摘 要：随着“审计风暴”在我国的影响日盛，我国事业单位在会计核算方面逐步加强了监督和管理，认真分析了当前会计核算存在的问题，类似于会计行为的不规范，会计信息失真等严重问题都对事业单位的正常运行造成威胁，因此必须要认真处理当前存在的问题，认真分析对策，及时避免会计风险。
关键词：事业单位 会计核算 问题 对策 一般来说，事业单位的会计是比较全面系统的记录事业单位资金运转的全过程，并及时的反应和监督事业单位知性国家预算情况。会计核算中，事业单位较多的侧重于政府及主管部门，但是随着市场经济的迅速发展，事业单位逐步走向了市场，参与市场竞争，原有的会计制度已经不再适应当前事业单位的发展需要。在市场竞争日益激烈话得当今社会，市场主体的多样化和市场竞争形势的多元化，导致事业单位在面临市场竞争时，采取不科学的手段，逃避市场竞争，当前，相对滞后的事业单位会计核算制度已经造成会计核算混乱、财务信息失真，核算报表造假等一系列具有较大风险的现象。 事业单位作为我国的公共部门，在社会中占据这非常重要的作用，事业单位恶的会计核算也对市场经济整体的财务管理有较大的影响。随着十二五规划的推进，我国市场经济体制进一步完善，财务管理体制也不断完善。特别是对事业单位的财务管理制度有更加严明的规定，逐步建立不以盈利为目的的财务管理体制，加强事业单位的体制改革。 要推进事业单位的进一步改革，首先必须要充分了解当前市场经济形势下，事业单位会计核算工作面临的困境和问题体现在哪里，采取一种合理、科学、可持续的管理办法进行改革创新。目前，我国事业单位会计核算存着这财务管理不严格，内部控制不科学的现象。事业单位的会计原始凭证不完整，账簿管理不科学以及财务监督不严格等都是会计核算当前存在的问题。一、 事业单位会计核算存在问题 就当前事业单位的会计核算工作来说，根据国家审计机关公开的相关审计报告和各单位的日常工作汇报情况，可以将存在的问题分为以下几种情况： 第一，原始凭证不完整、失真现象严重 在当前市场社会经济中，事业单位普遍存在部分会计信息原始凭证信息不真实，凭证填写不完整的现象，对会计信息质量造成较大的影响，也是国有资产的流失和财政收入的锐减。具体来说，事业单位财政原始凭证问题主要体现在信息失真和填写不完整两个方面。 信息失真。原始凭证的信息失真主要是指凭证填写中的经济业务项目不符合实际发生的项目实际，或者发票的使用经营范围与经济项目内容不一致。例如，在事业单位中存在很多将购物券填写为材料支出予以报销的现象，或者将商业的零售发票当初运输费，饮食发票当初复印费等取得单位报销。这些不合理的现象都为会计监督造成了很大的困难，信息的不真实导致无法正确记录财务收支情况。另外，有的事业单位甚至存在将过去的废发票和收据以假乱真，不按照规定打印发票，而是按照自己的需要开具不统一的票据，造成事业单位的实际支出与收入失衡。更有甚者，不少事业单位的工作人员违规自编虚假的原始凭证，编造人员名单或者个体购买材料，转而套取现金，形成不良风气。 信息填写不全。在事业单位的会计核算中普遍存在着不按照国家的相关规定，对原始凭证要是的填写存在少填、不填的现象。经常性得不填写开票的日期，或者开票人、收款人的具体信息，有的就忽略购买单位的客户名称，或者项目内容填写不全面，数量、单位等情况都比较含糊，甚至有不少在填写凭证时，金额数字都不精确，大小写填写不全面。这些都是信息不完全现象的具体表象，对会计核算工作带来很大的麻烦，导致事业单位的会计信息资料不完全，统计不合理，会计信息失真。 第二，账簿设置不科学，记账凭证不合理。 账簿是事业单位在进行统一核算和统计时的主要凭证，由财政部门进行统一印制和发放，但是很多事业单位都没有严格按照其实行，甚至个别单位根本没有设置总账，对各明细账的核算、控制和平衡账务记录不全，很多固定资产都不入账。而在记账方面，事业单位在填写凭证时，蒙混过关，记录过于简单，填写不规范，处理会计业务不及时，有得事业单位在银行开设专户时将相关信息凭证单独进行记账和保管，不列入财务总账的管理，形成事业单位的单独小金库和账外账。记账凭证不合理还体现在某些事业单位在年终进行结账时，将收入支出对转，而不是将其纳入结余的项目中，使得账目不能较好的反应事业单位的具体财务情况，填写的内容也非常不完整。甚至在财务报告上，也只有报表而缺乏一定的附注和具体状况说明，报告的内容不完整，帐表不符合事业单位的实际情况。 第三，财政监督的管理力度不够，财务行为不良 在事业单位中，由于财政监督的力度缺乏，导致产生一些不良的财务行为，管理不善，造成单位会计核算的难度增加。具体表现在，会计人员的职业素质不高，在事业单位中，很多工作人员抱着“铁饭碗”的思想，利用各种方式增加自己饭碗里的东西，缺乏专业的财经知识，大部分的会计人员通过转岗调剂过来，专业知识缺乏，职业道德素质不高，更不要提为人们服务的崇高品质。其次，事业单位由于有财政的直接支出，较少的关注资金使用的合理性，没有从开源节流的角度进行合理利用财务资金。最后，是事业单位普遍认为银行存款花钱“有钱不花，过期作废”，这种错误的观念的误导，导致很多事业单位在财务方面不懂得合理利用。二、 事业单位会计核算问题的应对措施 随我着市场经济的进一步发展，国家对事业单位的会计业务管理的重视程度也不断增加，特别是《事业单位会计制度》的实施，是维持整个事业单位健康持续发展的重要推动动力，也是整个市场经济的强大保障。在事业单位中，会计核算是财务工作中的重头戏，针对于以上提出的各种会计核算的问题，必须要及时的提出应对措施，以保障事业单位的财务事业健康发展。 由于事业单位的特殊性，会计核算问题的影响范围也相应比较广，要全面整顿事业单位的财务工作，势必要对其会计核算工作进行全面的改革和创新，完善财务管理制度，肃清不良风气，加强财务管理的监督力度，使其科学化、合理化、高效化的进行财务工作管理。 第一，对事业单位会计核算制度进行深化改革 首先必须要提高事业单位会计核算工作人员的整体素质。加强核算工作的科学性和专业性，，加强会计人员的专业水平和财务知识，进行事业单位会计的集中核算。通过有效的改善会计人员的工作环境来提高其核算工作的效率，使会计人员在较为合理的工作环境中，在自己的生活得到充分保障的前提下，加强为人们服务思想意识的灌输，使会计人员能够依法进行会计核算和监督工作。同时，通过利用现代化技术，加速事业单位电算化的进程，相对减轻会计人员的工作压力和劳动强度，有利于普遍提高事业单位会计核算的工作效率和工作质量。 其次，完善会计核算制度，加强会计核算报表和凭证的科学性。在进行原始凭证填写的时候，要尽量保证其信息的真实性和完整性，加强对其信息的审核和监督。同时，在科目怒体系中增加“上级补助收入”科目，解决当前会计制度不能核算上级单位对下级的财政经费补助及上缴资金等信息，或者可以将这类收入和支出项目融入其他项目中进行统一核算，建立相对应的会计核算项目，清楚的显示每一项财政的收入和支出，不记录含糊账目。 第二，加强对事业单位会计核算的监督力度 首先，严格贯彻执行《会计法》的相关规，保障事业单位的各项会计核算工作有法可依，依法办事，并且加强会计基础工作及其工作人员的专业道德素质，加强会计对我建设，不断提高会计人员的思想素质，认为的保障会计工作的透明度和合理化，提高会计信息的质量，加强配套设施的建设。 其次，对收入和支出的渠道进行严明规范，制定一套符合事业单位特点的切实有效的经费支出标准，进行统一管理和执行，设定标准的上限和下限，根据具体的情况进行核算，及时遏制事业单位在支出费用上进行的攀比现象。 最后，使财政专户管理和核算规范化，对其收入和支出进行明确的标注，对其用途和数额进行具体的记录，以方便进行会计核算，同时加强专户内部的监督和管理。结语：当前，我国事业单位的会计核算工作主要存在核算制度不科学，会计人员素质不高的现状，要教好的解决会计核算中出现的问题，势必要加强会计核算制度的全面改革，建立科学、全面、系统的核算制度，加强财务监督。 参考文献：[1]黄长春.行政事业单位会计核算存在问题的分析及其对策[J].《现代企业教育》2006年第22期.2006.[2]杨胜群.解决事业单位会计集中核算存在问题的对策分析[J].《财政监督》2008年14期,2008.[3]刘金香.当前我国事业单位现行会计核算模式中存在的主要问题与对策[J].《财经界(学术版)》2011年05期，2011
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