、审判人员专职化与审判工作专业化，不断提升审判人员司法素能，大力培养国际化审判人才，为海南知识产权环境提供有力的司法服务与保障。立足于海南自由贸易港实际，健全知识产权纠纷多元解决机构，不断优化知识产权纠纷多元解决流程。在自贸港内通过多种纠纷解决方式相衔接，形成相互协调、合理互补的知识产权纠纷解决机制，将多元解纷机制融入到知识产权审判工作中，发挥行业调解机构和调解员的专业优势，妥善处理相关知识产权案件，如此才能更好地顺应纠纷解决多元化需求，有利于提高纠纷解决的质量与效率，优化营商法治环境、提高知识产权的保护力度，吸引投资。
海南自贸港背景下知识产权法律服务面临更多机遇和挑战
知识产权纠纷案件对法律服务的需求与日俱增，从海口市中级人民法院审理的知识产权案件情况来看，2018年海口中级人民法院新收知识产权案件352件，相较于2017年的123件增加229件，增幅上升达186.2%，相较于2016年的79件增幅达到345.6%，三年间知识产权案件受理数量增长了近3.5倍。随着自贸港高水平的贸易和投资自由化便利化的不断实现，将对知识产权的保护与运用产生更多需求。作为国际知识产权交易中心的坐落地，未来海南知识产权法律服务的需求必然会进一步增长。不确定性是知识产权价值的一大特性，将知识产权转为证券化可交易的有价证券，是将知识产权赋予金融融资的功能。《总体方案》明确：“建设海南国际知识产权交易所，在知识产权转让、运用和税收政策等方面开展制度创新，规范探索知识产权证券化。”实践中，一项市场潜力巨大的专利产品可能会很快被更先进的技术产品替代，其市场价值将快速下降而无法产生预期的收益，因此应充分挖掘知识产权的隐性价值，合理确定知识产权资产的未来现金流。知识产权证券化符合知识产权的基本特性，建立知识产权评估认证中心、知识产权法庭法官与知识产权律师建立长期合作机制，丰富评估产品线，与证券化紧密结合，尽可能明确选取收益法进行知识产权价值评估，同时优选已经形成既定债权债务关系的知识产权展开评估，在探索中构建知识产权证券化。通过将企业的知识产权变成可流通的证券，提高公司的融资能力，可以吸引大量的外部投资者。知识产权证券化已经成为当前企业融资的一个重要渠道，将企业的研发成果、专利技术等知识产权转化为有价证券投放于资本市场，以获得丰厚的资本回报和资金来源。海南自由贸易港的政策优势可以为知识产权证券化的发展铺好道路：以知识产权证券化为核心，带动整个海南省知识产权运营服务体系建设，进而推动海南服务贸易发展、进一步扩大开放。随着海南自由贸易港政策的不断落地，知识产权法律服务必然会产生全新的案件类型。当前知识产权民事案件类型主要为著作权、商标权、商业秘密、特许经营合同、侵权纠纷及不正当竞争纠纷；知识产权刑事案件类型主要为非法经营罪、销售伪劣商品罪、生产销售伪劣产品罪。随着海南自由贸易港建设不断发展，知识产权案件将日益呈现种类多样化、标的数额大、科技含量高且向集团化、专业化发展的特点。因此，包括律师行业在内的知识产权法律服务提供方要不断提高自身专业水平，以满足知识产权法律服务出现的新需求。
作者：王新 单位：北京京师律师事务所
