关键词:会计 职业道德 做假账 控制 监督
所谓会计职业道德,就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。目前,我国会计人员的职业道德水平并不令人满意,会计信息严重失真,假账盛行,重塑会计人员职业道德已成为当务之急。那么,是什么原因导致做假账呢?以及应当采用哪些对策进行综合治理做假账呢?本人主要从以下几点进行试析。
一、造成做假账的原因
1.受不良社会风气的影响。近些年来,社会失信问题比较普遍,社会公信力下降,商业信用关系混乱无章,欺诈赖账,偷税漏税,盗版侵权,制假贩假,赖用职权等屡见不鲜。这些不良的社会现象对会计人员的影响是直接的,会计人员深受其害,从而导致一些会计人员严重丧失职业道德,会计假账盛行,会计信息严重失真,甚至有些会计人员走向犯罪的深渊。社会风气的恶化助长了一些会计人员败德行为的发生,同时部分会计人员的败德行为又引发了社会诚信危机,降低了社会对会计的信任。
2.受经济利益的驱动。在市场经济体制下追求经济利益本无可厚非,但是这种经济利益应该是通过正当的手段和正当的渠道取得的,不能为满足单位或个人的利益而损害他人或整个社会的利益。目前,有些单位为了实现本单位利益的极大化,不惜牺牲社会利益,如偷漏国家税款等。个人利益的驱动也是导致一些会计人员丧失职业道德的主要因素,这里既包括会计人员的个人利益,也包括单位领导人的个人利益;既有经济利益,也有非经济利益。
3.会计人员职业道德意识淡薄。目前,有相当一部分会计人员缺乏职业道德意识,对会计职业道德知之甚少。会计职业道德教育滞后也是造成我国会计人员职业道德意识淡薄的又一主要原因,只注重业务能力、忽视道德素质培养的会计教育体制亟待改革。会计人员的业务素质和道德素质是一个合格会计人员的双翼,二者缺一不可。业务素质低,道德素质再高,难以胜任会计工作;反之,业务素质高,而道德素质低的人,尽管可以完成会计工作,但其给社会带来的危害更大。
4.业务不精,法律意识不强。有的会计人员墨守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,同时,他们不学法,不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。他们既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了。
5.法律监督机制不够完备。在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象。当财务行为与会计法规制度发生抵触时往往放松了对违纪违规行为的监督,况且目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用,难以形成有效的再监督机制。
二、加强会计人员职业道德建设的措施
1.努力营造良好的会计从业环境。会计人员在履行职责过程中,往往会遇到会计方法的选择和职业道德约束的两难境地,而影响最后抉择的一个关键因素就是其从业环境。会计从业环境包括会计职业所依附的会计主体内部的工作环境和会计主体所处的外部社会环境。会计一个单位的文化底蕴、人际关系、内控制度、领导人的道德水平等都会对会计人员的职业道德水平产生直接的影响,一个正直、诚实的领导人是决不会容忍其下属造假的。外部环境尤其是社会风气对会计人员职业道德品质的形成和发展有非常重要的影响。因此,营造良好的社会风气,对净化会计人员的从业环境是大有益处。
2.建立和完善内部控制体系。内部控制体系是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并进行规范化、标准化和制度化,而形成的一整套严密的控制体系。它的主要内容有织机构控制、人员素质控制、业务程序控制、纪律控制等多方面。内部控制系统是遏止做假的重要工具,是实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。
4.强化会计监督。会计监督是指对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误。依法查处可能存在的舞弊造假,确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行。会计监督分为单位内部监督和单位外部监督。它可对会计核算所反映的单位内部的经济活动进行监督和控制,也可对会计核算和管理工作本身进行监督和控制。
5.提高会计人员素质,加强法制意识。在工作中,要提高会计人员的法律意识和思想道德品质。会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。当前,造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的。如果会计人员不具备较高的道德素质,那么就会按单位负责人的意愿去做。
在建立一套系统的职业道德规范的同时,还要加大对违反职业道德规范的处理力度,以此来约束和管制会计人员的职业行为。当今社会是法制的社会,以法治假是一种行之有效的办法,而新《会计法》为防假、治假提供了有力的法律武器。要完善会计人员从业资格制度,健全专业资格确认制度,加强会计人员的继续教育制度。要严格履行法定责任,忠于职守,坚持原则,坚决不做假账。
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