摘 要：随着中国经济的高速发展，建筑业市场竞争日趋激烈，施工企业要想在生存发展中立于不败之地，就必须加强项目成本控制，减少投入，降低损耗，最终达到利润最大化。主要指出了在建筑施工成本控制中目前存在的主要问题，并对解决这些问题进行了探讨，提出了相关的建议。
关键词：建筑工程 施工成本 控制分析
随着加入WTO，以及国家投资结构的调整，建筑承包市场竞争愈演愈烈，全行业进入了微利时代。我国的建筑市场发展到今天，已进入了规范化阶段。施工企业间的竞争日趋激烈，利润空间越来越小。因此，一个施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟立于不败之地，就必须既要为业主提供优良的服务和优质的产品，又要加强企业内部管理，严格控制成本的支出，以降低工程成本，提高经济效益。施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗和占用的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制的一种成本管理活动，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。 一、影响建筑工程施工成本的因素 施工成本是施工企业用于施工和管理的一切费用的总和，它综合地反映了施工活动中的劳动消耗和物资消耗状况，是衡量施工企业经营管理成果的一个综合性指标。目前，由于建筑市场的竞争非常激烈，施工企业都在以低价标承揽工程，工程承包利润微乎其微，有的施工企业甚至亏本。向管理要效益，加强项目施工成本控制，健全成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，进而提高经济效益，是摆在每个施工企业面前的唯一出路。现就现阶段影响施工成本的主要因素： 1.外部的环境因素 随着建设工程的造价改革发展，价格构成更接近实际成本，取费的标准由原来的按企业资质等级取费改为按工程对象取费。安全文明施工增加费用，远未能满足建设工程施工现场管理规定的实际发生费用的要求。国家环保条例日趋完善，建筑施工及生产技术要求，都受到环保条例的制约。都市化的发展，造成施工场地短缺，施工中的水平运输困难，垂直运输复杂，施工难度增加，这些原因都造成了施工成本费用的增加。 2.内部的自身因素 因施工质量问题、施工不协调搭接、现场管理混乱等造成返工，而使人工费投入增多。材料费投入的浪费：如加工错、采购错、不合用，不符合规格性能等。机具费投入不合理：如没有选择最佳机械设备和工程用模具，或所用设备功能过剩等。管理投人效能发挥差，如人浮于事、聘用不适当人选、重复管理、缺口管理造成的管理损失、市场材料涨价、人工单价提高，技术不熟练、图纸错误等造成费用提高。 二、建筑工程施工成本控制存在的问题 近几年来，建筑施工企业全面推行项目 法施工管理，项目部在施工生产和队伍素质力面都有长足的进步。但施工企业很多只管生产任务的完成，成本意识淡薄，把成本管理看作可有可无现象仍然存在。目前施工成本控制存在的许多问题，主要表现在： 1.材料管理制度不健全及不重视材料管理制度 材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等。由于材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例，它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程项目成本管理的成败。 2.机械设备完好率、利用率低，使用费高 设备管理不到位，设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理，设备使用及操作人员素质参差不齐，操作人员不能执证上岗，甚至造成人为损坏等现象；盲目投资，不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备，致使投资无法取得实效，无法收回投资设备成本，项目完工后造成设备闲置；设备采购选型盲目，专用性太强，一旦设计变更，花巨资所采购的设备就无使用价值，造成设备投资浪费。 3.安全事故较多 项目的安全、健康管理，就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。 4.合同管理混乱 合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。但目前大多数项目部合同管理的意识淡薄，对购货、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。 三、建筑工程施工成本控制措施 针对现今在建筑工程施工过程中出现的某些问题，根据施工成本控制中的原则和方法，提出以下几点措施： 1.人工费的控制 在各种生产要素中，人（劳动力）是最活跃的因素。工程的质量、工期、成本、安全、经济等管理目标都是靠人的劳动去实现的。因而人（劳动力）是生产要素中进行动态管理和优化配置的重点。解决施工中工人数量、工种、技术相互配合等问题，充分调动工 人的积极性。同时加强技术教育和培训，提高工人的质量意识、工作技能及劳动生产率，做到工程一次成型，一次合格。杜绝返工现象的发生。 2.材料费的控制 施工阶段是成本发生的主要阶段，是成本控制的重中之重，项目经理可以充分运用手中的人事决策权、财务决策权、进度计划控制权、技术质量决策权和设备物资采购权，通过对人工费、材料费、机械费等直接费用和其他费用的控制，来达到工程项目的施工成本控制。 工程材料的费用通常占工程造价比重50%以上，主要通过量、价这两方面来控制： a．对材料用量的控制。项目可以以施工预算为依据，正确核算材料的消耗，实行限额领料制度，余料回收；推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料；对零星材料实行包干控制，超用自负，节约归己；加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运造成的损耗等； b．对材料价格的控制。材料采购部门要在目前建筑工程材料品种规格繁多、优劣混杂、价格相差悬殊的情况下，做到及时、准确大量地掌握材料市场信息，在保质保量的前提下，货比三家，争取最低买价。对于造价大的分项工程，可以采取招标的方式，往往能获得质量好和价格合理的材料；合理组织运输方式，以降低运输成本；考虑资金的时间价值，根据工程进度及需要，由技术人员编制材料使用计划按需购进，减少资金占用；c．对工程分包单价的控制。工程分包支出是工程成本开支的一项重要组成。由于施工企业技术优势的局限性，有些单项工程需进行分包。此时预算人员应在掌握市场信息的基础上进行科学分析，以施工预算为依据，衡量工程分包单价，发现分包单价超出施工预算，应及时提请项目负责人根据实际情况分析调整，杜绝发生分包单价大于施工方与甲方的结算价的现象。 3.机械费的控制 工程机械费主要由台班数量和台班单价两部分决定。在施工过程中，应合理安排施工生产，加强机械租用计划管理，杜绝因安排不当引起的设备闲置，提高现场设备利用率。此外，要定期对现场机械设备进行维护保养，提高设备的完好率，避免因使用不当造成机械设备的停置。 4.加强合同管理 施工合同管理的时间应从合同谈判开始， 至结束止。尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。合同管理，应严格按照合同进行工程结算。应从以下几个方面来加强合同的管理： （1）实现工程造价改革，量价分离、市场定价是理顺招、投标管理与施工合同管理关系的前提。 （2）大力推行施工合同示范文本和招、投标示范文本，规范合同表述形式。如现在常用的FIDIC合同条款。 （3）加强承、发包商双方对合同的法律认识。 （4）加强中标承包合同的价格管理。 （5）助信息网络技术，加强合同的动态控制管理，提高履约率。 5.提高财务人员素质 对财务人员要大力开展专业岗位培训，不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律，使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革，突出成本管理的中心地位，进一步加强成本管理，实行全员、全过程、全方位的成本控制，才能不断适应市场竞争的形势，摆脱困境，实现成本控制的目标。 结束语：在当前竞争激烈的市场环境下，建筑施工企业应当加强成本控制措施，避免因内部的自身因素而造成成本加大。施工企业应进一步建立和完善企业效益保证体系的运行机制，逐步提高管理水平，才能在竞争中求生存。施工成本控制必须制定细化的，可操作的具体措施，并使之规范化、制度化、标准化，才能达到降低成本、提高效益的目的。参考文献：[1]李来儿:成本信息供需论[D],西南财经大学,2006年. [2]栾庆伟:成本管理新模式研究[D],大连理工大学,2000年. [3]杨光玉:施工项目成本控制的优化管理[D],天津大学,2004年.
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