电力企业发展的脚步在加快的同时，其所面临的竞争也在加剧，为了提高电力企业的竞争力，必须进行成本控制，而在电力企业成本投入中，电力工程所投入的成本相对要较多，为此，我们应该加大对电力工程阶段进行造价控制，在这种新的经济发展形势下，何种控制方式才能够实现有效的造价控制就成了电力企业所思考的问题。
一、电力工程现状分析
“工程造价管理是依托合同管理，并借助信息管理的辅助作用，运用宏观调控和微观调控作为手段，对工程进行的全过程管理。”，为此我们可想而知，电力工程造价控制一定是一项综合性较强的工作。
虽然近些年来，我国电力企业在进行着体制改革，取得了一定的积极效果，社会反响也比较好，但是，随着社会经济发展形势的多元化，电力企业中还是存在着一定问题的，尤其是在电力工程的造价控制中。为了提高电力工程造价控制的有效性，我们一定要积极研究电力工程中所存在的问题。
1.电力工程施工之前存在的造价控制问题
施工前的问题主要是存在于设计阶段，而设计阶段出现问题的主要原因主要有以下两个方面，首先，电力工程量过大。有些电力企业在一段时间内集中投入了大量的工程，给电力工程的设计人员带来了很大的工作压力，在强压力、高要求的情况下工作，导致资料收集不准确，从而造成了电力工程造价的准确度下降，进而直接影响了电力工程造价控制。其次，电力材料市场价格的不稳定所造成的影响。近些年来，电力工程施工材料的不稳定性给工程设计人员的价格预判带来了一定难度，常常会导致预判价格同实际价格形成较大的误差，造价控制难度也就提升了。除了以上两点之外，还有一个小影响因素就是电力工程施工技术同市场经济条件相脱节，这就导致了电力工程投资估算失准，控制难度加大。
2.电力工程施工中存在的造价控制问题
在施工中所出现的造价控制问题经常出现在合同的履行以及工程的施工程序不认真。在合同当中明确规定了双方的权利和义务，同时对“设计变更和索赔处理”等都作了明确的规定。但是，受到利益的影响，合同不同的签订方总会从不同的角度对合同条款进行解释，有些施工单位为了从设计变更中获得更多的索赔，总会对设计方案进行变更，这种设计方案的变更就在一定程度上加大了造价控制的难度。除此之外，图纸表达不精准、材料验收审核不认真等都是当前在电力工程造价控制和管理中存在的影响因素。
3.电力工程造价评估系统有待完善
在电力工程中，造价控制失效的原因有很多种，其一，缺乏必要的科学论证。对于电力工程来说，如果没有科学的超支分析和论证，就会严重影响工程造价控制力度。其二，预测手段有待改进。市场经济的一个重要特征就是不稳定性，也就是说在市场经济中的各种事物都会不断的发生变化，因此，影响电力工程造价控制的因素也会随着不断变化，为此，要想实现有效的造价控制，就应该提高电力工程造价预测的准确性，更新预测手段。但是，当前，有些电力企业中还是欠缺这种科学的预测方式。同时，相关的管理者对在工程施工结束之后，施工过程中的超支现象并没有进行科学的分析，也就没有从中吸取经验教训。
二、当前电力工程造价的有效控制措施
面对着电力工程造价控制中存在的一些问题，为了在市场竞争中提升自身的竞争力，电力企业一定要根据现实情况改进电力工程造价控制方式，提高造价控制效果，积极采取有效的造价控制措施。
1.精简施工人员
在电力企业工程中，施工人员的人工费用在工程总造价中所占的比例也是比较大的。所以，电力企业要积极精简施工人员，而主要方式可以从以下几个方面进行，首先，对于在职员工来说，要选用工作能力强，有责任心的员工对他们进行专业技能和知识的培训，并对培训结果进行检查，选用表现较好的给予一定的物质和精神鼓励，从而激励他们在工作中不断学习。同时，电力企业还应该通过评价审核机制淘汰一些能力较差的工作人员，从而减少这部分的工程成本投入。其次，要招收一些能力强的年轻工作人员。通常情况下，年轻工作人员具有创新精神，能够为企业创造更多的价值。
2.加强对施工材料的控制
电力工程施工中的材料费用在总的成本投入中占有很大的比例，“一般占预算价值的70%，占直接费的80%左右”，所以，对材料使用量和材料采购价格进行控制能够在很大程度上实现有效电力工程成本控制。对于施工中的主要材料比如钢材、水泥等都需要统一采购，要在尽量保证施工质量的同时降低成本投入。在施工中，电力工程的技经人员需要市场对材料市场和施工现场的材料使用情况进行了解，这样能够充分利用对市场的了解掌握材料的第一手信息，从而为电力工程结算时提供依据。比如“网控楼工程，施工图纸上所设计的多孔砖墙所需要砖的厚度为240毫米，但是，市场中的多孔砖厚度均为190毫米，这是就需要技经人员同监理、工程等部门进行沟通论证，认为190毫米厚的砖能够满足施工的要求”，这种情况下，就会减少多孔砖的使用量，从而减少投资成本。同样的道理，如果施工设计上指定了钢材的使用数量和采购厂家，那么采购人员就要同施工部门了解施工钢材的使用量，并向市场了解价格，如果发现该厂家的价格比较贵，那么就可以自由选择采购厂家。
3.强化对机械设备的控制
电力工程是一项比较严谨的施工过程，其所使用的机械设备是需要根据工程的实际情况进行合理选择的，通过对工程量和施工性质来选择机械设备的获得方式。大致可以分为两个方面一种方式是购买，另一种方式是租用。所以电力工程企业要有针对性的制定详细的设备使用方案，对于机械磨损量大，使用量较小的设备最好是采用租用的方式，这样就减少了机械设备闲置和保养所造成的费用。同时，在机械设备使用之后还要及时的对设备进行管理和保养，尽量延长设备的使用寿命，减少更换设备所造成的成本投入。
4.加强地质勘察，控制成本增加
在电力工程施工中，需要事先对施工地质进行勘察，根据勘察结果设计电力工程的施工方案，但是，有些时候会因为勘察不深入造成施工方案不准确，从而为工程埋下了伏笔，增加了工程的成本投入。例如在广东的一个电力工程的施工中就遇到了这种状况，工程概况如下：广东肇庆某220千伏变电站，由于可研初设阶段时勘察力度和深度不够，没发现地下有流砂，到施工图设计时重新勘察才发现，但概算已批复，为了不超概算，设计只能按大开挖天然基础设计，由于施工当年没怎么下雨，工程能顺利投运。到第二年，就发现了多次大面积地基下陷，所以没办法不得不重新进行基础改造，又增加了施工成本1600多万元。
三、结束语
电力工程的施工过程相对要比较复杂，所涉及到的内容丰富、工期较长，所以，其中对工程造价的影响因素也比较多，因此，实现电力工程造价的有效控制并不是一个轻松的过程，电力企业造价控制部门要从宏观和微观两个方面对工程造价进行分析控制。本文主要从电力工程施工阶段的成本控制措施进行了重点的论述，主要的控制对象为工程施工人员、工程所使用的施工材料、工程使用的机械设备和工程地质勘察等四个方面。
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