国有包装企业随着经济体制改革不断深化.存在的问题和矛盾更加突出出来，经济效益大幅度滑坡，来亏损的企业，不仅不能扭亏、创造了历史最商纪录，原来不亏损的企业现在也亏损起来，大有后来居上之势。为什么会出现这些问题根本原因是体制问题，旧体制破除，新体制学未建立起来、经济在一条不杨通的轨上运行，出现各种各样的问题势在必然，体制转轨要有个过程.拆除旧体制容易，转变旧观念难、建立新体制潘要时间.没有现成的模式，反复和曲折在所难免建立现代企业制度也非一朝一夕能够完成的。产权清晰，国有企业是国家的？是企业的？还是共有的？怎样界定，谁给界定、这些问题需要在理论上弄淸楚，还要通过实践进行探索产权归属问题没有根本解决，其他问题也难解决，生产力不能最大限度的发挥出来亏损问理很难从根本上解决。
解决产权问题还投有提到议事日程上来，亏损问題怎么办？任其亏损下去肯定是不行的.不能都来破国家的产，银行没有那么多准备金，这条路少走为妙，此路不通，活路何在？不敢枉言扭亏冶本之法，冶标还是有路可寻。国有包装企业建立管理会计制度，严格按管理会计办事.控制企业亏拫当为良策’什么是管理会计？管理会计与财务会计同属会计的二个分支，财务会计人们早已熟知，秋后算帐，根据财务制度和会计准则对已发生的经济活动时行核箱=管理会计噶事前算帐，根据市场需求，确定生产目标，按生产目标分解生产成本，按分解的产品成本，对制通费用，管理费用、财务费用、销售费闬进行有效控制、产品有需求，成本控制住，亏损也就控制住了。包装企业80%以上是加工性企拄制生产成本至关重要'在市场经济条件下，企业效益从何而来，靠提离产品价格是无出路的，企业决定不了产品销售价格。生产同样使用价值的产品有生产成本比别人低.才能获得效高的利润。
市场经济不是没有计划的经济，而是要建立在严格计划基础上的经济。管理会计比财务会计有更重要的价值和作用，它规定着顇导的决策，企业生产什么不生产什么，不能单凭领导拍脑袋决策'决策要有科学依据，缺乏科学依据的决策，十个有十个要失敗，决策失取造成的损失，比生产失误造成的损失住住要大得多。管理会计要为钡导决策提供依据，可行还是不可行提出肯定意见t市场需求在不断变化,生产必需相应的变化，包装产品专闬性强'不能张冠李载、少了不行，多了也无闬、只有按需生产、生产必须跟著市场转e企业怎样才能踉上市场需求的变化，这期;徭要建立管理会计制度管理会计算生产的帐，就必须了解市场信息，掌握市场信息，对供求信息作出预测，同时对本企业生产能力要心中有数，本企业产品能占市场多少份額，竞争对手是谁，如何扩大市场份顋，都需怍出明确的回答。管理会计在企业中能发挥作用、领导才能多谋善断，可防决策失误的发生。
管理会计是市场经济的产物。在市场经济条件下，不是生产决定需求，而是需求决定生产、企业必须真正认识这一哲理、并按其规律办事<：市场需求不仅决定着生产，还决定着产品的价格，供不应求时价格会大輻度上升，供过于求时，价格又会大榣度下降，供求不平衡造成了价袼与价值的背离。市场价格决定看生产成本，这与计划完全相反。计划经济产品的价格是由生产成本十销售利润构成的'市场经济则不肯接受这一公式的^它不考虑体的生产成本是多少、获利多少，只认需求、供求差决定价格波幅。我国包装工业经过十五年的高速发展，包装产品总量供求基本达到了乎衡、供不应求的产品已不多。包装原材料供求不平衡不等于包装产品供求不平衡，原材料短缺是个长期问題^随着市场的开放，国际贸易增如、原材料不会成为制约包装产品供不应求的主因。包装会为商品带来超額利润，但包装产品本身已无多少是离利产品，切莫盲目生产，生产前要核算。管理会计会助你一臂之力。
包装企业为什么要建立管理会计制度？管理会计是以强化企业内部管理，实现鼉佳经济效益为目的，以现代企业经济活动为对象，通过对市场信息和财务资枓的深加工和再利用，实现对经济话动过程的预测、决策、规划.控制，考核等职能的一个会计分支它是一种侧重于企业内部现代经营管理发挥怍用的会计，又是企业管理的重要组成部分，它与财务会计构成了现代企业会计系统的整体在复杂多变的市场经济中，竞争十分嫌烈、企业要生存、要发展，推广和应闬管理会计应作为一种战略决策提到议亊日程上来，为了确保管理会计发挥作用，需要建立一种制度、不仅要管住被管a者，管理者本身也要纳人制度的管理范畴之内，使企业成为一个有机的整体，人人都是企业管理者，人人都被制度所管理。
包装企业建立管理会计制度是否可行？管理会计不是包治百病的药方，包装小企业，乡镇企业不具备推行和运用管理会计的条件.管理水平也未达到能眵运用管理会什对企业进管理的程度'当然管理会计制度也无从建起。国有大中型包装企业，这部分所占企业数量比重不大，但在包装工业中所占的地位十分重要，是我国包装工业发展的主干，这部分企业能否健康的发展，关系我国包装工业发展的前途和命运=我国包装工业近十五年来有了很大发展，出现了一批大中型包装企业.同时管理水平也有了很大提高'为管理会计的推广和应甩创造了物质基础，井为其发展开辟了广阔的空间。管理会计在其他行业管理令是行之有效的，在包装行业也应该是可行的。管理会计制度能否建立起来，取决于企业自身的条件和素质。
包装企业怎样才能建立管理会计制度。道要条件是企业领导充分认识管理会计的功能和作用'并能应弔于企业管理之中，建立管理会计制度也就有了条件和基础=由于体制改革深层次问题还没有得到it本的解决，企业经济活动还不能在市场经济轨道上健康运行，手拉着计划经济的保险索.脚踏着市场经济的钢丝绳，进退维哏，对管理会计还有许多疑虑.不敢贸然甩之^可是企业已无退路，只有前进创出一条新路，别无良策。何不试之其次是需要有一批管理会计人员，能够根据企业的经济实力和未来发展方向'对其经营目标和实施方案进行预算决策，编制预算，对经营活动进行全方位，全过程的价值控制，组织成本按算管理.考抟评价有关方面的经营业绩，为加强企业内部管理献计献策。管理、员不足，可以从企业挑选培训。再次是要在实践中现有财务人员中逐步完善.一项制度的建立需要有个过程，要根据本企业实际情况和管理会计在实际应甩所遇到的具体问题来制定-制度是保证管理会计有效实施，情况在不断变化.制度也要不断修改和完菩，制度健全起来，企业运行就有了聿法.领导班子更换也不会失控，可防重大失误发生。
管理会计形成的历史并不长，是随着社会生产力发展到一定阶段出现的，在西方资本主x企业管理已得到普遍应用，但并非资本主义经济所特有。随着市场经济体制的确立.管理会计在我国企业中也开始得应用，包装行业并非空白.包装计划项目审批，可行性报告就是根据管理会汁长期投资决策作出的。R不过我们的可行性报告编制的客观依据不£就是了，可行性取告变成了可批报告管理会计在我们包装企业也有用，湖南纸装模塑厂的目标成本管理就是一个典型范例，不过我们没有将其在全行业推广、没有形成制度。近二年来，一些企业效益大幅度滑坡'为我们敲起了鬻钟，要改变传统的观念，学习新的科学知识.聿握现代企业管理技能，要想勇立于市场经济潮头。就要有驾驭大海的本领，别无选择。
苗珍 (作者单位中国包装总公司）
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