论文摘要：随着农村家走结构的变化和人口老铃化的冲击，农村养老问题已备受关注。本丈主要在湖南省浏阳县的58户农民养老保险调查数据的基拙上，对影响农民个人认为窝要的养老金倾因紊进行实证分析。通过分析，得出当前建立农村养老保降制度是完全必要的。然后在此基拙上，提出相关政策建议。
一、引言
随着我国人口老龄化的不断加快，养老问题越来越突出。但是相比城镇居民的养老保险体系而言，我国农村养老保障制度仍是一项全新的工作。特别是近几年在制度设计和执行方面存在的诸多问题，使得农村养老保障事业的发展受到了严重的制约。这样，我们就会产生这样的疑惑:是否应该在广大农村建立和完善农村养老保障，如果建立，我们该如何进一步的完善农村养老保障制度?这些都值得我们分析。因此，本文主要通过对影响农民个人认为所需要的养老金额的相关因素进行实证分析，来说明农民的养老金水平到底该为多少才能满足农民未来养老的需要水平。然后根据实证分析的结果来说明目前建立农村养老保障制度是当前的必要性，并根据上述分析提出相关建议以及政策。这不仅能够为农村养老保障制度的设计提供理论支持，而且能够从实践的角度上，来为完善农村养老保障制度提供依据。
二、模型的选择以及研究方法
(一)数据来源
本文的数据主要来源于2005年对湖南省浏阳县的58户农民养老保险的调查结果为基础，对58户养老保险调查样本数据筛选之后，剩下52个(户)样本。wWw.lunwen.net.cn以下分析只包括这52户。
(二)变量说明
本文采取调查中的部分因变量和自变量。本文中的因变量为农民个人认为需要的养老金数额〔亦成为农民对现金性养老保险的需求)，用pensio。表示。自变量为家庭人数、耕地亩数以及养老保险缴费额，分别用num、cult、contr表示。
(三)模型的选择
本文主要用农民个人认为需要的养老金额代表需要给予农民的养老保险金待遇水平，其水平受自变t家庭人数、耕地亩数以及养老保险缴费额的影响。以下要分析的模型为:
(四)研究方法
本文首先用eviews分析出pension与num,cult,contr存在的相关关系。这主要是为了分析这四个变t存在的相关关系是符合实际，这样有助于下进一步的分析。然后在用最小二乘法得出回归方程.观察其是否通过t检验和f检验，在此结论上再对该方程进行异方差和自相关性的梭验以及消除，最后根据分析结果得出结论。最后，在此结论的基础上提出相关政策建议。
三、回归分析结果
依据上述数据，通过运用eview。软件，对上述变量进行回归分析。回归结果包括:变量的相关系数分析、回归的方程.t值检验,r2值和dw值。
(一)相关系数分析
经过相关系数分析，我们得出各自变量的相关关系。我们可以得出以下结论:
1.户主感觉需要的养老金数额与农民的家庭人数呈较为明显的负相关关(-0.401144728)，负相关是合理的，因为家庭子女多的父辈，会有明显的依赖子女养老的思想，这样他需要的养老金额就会减少。
2.户主感觉需要的养老金数额与自己的耕地亩数也是负相关关系(-0.333329741)。这也是合理的，因为.我国农村的土地本来就具有养老的功能。土地多，当然养老的功能就强一些，从而对现金性的养老保险的需求就弱一些。
3.户主感觉需要的养老金数额与自己缴纳的养老保险费呈较为微弱的正相关关系(0.069191067)。这也是合理的，因为，农民自己参保缴纳了费用，就说明他们相信通过参加养老保险今后能够获得他满意的养老金水平。这也就说他们把本来可以用做其它用途的钱用来缴纳了保险费，结果当然是希望能够多获得养老金。
(二)回归方程的结果分析以及启示
在上述相关关系符合实际的前提下，我们得出的回归方程为(括号内为t值):
从回归结果可以看出，t值、r2值和dw值都比较小，表明存在正相关性，也通过white检验也看出了该方程也存在异方差性，因此要消除异方差性和自相关性。根据分析，我们可以看出，t值都已显著获得通过，r2=0.9999表明方程拟合优度也很好。其次，p=0.899215>0.05也可以看出来该方程已经通过了white检验，不存在异方差性。同时，调整后的模型中的dw值为1.681071,n=52,k=3，查表得dl=1.421,du=1.674,du<dw=1.68107<4-du，说明模型中已不存在正相关性。再进行偏相关系数检验，说明也不存在高阶自相关性。根据调整后的回归结果，我们可以得出调整后的回归方程为:
从调整后的方程可以看出来，t值和r2都很显著，说明分析结果显著。方程中显示农民个人认为所需要的养老金额与自己的家庭人数和耕地亩数呈现较强的负相关性，而与养老保险缴费额呈现较为微弱的相关性，即在其它条件不变的条件下，农民的家庭人数每增加1%，他认为自己需要的养老金额就会减少47.08614%;农民的耕地亩数每增加1%，他认为自己需要的现金性养老金额就会减少26.28537%;农民养老保险缴费额每增加1%，他认为自己所需要的养老金额仅会增加0.229176%,
上述分析明显表明大部分农村的父辈仍然认为自己可以通过自己的子女和家里拥有的耕地来养老，而只有小部分的农民认为自己可以通过参加农村养老保险来为自己的未来养老谋出路。这些观念对目前农村养老保障在农村进一步的实施与推广都是不利的，而且相对于目前农村家庭结构变化和国家出台的政策而言，对于大部分持有这种观念的农民是不利的。因为，近20年来在农村陆续出现一些不利于养老的社会因素，如独生子女政策的推行、农村青壮年劳动力大量涌人城市，将造成其人口结构的崎形变化，并冲击着青年一代的家庭观念。同时，随着城镇化的发展，越来越多的农民失去了土地。这些都将直接冲击农村“土地和家庭”相结合的养老结构，致使部分农民缺乏养老保障。
因此，这些现实背景都表明，上述分析的大部分农民具有的传统的靠“家庭和土地”养老的观念已经不可命了，或者在很大程度上是不符合实际的。同时也进一步的向广大农民暗示着:“通过参与农村养老保险来实现养老是为自己未来养老谋划的另一条良好的出路”。因此，建立和完善农村养老保障制度是完全必要的。
四、结论以及政策建议
根据上述实证分析，我们可以得出现阶段农民养老向题单靠传统的“养儿防老.积谷防饥”的家庭式保障模式已无法适应经济发展的要求，因此，如何让农民加人到农村养老保障体系中来是至关重要的。
(一)加大力度支持和发展农村事业，增加农民收人，提高其参保能力
目前，大部分农民没有加人到农村养老保障体系中来，主要原因就是缺钱。因此，国家应加大力度支持和发展农村事业，提高农民收人。如:加大农村基础设施建设，提高粮食最低收购价格，提高农资综合直补，良种补贴，农机具补贴等标准，从而提高农民收人。只有农民收人提高了，才谈得上来让农民了解农村养老保障政策，进而加人到农村养老保障体系中来。所以，在实行农村养老保障的同时，也要注意不断提高农民的收入。这样才能更好的做到:“既让农民收人提高，又能使让农民认识和了解农村养老保障体系，从而使他们加人到农村养老保障体系中来”。
(二)加大对农村养老保险的宜传力度，完善农民参与养老保险的激励机制
鉴于各地农村养老保险制度目前正处于改革和试点之中，各试点单位的制度、措施大相径庭，缺乏标准和规范，大部分农民对自己的养老计划缺乏长远规划，甚至都持有靠“家庭和土地养老”的传统观念，因此，农民对于养老保险的认可度低、参保率低。而且目前农民没有参加社会养老保险的主要原因是缺少富余的钱和不了解政策，这也是现阶段政府面临的一大难题。因此各级政府要充分利用报刊、电视、广播等大众传播媒介，进一步广泛深人宜传关于对农村养老保障政策，让更多农民了解参保后能享受的待遇，增强农民的自我保障意识，对参与农村社会养老保险的农民，政府在保险费的缴纳上给予相应补贴，完善农民参与养老保险的激励机制，使广大农民变被动参保为主动参保。
(三)进一步激励失地农民参与农村养老保障
农民失去土地成为我国最大的社会问题之一，农民失去土地必然发生土地使用权的转让。在征用土地时，要保障农民的合法权益，兑现土地补偿金。同时可以实行“土地换保障”中常用的“土地人股型”做法，例如，成都的农村集体经济组织采用土地人股的方式参与盈利性水电、交通等项目的开发建设。上海至南京的沪宁高速公路建设时征用了大量耕地，一些农户以被征用的耕地作价人股，每年都可以从高速公路的收益中分成。这些都可以大大提高了失地农民的养老保降能力。
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