近年来，随着市场竞争环境的日益激烈，建筑商要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，必须在扩大经营规模的基础上，狠抓成本管理工作。但随着市场经济的发展，在实际的工程项目实施过程中出现了一些新的问题，使成本管理面临着新的挑战，传统的项目成本管理模式已经无法适应现阶段的发展形势，因此必须建立新的管理模式来有效地控制成本。
为此，本文针对建筑工程施工项目管理及成本控制，谈几点看法。
1建筑工程施工项目成本控制的原则
1.1全面成本控制原则全面成本包括全企业、全员和全过程的成本控制。项目成本控制是一项具有很强综合性的指标，因为它既涉及到项目组织的各个部门、单位和班组的工作业绩，也关系到每个职工的切身利益，因此，项目成本控制是一个需要企业全员集思广益，共同关注的环节，应该做到项目成本控制“人人有责”。此外，项目成本控制应该体现在项目施工的每个环节。
1.2动态控制原则动态控制也叫做中间控制，由于施工项目具有一次性的特点，只有在施工中对项目进行控制，才能实现成本的有效控制，因为在施工准备阶段，成本控制主要是制定成本目标、计划和方案，为未来的成本控制工作做准备；而到竣工阶段，因为成本盈亏已定，成本控制的意义已经不大，所以，基础、结构、装饰等主要施工阶段是成本控制的重心。
1.3目标管理原则制定一个切实可行的项目目标是实施项目之前的一个必要条件，任何事情有了目标才会有动力，对于项目工程来说也是如此，落实成本控制计划的一个重要方法就是目标管理，实施目标管理不仅可以把责任落实到各人，还能够通过随着检查目标的执行情况，及时的发现施工中存在的问题，并采取必要的应对措施，使成本控制保证在一个良性的循环之中。
1.4开源与节流相结合原则要想降低项目成本，不能只是一味的节约支出，有时增加收入会更加重要。因此，在成本控制中开源与节流非常重要。落实这一原则需要做到每支出一笔费用，都应该对它所产生的预算收入做到心中有数，考虑是否支出大于收入，一旦发现支出大于收入，应该纠正不利偏差，提高项目成本的降低水平。
1.5成本最小化和节约原则成本最小化原则是指项目工程在保质保期的基础上，最大限度的降低成本。而节约是成本控制的一项最主要的基本原则，节约就是减少人力、物力、财力的消耗和损失，它是通过主观努力实现的。
1.6责、权、利相结合的原则在项目施工过程中，各相关人员对成本控制既有权力也有义务和责任，只有坚持责、权、利相结合的成本控制原则，才能使成本控制真正的发挥及时有效的作用，收到预期的效果。另外，为了提高员工成本控制的积极性，做到奖罚分明，项目经理应该对各部门、各班组进行定期的检查和考评。
2施工项目成本控制措施
2.1做好费用控制管理工作
2.1.1人工费的控制对人工费的控制具体可以从以下几方面做起：建立完善的绩效考评、激励机制和奖惩制度，做好奖罚分明；对于一线劳动力加大培训力度，提高其技术水平和纪律性；严格控制非生产人员的比例，压缩非生产用工和辅助用工；保证工程的质量，一旦出现返工的现象，会增加很多的时间和材料成本，避免这种现象的出现，能够减低人工成本。
2.1.2材料费的控制在建筑工程施工项目中，特别要加强材料费的控制。采购是很重要的一个环节，采购的好坏直接的影响到项目施工的成本高低，实践表明，采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施有很重要的影响。所以，有效降低材料成本的根本途径就是在项目材料管理中充分利用采购环境。
2.1.3机械使用费的控制对机械使用费的控制具体应做到：避免设备闲置；合理、充分的选配和利用现有机械设备；在设备选型配套中注意一机多用；做好机械设备的保养修理工作。另外，对于不少大型工程机械设备，因一次性采购成本很大，可以考虑采用租赁方式。
2.1.4间接费及其它直接费的控制对间接费及其它直接费的控制可以从以下几方面做起：一是最好使用废旧料及能够重复使用的材料；二是建立一支高效、精干的项目管理队伍，合理确定管理幅度与管理层次，严格控制各项费用的支出。
2.2做好施工项目的全过程成本控制
2.2.1项目全员控制由于成本控制涉及到项目形成的全过程，成本控制和项目组织中的所有部门和员工都息息相关，所以企业的每一个员工都有责任和义务控制成本、关心成本，只有实现了项目全员控制，才能最大程度的降低项目成本。
2.2.2动态控制原则项目形成的过程中周围的环境是不断变化的，成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，因此必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，如果发现异常应该及时的采取应对措施解决，如果没有发现异常情况继续施工。
2.3积极采取技术措施，降低成本
2.3.1制定先进可行的施工组织设计施工方案主要包括四个内容：施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机器、工具也不同。所以，制定先进可行的施工组织设计是施工单位降低工程成本的主要途径。
2.3.2制定科学的施工计划制定科学的施工计划是加强建筑工程项目成本控制的第一步。企业应该按照自己的企业资源和能力，制订科学的施工方案，施工计划主要包括：施工工艺的确定、施工机械器具的选择等，施工计划是否科学合理和项目工期、施工成本有着直接的关系，所以，制定科学的施工计划能够有效地降低成本。
2.3.3合理安排现场施工管理项目现场施工管理主要包括临时设施费及现场材料保管、场内运输费用。临时设施存在的本身就是为了节约施工成本，如果没有进行合理的现场施工，就违背了它存在本身经济适用的原则。通过制定材料进场出计划，合理的安排材料进出场可以有效地减少材料的保管时间，减少场内运输所耗费的人工、机械。同时堆放材料时最好选择离建筑物近的地方，能够减少运输距离。
2.3.4加强工程质量管理控制在施工过程中，如果没有实现对工程质量的有效监管，可能出现返工的现象，如此一来就会增加很多的时间和财力成本，如果能够加强工程质量管理控制，就可以有效避免这一现象的出现，所以应该严把工程质量关，使各级质量自检人员定点、顶岗、定责，把施工工序的质量自检和管理工作真正的落实到这个项目工程中。
2.3.5加强安全事故的预防所谓“防患于未然”只有在事故发生前，做好充分的预防准备工作，才能有效地避免安全事故的发生，对于施工项目来说更是如此，具体应做到：①保证施工现场整洁有序；②建立健全安全生产规章制度；③在事故发生后，及时的吸取和总结经验教训；④及时消除可能造成事故的漏洞等。
2.4充分利用现代先进手段，实现成本控制随着网络等先进媒介手段的出现，实施成本控制的过程中也开始越来越多的使用到这些先进的媒介手段，因为利用现代先进技术可以大大增加信息传递的效率，能够及时地发现和解决掉施工中遇到的问题，并且能够保证数据的真实性，有效减少控制过程中的误差。
2.5完善财务管理制度完善财务管理制度能够进一步加强成本管理和成本控制，只有这样才能不断适应市场竞争的形势，实现成本控制的目标，具体应做到：①制定科学的财务开支计划；②实行责任成本核算，定期检查成本控制责、权、利的落实情况，准确确认债权债务和账款核算。③加强对财务人员的专业培训工作，增加财务人员的责任感和使命感，提高财务人员的专业素质，保证财务人员都能各司其职。
2.6竣工及时做好决算管理工程完工后，项目部应该及时的对施工单位进行决算，同时企业审计部门也应该立即对完工项目进行竣工审计。参考审计结果进行总结和分析，找出实际成本和计划成本之间的差距，并分析出原因，实现有效的成本管理。
3建筑工程施工项目管理及成本控制措施分析
3.1加强工程项目施工预算工作
3.1.1建立成本管理信息系统在现在的经济环境下，实现成本管理的一项重要手段就是信息的产生和使用，特别是成本管理信息的产生和使用，实施成本管理能够实现企业的战略成本管理和多元化管理，所以企业成本管理的必然要求和发展趋势就是建立高效率的成本管理信息系统。
3.1.2编制施工预算书成本控制的好坏和它的预算书有着直接的关系，编制科学的施工预算书是成本管理的前提条件，但是现阶段很多的施工预算都是把各种数据汇总起来，对过程生产根本起不到指导作用。所以，施工预算需要改进，分部编制的预算对成本控制才有指导意义，总之，施工预算的编制以“按施工程序，明细到部位”为原则。
3.2加强施工组织设计依据施工预算书及施工组织计划，有效控制施工过程。依据施工预算，严格控制各部位成本数量是这个阶段成本控制的思想。施工组织设计包括15个部分，分别是：①封面；②目录；③编制依据；④工程概况；⑤工程特点、重点、难点的分析；⑥施工部署；⑦施工平面布置；⑧主要施工方案及工艺；⑨编制季节性施工方案；⑩安全生产；施工进度计划；质量保证；安全保证；应急措施应详细加以说明；要对履约、农民工工资的问题加以阐述。
3.3完善合同管理房地产开发商管理的一项重要内容就是合同管理，它能够有效地降低工程成本，提高经济效益。
3.3.1认真分析合同条款由于施工单位的首要课题就是实行严格的合同管理，所以施工单位应该聘请一些有经验的管理人员负责对合同条款进行监管，做好对于合同的每一条条款都心中有数，坚决杜绝建设单位因为各种理由对施工单位进行扣款。
3.3.2组织签订合理的分包合同与材料合同通过公开招标投标的方式，由公司经理组织各相关部门人员和项目经理，与分包商一起协商合同价格和合同条款，经过双方反复协商，最终由公司经理签订正式的分包合同和材料合同。
4总结
总之，建筑工程施工项目的成本控制是一个系统的过程，在实施的过程中需要考虑到很多的因素，实现组织措施、技术措施、经济措施、合同措施共同控制，合理配合使用，进而达到科学管理的目标。
作者：王雪军，王雪芬（浙江省二建建设集团有限公司，宁波315000）
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