摘 要:首先判定了行政垄断行业,然后利用中国2007年投入产出表对中国行政垄断行业的产业关联度进行了分析。结果表明,目前行政垄断行业中,电力行业,石油行业在国民经济体系中处于战略产业地位,因而对两产业的改革最为紧迫。
关键词:行政垄断行业;投入产出;产业关联
改革开放以来,我国一直致力于建立和完善社会主义市场经济。而处理好垄断与竞争的关系是建立一个健康、完善的市场经济所必须面临和解决的问题。由于我国正处于向市场经济转轨阶段,所以与西方发达国家的市场经济不同,我国市场经济中普遍存在的是行政垄断而非经济垄断。 行政垄断已普遍被认为是我国国民经济的发展的障碍。本文将通过对我国的行政垄断产业与其他产业的产业关联分析,反映行政垄断行业与其他产业的经济技术联系及与其他产业发展的互动关系,为政府制定产业政策、宏观调控提供参考。一、行政垄断行业的判定 首先需要确定那些产业是行政垄断行业。于良春等提出用ISCP框架的综合指标体系来衡量行业性垄断程度。他们依据该指标体系,利用主成分分析法来判定行政垄断行业。 测算结果显示石油行业、电信业、航空运输业、铁路运输业、烟草制品业、银行业、邮政业、电力行业、水的生产和供应业、燃气生产和供应业10个行业的综合得分较高,即行政性垄断程度较高。由此本文将以上10个产业判定为行政垄断行业。二、中国行政垄断行业关联度测算及分析 本部分,本文将利用2007年48部门投入产出表对中国行政垄断行业关联度进行测算并加以分析。 任何一个产业部门的生产活动通过产业间的联系方式,必然要影响或受影响于其他产业的生产活动,这种相互影响就是波及。把一个产业影响其他产业的“程度”叫该产业的影响力;把收到其他产业影响的程度叫作该产业的感应度。产业的影响力和感应度的大小,分别用影响力系数和感应度系数来表示。前者的计算公式为: 大于1表示该产业的发展对国民经济的拉动能力大于平均水平,其对国民经济发展有较大促进作用。为列昂惕夫逆矩阵的对应元素。后者的计算公式为: 系数大于1说明该产业对经济发展的需求感应程度大于平均水平,国民经济发展对其发展有较大的推动作用。 中国2007年影响力系数大于1的行政垄断行业分布状况
由上表可知,2007年中国影响力系数大于1的行政垄断产业有航空运输业,电力行业,石油行业,燃气生产和供应业。感应度系数都大于1的产业有电力行业,石油行业,银行业。其中,电力行业,石油行业的影响力系数和感应度系数都大于1,表明这两产业在经济发展中一般处在战略地位,是对经济增长速度最敏感的产业。三、小结 在行政垄断行业改革中,各产业的改革有先有后,有缓有急。从前面的分析中我们可以看出电力行业,石油行业两产业的行政垄断改革是最为紧迫的。因为中国经济的高速发展对电力、石油等能源的需求巨大从而使电力行业,石油行业等能源供给产业成为了目前制约中国经济发展的基础性产业。同时电力行业,石油行业等产业的发展极大地促进国民经济其他产业部门的发展。所以该产业的改革也应先行地进行。 参考文献于良春. 转轨经济中的反行政性垄断与促进竞争政策研究. 经济科学出版社出 版,2011.田家林,韩锋. 上海生产性服务业与其他产业的互动关系——基于投入产出表的分析. 工业技术经济, 2010,10. 国家统计局国民经济核算司.2007年中国投入产出表.北京:中国统计出版社,2009.
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