对于公路运输经济的管理发展,从市场经济角度出发,更是具有必要性。社会的经济不断快速的发展,同时促进了公路运输经济的不断发展。在不同的乡村以及城市之间,公路交通运输经济连接了天南地北,进而促进了各个地区跨越式地经济发展。
公路运输的经济发展,和经济管理的发展,二者之间存在着密切的关系。因此,公路交通运输经济的不断发展,对于构建社会主义和谐社会,以及满足人民日益增长的物质文化需要,也都有着重要的影响。
一、市场经济条件下的公路运输市场管理
首先,公路运输管理市场的改革是市场经济体制改革的必要组成部分。在市场经济体制改革的整体系统之中,不仅包括着商品市场,同时也包含着运输市场等服务市场。在市场经济对整体社会资源进行配置的过程中,运输市场也同样起着相当重要的作用。
而在整个运输市场管理体制改革过程中,公路运输市场管理改革又是不可或缺的。其次,公路运输市场管理的改革是解放和发展生产力的必然要求。
我国社会主义市场经济体制的目标是最大程度地解放和发展生产力。在市场经济条件下,各种社会资源以原材料、产品、服务等形式进行着极大规模地市场经营交换活动。
在这种情况下,物流运输日益突显出其极为重要的地位。如何更为有效地发挥物流运输的各种优势,为我国社会主义市场经济的不断发展和完善提供有效的运输服务支持。这是各种运输服务行业应当尽快解决的问题,当然也同样是公路运输市场管理所面临的重要问题。
公路运输市场管理的改革,不仅影响到国家经济体制整体改革的进程,同时也是区域经济发展的重要影响因素之一。公路交通作为各种运输手段之中最为基础的交通运输方式,在便捷性、经济性、灵活性,以及覆盖面等各方面都体现出了不可比拟的优越性。在我国当前市场经济持续健康发展的环境下,高速公路建设也在稳步发展,基本上已经形成了较为完善的高速公路交通网络。
二、市场经济条件下开展公路运输市场管理的措施
(1)提高公路运输市场主体的市场敏锐性。市场经济体制是以市场作为资源配置的主要手段,因此,各个市场主体的市场敏锐性不仅决定着市场主体的生存状态,同时也是生死攸关的大事。
看准市场,可能救活一个已经濒临破产的企业,对市场的判断失误,则可能使企业面临极大的风险。所以,在公路运输市场管理工作之中,需要着重提高公路运输市场主体的市场敏锐性,这样才可以提高市场主体的生存能力,使市场主体合理规避风险,以便保证和提高公路运输市场管理的生命力。
(2)逐步增强企业自主性和竞争力。在市场经济条件下,公路运输市场管理改革也同样应当遵循整体市场经济体制改革的一般规律。要使各种社会资源得到最为优化地配置,不但要有党和国家在政策上的指导,同时也需要企业自身不断提高自主性,增强自身的市场竞争实力。
这就要求公路运输企业的各个部门之间通力合作,增强企业职工的紧迫感,激发员工的主人翁精神,使企业积极有效地利用有限的资源,更大程度地降低运营成本,为国民经济持续快速健康发展提供有力的支持。
(3)健全和完善财务预算及核算管理制度。完善和健全的财务预算及核算管理制度是市场经济条件下公路运输市场管理机制不可或缺的重要制度之一。根据西方发达国家多年在财务预算和核算等工作之中积累起来的经验,我们不难看出,先进的管理制度必须有一整套完备的财务会计制度与之相配合。现代企业管理制度更是要求明晰的财务账目系统及预算管理系统。因此,必须着重加强公路运输市场的财务制度改革力度。要健全和完善财务制度,不仅要对各项成本进行预算,同时也必须在事后进行相关的核算,只有在财务上做到账目明晰,才能保证公路运输市场合理有序地健康发展。
(4)增强企业法制建设。现在市场经济体制对企业提出了新的要求,国家法制建设也同样要求公路运输市场的各个主体遵循依法办事的理念。由于公路运输市场主要是服务于商品市场的,担负着连通货物买卖双方的责任,而在途货物也同样面临着各种毁损灭失的风险。
如果没有一整套相关的法律制度作为保障,一旦出现事故,可能造成各方推诿扯皮,逃避法律责任的情形。由此可见,增强企业法制建设,强化运输合同履行管理机制,明确各方法律责任;这些都是市场经济条件下公路运输市场管理必不可少的重要环节。
三、市场经济条件下运用电子信息化的手段进行管理
随着当前科学技术不断地进行提高一级进步,公路的交通运输上的经济管理模式,也更进一步走向制度化以及规范化。因此,在实际过程之中,公路运输的经济管理过程,要更好地引入相关的先进科学技术,特别是以电子计算机技术为基础的信息技术,进而将这种现代化的技术融入到经济的信息管理之中。
面对市场经济的规模以几何级数的方式不断增长,要更为注重对于公路运输经济的信息化整合,收集更为具备针对性的经济数据,对于公路运输经济的管理数字化有着重要的促进作用。
而且电子信息技术能够运用数学模型,进行更好地模拟测算,进而可以更好整合相关的交通信息,从而对公路交通的运输经济进行合理地引导和管理。公路交通运输经济,目前是在市场经济的基础条件上进行运转的。
因此不能够以计划经济时代的思维进行经营,不过,公路交通运输经济也涉及到社会的公共事业,具备比较强的公共服务特性以及非营利性质等。所以,在面对相对规模比较大的公路运输经济项目的时候,一方面要让这个项目放在市场交易的环境之中进行管理,但是另一方面也需要政府进行适度的调控,这种行政调控虽然不是整个管理方式中的核心,但仍然是保障公路交通运输工程顺利实施的重要管理手段。
主管公路交通运输项目的相关行政部门,要积极地区承担相关的公路运输经济管理上的责任。通过明确责任,落实责任,进而让公路交通运输经济在可控的市场范畴之中可持续的发展,这一点和政府的宏观调控的目标以及要求是符合的。
总之,公路运输产业在市场经济整体系统之中具有基础性和支柱性,是市场经济发展不可忽视的重要产业之一,是整个社会经济体系的重要组成部分。市场经济要求对社会资源进行最优化和最合理的整体配置,社会资源的优化与合理配置必然要求各种运输途径的充分发展;而在各种运输方式之中,最为经济有效的运输方式之一即为公路运输。
作者:张慧敏 来源:速读·中旬 2015年1期
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