一、我国企业内部会计控制存在的问题
(一)企业重视程度不足
在企业内部往往流行着这样一种观点:企业内部会计控制是会计部门的事情,其他部门只要被动的配合工作就行。这种观点,在各类企业中具有较强的代表性,也反映出人们对内部会计控制制度的轻视。企业是一个复杂而精密的组织,推进内部会计控制制度需要企业深入具体的调研、完善的顶层设计、详细的计划、统一的领导、明确的分工,而会计部门往往难以独自领导各部门、处理实施过程中的突发事件,也难以协调各部门的内部会计控制工作,企业各部门的忽视阻碍了内部会计控制制度的建设与完善。
(二)企业建立的内部会计控制制度自身存在缺陷
我国社会主义市场经济尚处在不断发展和完善的过程中,各方面经验不足,而处在这种大环境中的企业,受到环境或自身因素的影响,企业建立的内部会计控制制度也存在一定的缺陷,其中最典型的是:照搬成功企业的内部会计控制制度,不顾自身条件,强行实施,不理解其内涵,盲目推进,无法适应本企业需要,影响了企业内部会计控制制度作用的发挥,甚至适得其反,给公司造成了不必要的损失。
(三)内部会计控制制度执行乏力
在我国社会主义市场经济中,企业主要分为国有企业与民营企业两类,两类企业因体制的不同也存在着各自的问题。在国有企业中以党代政的现象较为突出,“党委的命令决定一切”,人为的指令代替了企业中的管理流程与固有制度,使企业内部会计控制制度处于有章不循的尴尬境地,内部控制实施艰难。而民营企业中,家族企业和私人企业占绝大多数,现阶段企业领导者也大都是企业的创始人,在企业内部拥有绝对的权威,并且自信个人经验,往往以主观判断代替客观制度,在企业内部产生了消极影响,造成企业职工轻视内部会计控制,影响了其执行效力。除此之外,一些企业的内部会计控制制度流于形式,为了应付检查而仓促设置,过后便放置一旁,难以发挥其作用。
二、完善我国企业内部会计控制制度的对策建议
(一)统一思想,提高认识,促进内部会计控制制度
建设企业内部会计控制涉及企业的方方面面,需要各部门的积极参与。因此,有关部门应加强引导宣传,使企业内部各个部门对内部会计控制给予足够的重视,并在会计部门的统筹规划下,统一思想,相互配合,共同促进内部会计控制制度建设。首先,在企业内部进行集中宣传培训,使各部门对内部会计控制制度的重要性达成共识,积极参与。其次,进行责任划分,实行部门领导负责制,部门领导作为内部会计控制在本部门的第一责任人,负责组织实施。再次,还要建立反馈制度,各部门将实施过程中的问题及时反馈,及时解决。最后,由会计部门成立检查指导机构,定期检査指导,及时发现问题,不断改进完善。
(二)建立适合企业具体情况的内部会计控制制度
在内部会计控制制度的建设中,企业应深入调研,充分借鉴国内外先进经验,结合企业实际情况,根据自身需要,遵循合法性与合规性原则、权责对应原则、不相容职务分离原则、成本效益原则等,建设适合本企业的内部会计控制制度,并不断完善。
(三)强化内部会计控制制度的落实执行
企业及政府相关部门应采取措施,促进内部会计控制制度的落实执行。第一,政府及有关部门应加强引导宣传,促进企业重视内部会计控制制度的制定与实施,同时,相关部门和各级监督机构及时检查监督企业内部会计控制制度的建立与实施情况,发现实施过程中存在的问题,及时反馈,促进企业不断优化完善内部会计控制制度,并贯彻执行。第二,企业应加强对管理层人员的再教育,促进管理专业化,适当聘请专业人士参与企业管理,促使企业管理层更加重视内部会计控制,提高执行内部会计控制制度的自觉性和主动性。第三,企业也要加强对内部会计控制制度实施情况的监督检查,从而及时发现问题和解决问题,促进企业内部会计控制制度的有效执行。
三、结束语
企业内部会计控制制度是企业内部控制的核心,加强企业内部会计控制建设,对于保证企业会计信息质量、加强企业内部管理、提升企业形象、提高企业经济效益具有重要作用。我国企业内部会计控制的建设道路任重而道远,我们必须敢于面对落后的现实,积极学习先进经验,根据企业实际需要,建立适合本企业的内部会计控制制度,坚决贯彻落实,并在实施过程中不断完善制度,为企业的经营发展提供决策依据,为企业效益的提高提供保障。
刘桐杰(山东女子学院会计学院 山东济南250300)
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