摘 要：为了提高投资效益和社会效益，建设单位必须加强对影响成本的工程造价进行控制，下面从工程投资决策、设计、招标、施工和竣工结算等阶段逐一提出加强工程造价控制的管理对策。
关键词：工程造价；控制；管理 因建设工程具有建设周期长、投资金额相对巨大、价格因数浮动频率高等特点，使其管理复杂易变，贯穿于工程投资决策、设计、招标、施工和竣工结算等阶段的全过程，所以建设单位加强对工程造价的控制十分重要。在保证质量的前提下，建设单位通过管理控制造价，将工程投资控制到最低限额内，最大限度地提高建设资金的投资效益。 一、立项决策阶段的管理对策 在当前市场经济条件下，我们必须全面认识项目决策阶段的造价管理，其不应当仅仅依靠社会职能部门，建设单位作为投资主体应当积极投身于造价管理当中，发挥主体优势。在这一阶段对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，仔细作好项目可行性报告分析，例如工程实施中涉及到的因素和实施后的效益分析编制工程投资估算等。并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及标准[1]。另外，在投资估算方面，要从实际情况出发，充分考虑施工过程中可能出现的因素以及对工程造价的影响；考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数等，与社会职能部门进行估算评比，全面细致的做好投资估算工作，尽可能避免超出成本预算的额度，减少不必要的浪费。 二、设计阶段的管理对策 在通过决策立项后，就进入工程设计阶段，它也是工作造价控制的关键之一。其设计质量的好坏，直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。因此，在这个环节必须把握好工程造价管理，否则后果将不堪设想。建设单位作为投资主体，就必须积极配合设计单位，为设计单位提供工程建设的意图、要求，使设计单位能够明白需要建设一个什么样的工程，解决什么样的问题。建设单位应及时提供有关资料，尽量减少设计图的修改次数，缩短设计时间，并确保设计方案的经济性和可行性。建设单位的参与很大程度上影响工程设计质量的好坏，因此，建设单位必须端正态度，杜绝片面思想，绝不能认为工程设计交给设计院就成事大吉，不闻不问。反之，应当与设计院共同探讨设计方案，保证其科学性和经济性。此外，如果在设计阶段不注重工程造价控制，只偏重于设计质量与功能，往往会使一些设计的安全系数大大超过设计规范要求，造成设资浪费。研究表明，工程设计费虽占工程建设费用的3-5%，但一般情况下，它对工程造价的影响超过75%，重施工、轻设计的传统观念必须得到改善[2]。 三、招标阶段的管理对策 工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商选择施工单位或设备、材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。(1)严格遵守招标制度，招标要公开，对待投标施工单位要公平、公正、诚信。建立资质审查制度，认真审查施工单位。(2)造价管理员应严格对影响工程造价的各种因素进行分析、评价，然后编制成招标文件，尽量避免活口，以免在结算中发生扯皮现象。 (3)在保证施工各项指标的情况下，价低者优先。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。(4)与施工单位合同的签订。应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的以及在签订的过程中，对招标文件和设计中不确定的内容，通过协商，争取有利成本控制的合同条款[3]。 四、施工和竣工结算阶段的管理对策 1、建设单位要加强现场施工管理，随时检查施工现场，确保施工现场与施工图的一致性严格控制来自施工方的变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，无特殊情况不许变更。情况特殊的，预算人员就于施工人员当场结算，并和施工人员共同做好记录，减少以后结算的扯皮现象[4]。另外，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，与施工方共同管理，争取做到采购的工程材料质量保证，价格低廉。第三，建设单位应当积极与施工方合作，统筹安排工人与施工设备，加快施工速度，提高施工质量。总之，严格把握工程以施工图为准，尽量避免因盲目指挥和工人、设备的不合理利用造成的成本浪费。 2、在认真做好以上工作后，工程的结算管理也就更清晰。第一，应依据招标文件和施工合同，按实际完成工程量进行结算，严格执行正规的付款程序；第二，工程竣工结算时，必须做好工程审核，包括工程量、设计变更、项目单价等，确保其准确、可靠。第三，竣工结算审核完后，建设单位编制符合实际的竣工结算分析报告，分析投资使用情况，如果超支，应对超支部分进行再次核对，并分析原因，总结经验，避免今后工作出现类似的事情[5]。 结语 工程造价的控制发生在工程建设当中的每一个阶段，它是一个动态的过程。市场经济风云变幻，使得工程投资在成本预算和成本控制上难以把握尺度，只能通过建设单位全面、认真的对工程造价进行管理，在工程实施的各阶段，时刻保持清醒的认识，切实做好各项工作，才能抓住这个动态过程，有效控制工程成本，减少或减免资金的浪费，提高建设资金的投资效益。 参考文献： [1]范荣.浅析工程造价审计风险与预防对策[J].现代商业，2010，(06). [2]邹文洁.建设工程造价的控制[J].建筑，2008，(12). [3]李国玉.浅谈建设项目工程造价全过程管理[J].石油化工建设，2010，(01). [4]李绪泽.浅谈如何有效进行工程造价控制[J].山西建筑，2007，(12). [5]郭秀芸.浅谈设计阶段如何控制工程造价[J].江苏建材，2008，(03).
中国论文网(www.lunwen.net.cn)免费学术期刊论文发表,目录,论文查重入口,本科毕业论文怎么写,职称论文范文,论文摘要,论文文献资料,毕业论文格式,论文检测降重服务。
