21世纪，随着我国经济增速的不断放缓及大规模投资热潮的冷却，施工行业的市场空间逐渐缩小，激烈的市场竞争导致施工企业在面对工程发包方时开始丧失话语权，招投标价格不断降低，工程项目的经济效益不断下滑，利润的减少导致施工企业的人才开始大量流失，这对施工企业的管理、技术及人才等都提出了非常严峻的挑战。
工程量清单计价体制的改革使我国的实施导致工程造价领域发生了巨大的变化，施工企业之间的竞争开始由产品质量竞争向价格竞争过度。在这些综合因素的影响下，如何在夹缝中求生存，做好企业成本管理工作，提高企业的经济效益成为施工企业需要重点关注的问题。
一、施工企业成本管理工作中存在的问题
(一)对工程成本管理的认识存在偏差
施工企业的成本管理是指在工程项目实施的全过程中，为达到成本控制的目的，在事先确定的成本预算内对成本进行管理的工作。
工程成本管理涉及工程施工的全过程，主要是通过对生产组织和实施的过程进行控制来实现的，其管理主体主要是施工组织和技术人员。
然而，长期以来施工企业往往片面的将成本管理视为财务部门的工作，成本管理工作大都交由财务人员来实施，在实际工作中，技术人员只负责工程技术与质量，材料人员只负责材料的采购与发放，工程成本管理责任落到了财务人员身上。
这往往导致技术人员、材料人员不重视成本管理，在工作中没有给与财务人员很好的配合和支持，使得工程成本管理工作无法有效开展。
(二)施工企业成本管理内容比较片面
成本管理的内容涉及的因素众多，需要对所有的成本项目进行控制和完善。
目前，我国施工企业成本管理的内容比较片面，主要表现在两方面。
首先，施工企业往往将成本管理片面的理解为工程项目的成本管理，而忽视了企业经营管理全过程的成本管理。
企业将成本管理的内容局限在工程施工成本，而对工程施工环节以外的成本要素，包括招投标价格、供应管理以及经营管理成本等缺乏重视。
其次，施工企业成本管理工作的重点只关注成本水平本身，而对成本效益水平的高低有所忽视。
很多企业由于受到传统的成本观念影响，将成本管理误认为降低成本，在评价成本管理水平时将成本多少作为唯一标准，片面强调降耗节支，而不重视投入成本比，忽视企业整体成本水平的高低。
在市场经济条件下，成本管理应该强调“以尽可能少的成本支出来创造出更多的经济价值”，如企业开发新技术要增加支出，然而可以在以后带来效率的提高与人力成本的节省，从而提高了企业的综合效益。
从投入产出角度来看，这种成本支出是有必要的，能够从长远和总体上节约企业成本。
(三)施工企业缺乏科学合理的成本管理方法和手段
目前，我国大多数施工企业沿用的仍然是较为老旧的成本管理方法和手段。
随着市场竞争的日益激烈，对成本管理提出了精细化科学化的要求，原有的成本管理方法手段难以适应成本管理的要求。
首先，从施工企业成本管理的方法来看，很多企业的成本预算与成本控制互相脱节。
不少施工企业的成本往往在项目工程完成之后才能被反映出来，成本信息无法被及时的收集、传递、分析与储存，导致问题只能在事后被发现，也无法采取及时有效的措施来降低成本。
其次，从成本管理手段的角度来看，目前施工企业的成本管理主要是以手工操作为主，缺乏现代化的成本管理手段。
现代成本管理涉及到的数据量巨大，需要强大的信息管理系统来进行辅助工作，施工企业会计电算化水平比较低，ERP应用能力不强，这些都严重制约了成本管理工作的开展。
二、加强施工企业成本管理的对策建议
(一)强化施工企业的全员成本意识
现代施工企业的成本管理已经不仅仅是某个项目、某个部门的责任，而需要企业全员共同参与，积极配合做好成本管理工作。
施工企业的领导应该加强对成本管理工作的重视，积极转变成本管理理念，将成本管理工作作为企业的长期战略任务来完成。
施工企业要在内部加强成本管理的宣传教育，强化全员的成本意识，让大家认识到成本与市场竞争力、成本与经济效益、成本与员工自身利益的关系，激励全体员工积极自觉的参与到成本管理的工作中去。
另外，施工企业要建立起以财务部门为核心，项目施工部门、材料采购部门等共同参与的成本管理组织架构，让企业内部每一名员工都能参与到成本管理的工作中去，从而真正实现全员成本管理，促进成本管理效率的提高。
(二)加强施工过程的成本管理
在目前施工市场竞争日益激烈的环境下，施工企业一定要对施工过程加强成本管理，通过技术及管理手段对施工中的人工费用、材料费用、管理费用等进行严格的控制，将费用控制在一定的目标范围内，才能降低企业的施工成本，提升企业的盈利空间。
首先，人工费用是工程施工费用中非常重要的组成部分，随着劳动力薪酬的不断上涨，企业一定要加强对人工费用的控制。
例如，企业要尽量采用计件工资方式，渐少计时工资方式，提高人员的工作积极性;要对某些工序的消耗量予以控制，从而达到降耗的目标;要加强人员的技术培训，压缩非生产用工比例。
其次，要加强对材料费用的控制。
对材料费用的控制可以从用量控制和价格控制两个方面入手。
一是要严格对工程项目材料采购计划进行控制，并按照定额确定材料的消耗量;二是要不断改进创新施工技术，推广新工艺新材料以降低材料消耗;三是要不断优化工程施工流程，提高工程施工的效率;四是要扩大材料供应渠道，降低材料采购价格。
另外，企业还要加强对机械费用、管理费用等成本的管理与控制。
(三)强化工程质量成本管理
从企业经营发展的长远角度来看，强化工程质量管理与提高企业经济效益是一体的。
首先，施工企业一定要健全质量管理体系，严格落实质量管理办法，强化企业全体员工的质量意识，为工程质量成本管理奠定基础。
其次，企业要大力开展技术创新活动，鼓励工程施工推广新技术、新工艺和新材料，从而提高工程施工的效率。
要加强质量成本的控制，要适当增加在质量检验和质量隐患预防等方面的费用投入，避免因质量问题造成项目返工给企业带来不必要的损失。
最后，施工企业要不断加强信息化建设，引入先进的信息化管理系统，将企业内部的各部门和工程项目单位都纳入到信息系统中来，及时实现信息的传输和共享，强化质量管理能力。
(四)以项目成本控制为核心推行目标成本管理
项目管理是施工企业经营管理的核心，因此施工企业要将项目成本控制作为核心，并推行目标成本管理。
首先，施工企业要不断完善项目经济责任制。要明确项目经济作为工程项目最直接的责任人，将成本控制作为考核项目经济绩效的重要指标，从而促使其做好项目成本管理工作。
其次，要推行目标成本管理，在项目中标之后要通过科学合理的计算方法来确定目标成本，并将目标成本予以分解量化，落实到每个部门每个员工的工作任务中去，确保目标成本的完成。
最后，施工企业要严格落实成本考核制度，将目标成本的完成情况作为部门和员工考核的重要指标，定期对目标成本执行情况进行考核，最大程度的调动员工的成本控制积极性，从而形成企业与项目之间经济责任的监督与执行关系，确保工程项目高效益、高质量的实施完成。
施工企业成本管理涉及的环节众多，需要企业全体部门和员工的积极参与。企业主要应该从企业整体及项目管理的角度入手，不断提升企业整体的经营管理水平，加强工程项目的成本管理，从而提高企业的经济效益。
参考文献：
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[3]董晓胜,蒋奎,王军.施工企业项目成本管理存在问题与对策[J].中国集体经济,2012(12)
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